ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5700/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5700/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra conflictului
negativ de competență de față, constată următoarele:
Prin Cererea înregistrată la 5 noiembrie 2012
pe rolul Judecătoriei Avrig, reclamantul Spitalul Clinic Județean de Urgență
Craiova, a chemat în judecată pe pârâtul C.V., solicitând ca prin hotărârea ce
se va pronunța să se dispună obligarea acesteia la plata sumei de 660,83 RON,
contravaloarea zilelor de spitalizare din perioada 20 aprilie 2008 - 23 aprilie
2008, sumă ce nu a fost achitată de către pârât.
În motivarea acțiunii
s-a arătat că pârâtul a fost internat la Spitalul Clinic Județean de Urgență
Craiova, în urma unui accident rutier, beneficiind de îngrijiri medicale în
perioada 20 aprilie 2008 - 23 aprilie 2008. A învederat că aceasta figurează în
evidențele contabile cu un debit de 660,83 RON, conform art. 313 din Legea nr.
95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.
În drept acțiunea a
fost întemeiată pe dispozițiile art. 313 din Legea nr. 95/2006 și art. 998 -
999 C. civ.
Pârâtul nu a formulat
întâmpinare.
Prin Sentința civilă
nr. 153 din 7 martie 2013, Judecătoria Avrig a admis excepția de necompetență teritorială
a acestei instanțe, invocată din oficiu și a declinat competența de soluționare
a acțiunii în pretenții în favoarea Judecătoriei Brezoi.
În considerentele
hotărârii s-a reținut că domiciliul pârâtului este în sat Hotarele, comuna
Muiereasca, județul Vâlcea, astfel că se aplică regula de drept comun înscrisă
în art. 5 C. proc. civ.
Judecătoria Brezoi,
prin Sentința civilă nr. 2322 din 29 aprilie 2013 a admis excepția
necompetenței teritoriale și a declinat competența în favoarea Judecătoriei
Râmnicu Vâlcea, reținând că domiciliul pârâtului este arondat circumscripției
acestei din urmă instanțe.
Judecătoria Râmnicu
Vâlcea, la termenul de judecată din data de 24 septembrie 2013, a invocat din
oficiu excepția necompetenței teritoriale a acestei instanțe, iar prin Sentința
nr. 6994 bis din 24 septembrie 2013 a declinat competența de soluționare a
cauzei în favoarea Judecătoriei Avrig și, constatând ivit conflictul de
competență, a înaintat cauza instanței supreme în vederea pronunțării
regulatorului de competență.
În considerentele
sentinței s-a reținut că cererea de chemare în judecată are ca obiect plata
unei sume de bani, ceea ce nu atrage o competență teritorială absolută a
instanței, iar în cauză Judecătoria Avrig a exercitat un drept ce nu-i aparținea,
respectiv a invocat din oficiu necompetența sa teritorială, chestiune ce nu
putea fi valorificată decât de către pârât prin întâmpinare sau cel mai târziu
până la prima zi de înfățișare.
Analizând actele și
lucrările dosarului din perspectiva conflictului de competență ivit în
soluționarea cererii de chemare în judecată, Înalta Curte, în temeiul art. 22
alin. (3) și (5) C. proc. civ., va pronunța regulatorul de competență stabilind
competența soluționării acestei cereri în favoarea Judecătoriei Avrig, pentru
următoarele considerente:
Reclamanta a învestit
Judecătoria Avrig cu soluționarea unei cereri având ca obiect pretenții.
Acțiunea a fost fundamentată juridic pe dispozițiile art. 313 din Legea nr.
95/2006 și art. 998 - 999 C. civ. Pârâtul nu a formulat întâmpinare și nici nu
s-a înfățișat în fața instanței de judecată.
În privința
dispozițiilor referitoare la competența teritorială a instanței, Codul de
procedură civilă cuprinde norme cu caracter dispozitiv (art. 5 - 8) și norme cu
caracter imperativ (art. 13 - 16). În principiu, normele de competență
teritorială sunt norme juridice de ordine privată, cu excepția situațiilor
prevăzute la art. 13 - 16 C. proc. civ., care sunt norme de competență
teritorială exclusivă, de ordine publică.
Astfel, art. 5 C.
proc. civ. prevede, cu privire la competența teritorială, faptul că cererea se
face la instanța domiciliului pârâtului.
Prin art. 10 pct. 8
C. proc. civ. se prevede că, în afară de instanța de domiciliu a pârâtului, mai
este competentă, în cererile ce izvorăsc dintr-un fapt ilicit, cum este cazul
în speța de față, instanța în circumscripția căreia s-a săvârșit acel fapt.
Potrivit art. 12 C.
proc. civ., reclamantul are alegerea între mai multe instanțe deopotrivă
competente.
În speță, competența
teritorială a Judecătoriei Avrig este impusă de manifestarea de voință a
reclamantului, opțiune în raport de care nici părțile, nici instanța, nu mai
pot pune problema competenței teritoriale.
Norma precitată are
caracter de ordine privată, ocrotind interese particulare, iar nu de ordine
publică, astfel încât, în raport de dispozițiile art. 159 alin. (2) coroborat
cu art. 159
1
alin. (3) C. proc. civ., Judecătoria Avrig nu putea să
invoce din oficiu excepția de necompetență teritorială relativă, aceasta putând
fi invocată numai de pârât și numai prin întâmpinare, ori, în cazul în care
întâmpinarea nu ar fi fost obligatorie, cel mai târziu la prima zi de
înfățișare, deci in limine litis.
Prin alegerea făcută
de reclamant a Judecătoriei Avrig, această instanță a devenit exclusiv
competentă a judeca litigiul cu care a fost învestită, moment de la care orice
altă instanță posibil competentă alternativ, a pierdut această prerogativă. În
acest context, fiind vorba de o competență teritorială relativă, neinvocarea
acesteia de către pârât, în condițiile art. 159 alin. (2) coroborat cu art. 159
1
alin. (3) C. proc. civ., a excepției de necompetență, prezumă împrejurarea că
părțile au convenit tacit la prorogarea competenței în favoarea instanței
sesizate, instanța de judecată neputând să își decline competența din oficiu.
În atare
circumstanțe, prin alegerea exprimată de reclamantă prin introducerea cererii
de chemare în judecată, coroborată cu neinvocarea, de către pârât a excepției
de necompetență teritorială, Judecătoria Avrig a devenit în mod exclusiv
competentă să judece prezentul litigiu.
Pentru considerentele
expuse, Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea
Judecătoriei Avrig.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Avrig.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 5 decembrie 2013.
Procesat de GGC - LM