ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 958/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 958/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra cauzei de față
reține următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Tribunalului București la data de 30 mai 2011, sub nr. 44659/3/2011,
reclamanții B.C., C.R.C., C.I.M., C.F.T., D.G., D.G, I.A., L.I., L.I, M.I.,
M.F., N.G., P.T., T.M.I., V.I., reprezentați de Asociația Națională a
Aviatorilor Pensionari, în contradictoriu cu pârâții Casa Județeană de Pensii
Argeș și Casa de Pensii a Municipiului București, au solicitat anularea
deciziilor emise în baza Legii nr. 119/2010, prin care au fost modificate
deciziile de pensionare emise anterior în baza Legii nr. 223/2007; obligarea
pârâților, începând cu data emiterii deciziilor emise în temeiul Legii nr.
119/2010 la repunerea și menținerea în plată a pensiilor stabilite
reclamanților conform Legii nr. 223/2007.
Tribunalul București
a declinat competența de soluționare a cererii în favoarea Tribunalului Argeș,
cauza fiind înregistrată pe rolul acestei din urmă instanțe la data de 21
octombrie 2011, sub același număr.
La data de 6
septembrie 2011, Curtea de Apel Pitești a fost învestită cu soluționarea
acțiunii formulată de aceeași reclamanți prin care au solicitat: anularea în
tot a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 59 din 29 iunie 2011, privind
stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor prevăzute la art. 1 lit. c) - h)
din Legea nr. 119/2010, inclusiv a anexelor acestea reprezentând metodologia de
calcul privind revizuirea pensiilor; anularea tuturor deciziilor de pensionare
având ca titulari reclamanții persoane fizice, decizie emisă în aplicarea
O.U.G. nr. 59/2011, precum și a oricărui act subsecvent emis în aplicarea
ordonanței de mai sus și repunerea în plată a deciziilor de pensii emise în
baza Legii nr. 223/2007; anularea normelor privind punerea în aplicare a
dispozițiilor O.U.G. nr. 59/2011.
Curtea de Apel
Pitești, prin Sentința civilă nr. 417/F din 07 octombrie 2011 a dispus
disjungerea competenței de soluționare a capătului de cerere privitor la
anularea deciziilor de pensionare având ca titulari pe reclamanți în favoarea
Tribunalului Argeș, constituindu-se dosarul nr. 1129/46/2011.
Prin Încheierea de
ședință din data de 28 martie 2012, în temeiul dispozițiilor art. 164 C. proc.
civ., instanța a dispus conexarea dosarului nr. 1129/26/2011 la dosarul nr.
44659/3/2011.
Tribunalul Argeș,
secția pentru conflicte de muncă și asigurări sociale, prin Sentința civilă nr.
3.043 din 26 septembrie 2012, a respins acțiunea formulată de reclamanți,
reținând următoarele:
Procesul de
recalculare/revizuire privește doar cuantumul pensiei de care vor beneficia
reclamanții pe viitor, așadar prestațiile viitoare, acestora nefiindu-le
recalculate drepturile dobândite anterior în baza unei alte legi. Actul
normativ prin care au fost recalculate/revizuite drepturile de pensie ale
reclamanților nu este retroactiv și nu încalcă drepturile câștigate, ci
modifică pentru viitor o situație juridică născută anterior, reglementările
sale fiind aplicate numai de la data intrării în vigoare și doar pentru viitor.
De asemenea, modificările privind cuantumul pensiei nu afectează dreptul de
proprietate, "bunul" garantat fiind dreptul la pensie. Totodată, în
procesul de recalculare a fost respectat principiul contribuției, cuantumul
rezultat fiind calculat în raport de contribuțiile individuale la sistemul de
asigurări sociale și nu în mod aleatoriu. Tribunalul a apreciat că nu poate să
înlăture de la aplicare Legea nr. 119/2010 și O.U.G. nr. 59/2011, atâta timp
cât standardul minim impus de Convenție este respectat.
Curtea de Apel
Pitești, învestită cu judecarea recursului declarat de reclamanți, prin
Încheierea din 21 februarie 2013 a dispus disjungerea cererilor, formând câte
un dosar distinct pentru fiecare reclamant. Urmare a acestei măsuri, cererea de
recurs formulată de I.A. a fost înregistrată sub nr. 1035/46/2013.
Prin Decizia civilă
nr. 2.047 din 25 aprilie 2013 a fost respins, ca nefondat, recursul formulat de
reclamantul mai sus menționat.
Pentru a pronunța
această soluție, curtea de apel, în temeiul dispozițiilor art. 312 și art. 316
C. proc. civ., a reținut că nu există motive de nelegalitate ale sentinței
recurate și că menținerea pensiei speciale nu are temei nici în dreptul comun
și nici în jurisprudența CEDO.
Împotriva deciziei
irevocabile a curții de apel, în temeiul prevederilor art. 322 pct. 7 C. proc.
civ., a formulat prezenta cerere de revizuire reclamantul I.A., care susține că
decizia atacată este contrară altor hotărâri judecătorești pronunțate în cauze
similare de Curtea de Apel Pitești, practica acestei instanțe nefiind unitară,
deși pe rol există multe cereri de recurs având același obiect și același
pârât.
Astfel, invocă
deciziile Curții de Apel Pitești nr. 2.043 din 25 aprilie 2013 pronunțată în
dosarul nr. 1031/46/2013, Decizia nr. 2.127 din 30 aprilie 2013 pronunțată în
dosarul nr. 1040/46/2013.
Prin Decizia civilă
nr. 3.192 din 07 octombrie 2013 Curtea de Apel Pitești a declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Înaltei Curți de Casație și Justiție.
În justificarea
soluției de declinare s-a reținut că cererea de revizuire este fundamentată pe
dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc. civ. și față de hotărârile raportat la
care se pretinde existența stării de contrarietate, competența aparține
instanței supreme.
Cu privire la cererea
de revizuire formulată în cauză, Înalta Curte constată că este inadmisibilă
pentru următoarele considerente:
Înalta Curte
examinând Decizia civilă nr. 2.047 din 25 aprilie 2013 pronunțată de Curtea de
Apel Pitești, secția I civilă, din perspectiva condițiilor de admisibilitate a
unei cereri de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. 7 C. proc.
civ., constată că cererea este inadmisibilă.
Art. 322 alin. (1) C.
proc. civ. prevede că se poate cere revizuirea unei hotărâri rămase definitive
în instanța de apel sau prin neapelare, precum și a unei hotărâri dată de o
instanță de recurs, atunci când evocă fondul.
Art. 322 pct. 7 C.
proc. civ. reglementează posibilitatea revizuirii dacă există hotărâri
potrivnice date de instanțe de același grad sau de grade diferite în una și
aceeași pricină, între aceleași persoane, având aceeași calitate.
Revizuirea pentru
contrarietate de hotărâri este admisibilă dacă sunt îndeplinite următoarele
condiții: existența unor hotărâri judecătorești definitive, care să fie
potrivnice, hotărârile judecătorești în cauză să fie pronunțate în dosare
diferite, să existe tripla identitate de părți, obiect și cauză, în cel de-al
doilea proces să nu se fi invocat excepția autorității de lucru judecat sau,
dacă a fost invocată, să nu se fi analizat.
Rațiunea
reglementării revizuirii prevăzute de art. 322 pct. 7 C. proc. civ. o
constituie necesitatea de a se înlătura încălcarea principiului autorității de
lucru judecat, când instanțele au dat soluții contrare în dosare diferite, dar
având același obiect, părți și cauză, în atare situație executarea hotărârilor
judecătorești fiind imposibilă ca urmare a faptului că fiecare parte se
prevalează de hotărârea care îi este favorabilă, iar ieșirea din situația
anormală, creată de existența hotărârilor potrivnice, nu se poate realiza decât
prin revizuirea ultimei hotărâri, care înfrânge principiul autorității de lucru
judecat.
Nu sunt îndeplinite
cerințele textului atunci când soluțiile contradictorii sunt pronunțate în
cauze diferite, prevederile art. 322 pct. 7 C. proc. civ., neacoperind
situațiile rezultate din practica neunitară a instanțelor, a căror reglare este
atributul altor mecanisme judiciare.
Or, în speță,
revizuentul raportându-se impropriu la art. 322 pct. 7 C. proc. civ., tocmai
această practică neunitară o invocă, făcând trimitere la alte hotărâri
pronunțate de aceeași instanță prin care a fost dată o altă interpretare
acțiunilor formulate de alte persoane și cererilor de recurs formulate de
aceeași intimată și având același obiect cu cel de față.
Așa fiind, Înalta
Curte, constatând că hotărârea asupra căreia poartă cererea de revizuire nu se
înscrie în ipoteza legală prevăzută de art. 322 pct. 7 C. proc. civ., va
respinge, ca inadmisibilă, cererea de revizuire.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, cererea de revizuire formulată de I.A. împotriva Deciziei nr.
2.047 din 25 aprilie 2013 pronunțate de Curtea de Apel Pitești, secția I
civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 11 martie 2014.
Procesat de GGC - AM