ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 401/2010
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 401/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 13
decembrie 2006 reclamanta SC S.F. SRL a chemat în judecată pârâta SC C. SA
solicitând ca în baza sentinței ce se va pronunța să fie obligată să-i
transmită dreptul de proprietate asupra terenului în suprafață de 1.551,21 mp
situat în Craiova, zona Restaurant O., pentru prețul de 63.267.699,45 lei.
În motivarea cererii
reclamanta a arătat că la data de 3 august 1995 a cumpărat de la pârâtă activul
„Restaurant O.”, conform clauzelor contractuale pârâta obligându-se să
transmită ulterior dreptul de proprietate asupra terenului, conform
prevederilor legale în vigoare.
Reclamanta mai
susține că prin Hotărârea din 2006 a Consiliului Județean Dolj, în baza
prevederilor H.G. nr. 834/1991 s-a aprobat eliberarea către pârâtă a
certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului, iar
conform pct. 9 alin. (3) din contractul dintre părți acesteia îi revenea
obligația de a-i transmite dreptul de proprietate la prețul de evaluare
stabilit în baza prevederilor H.G. nr. 834/1991, respectiv 63.267.699 lei
conform evaluării efectuate de SC P.C. SA.
Tribunalul Dolj, secția
comercială - prin sentința nr. 4240 din 5 decembrie 2007 a respins acțiunea ca
nefondată.
Pentru a se pronunța
astfel, instanța de fond a reținut că la data de 3 august 1995 între părți s-a
încheiat contractul de vânzare-cumpărare în baza procesului verbal de
adjudecare din 21 iulie 1995 pentru activul Restaurant O., situat în Craiova.
La pct. 9 alin. (3)
din contract s-a prevăzut că vânzătorul nu este proprietarul terenului aferent
clădirii, părțile convenind ca transmiterea dreptului de proprietate asupra
terenului să se facă ulterior, în conformitate cu prevederile legale în
vigoare.
Prin hotărârea din 26
aprilie 2006 Consiliul Județean Dolj a aprobat în baza prevederilor H.G. nr. 834/1991,
emiterea certificatului de proprietate asupra terenului în suprafață exclusivă
de 1.555,21 mp, situat în Craiova, Restaurant O., pentru pârâta SC C. SA. La
aceiași dată s-a emis și certificat.
Instanța de fond
constată că există un acord al pârâtei în ceea ce privește transmiterea
dreptului de proprietate asupra terenului în litigiu, fără a stabili prețul,
convenind că transmiterea dreptului de proprietate să se facă „în conformitate
cu prevederile legale în vigoare”.
Or, potrivit H.G. nr.
577/2002 vânzarea terenului în litigiu nu se poate face decât prin negociere
directă, astfel că pârâta nu poate fi obligată să-i vândă reclamantei imobilul
la prețul de 63.267.699,45 lei.
Împotriva acestei
soluții a promovat apel reclamanta, iar Curtea de Apel Craiova însușindu-și
criticile formulate de apelanta-reclamantă a admis apelul, a schimbat în tot
sentința criticată și pe fond a admis acțiunea obligând pârâta să transmită
dreptul de proprietate reclamantei, prin act autentic asupra terenului în
suprafață de 1.555,21 mp situat în Craiova, aferent Restaurantului O. la prețul
de 93.677 lei.
În fundamentarea
soluției pronunțate instanța de control judiciar a reținut că prin convenția
încheiată vânzătorul nu și-a rezervat dreptul de a vinde terenul la prețul
pieței ci obligația de a transmite legal dreptul de proprietate asupra
terenului aferent activului, la valoarea stabilită de legile aplicabile cu
dreptul corelativ de a încasa acest preț.
Intenția
legiuitorului cuprinsă în legile de privatizare, deoarece activul a fost scos
la vânzare potrivit dispozițiilor acestor legi, nu a fost aceea de a da
posibilitatea fostelor societăți cu capital de stat de a specula ulterior, impunând
cumpărătorilor activelor prețuri exorbitante pentru a intra în proprietatea
terenurilor aferente activelor cumpărate, prin negociere la prețul pieței
prevederile H.G. nr. 577/2002 nefiind aplicabile.
Împotriva acestei
soluții a declarat recurs SC C. SA criticile vizând aspecte de nelegalitate
fiind invocate dispozițiile art. 304 pct. 7, 8 și 9 C. proc. civ.
Se susține că s-a
făcut o interpretare eronată a dispozițiilor H.G. nr. 834/1991, H.G. nr. 500/1994
și H.G. nr. 577/2002.
Se susține că H.G. nr.
834/1991 reglementează modul de obținere al certificatelor de atestare a
dreptului de proprietate asupra terenurilor deținute de societățile comerciale
cu capital de stat la data înființării acestora iar H.G. nr. 500/1994
reglementează modul privind reevaluarea imobilizărilor corporale și modificarea
capitalului social, ambele fiind de strictă interpretare și neavând nicio
legătură cu stabilirea prețului de vânzare după obținerea de către societate a
titlului de proprietate.
Intimata a depus
întâmpinare prin are solicită respingerea recursului motivat de faptul că
prețul vânzării terenului rezultat din legile privatizării respectiv criteriile
valorice înscrise în H.G. nr. 500/1994, O.G. nr. 88/1997 și Legea nr. 137/2002.
Prețul real al
terenului activului s-a făcut în baza unor expertize în lumina legilor
privatizării.
Recursul este fondat.
H.G. nr. 834/1991
reglementează modul de obținere al certificatelor de atestare a dreptului de
proprietate asupra terenurilor deținute de societățile comerciale cu capital de
stat, la data înființării acestora, iar H.G. nr. 500/1994 reglementează modul
privind reevaluarea imobilizărilor corporale și modificarea capitalului social,
ambele fiind de strictă interpretare.
Astfel, art. 111
raportat la art. 114 din H.G. nr. 577/2002 privind aprobarea Normelor Metodologice
de aplicare a O.U.G. nr. 88/1997.
Activele amplasate pe
terenurile care nu sunt în proprietatea vânzătorului se pot vinde condiționat
de existența acordului scris al proprietarului terenului. Terenul aferent
activelor și a cărui situație juridică se clarifică după data vânzării
activului va fi vândut cumpărătorului activului prin negociere directă cu
excepția terenurilor care sunt proprietate publică a statului sau a unei unități
administrativ teritoriale.
Potrivit art. 141 din
același act normativ prețul de vânzare pentru terenurile oferite spre cumpărare
societăților comerciale care le au în exploatare se stabilește prin negociere
directă între proprietarul terenului și societatea comercială, avându-se în
vedere valoarea de circulație a terenului determinată pe baza anumitor criterii.
Valoarea stabilită în
cadrul documentației făcută în baza H.G. nr. 834/1991 nu reprezintă decât
valoarea cu care terenul a fost înregistrat în contabilitate și cu care s-a
majorat capitalul social al societății și pentru care s-au emis acțiuni.
În concluzie astfel
cum rezultă din contractul încheiat după obținerea certificatului de atestare a
dreptului de proprietate asupra terenului acesta urmează să fie vândut conform
legii, iar legea respectiv H.G. nr. 577/2002 prevede că terenul să se vândă
cumpărătorului activului prin negociere directă avându-se valoarea de
circulație a terenului.
Față de cele arătate
văzând dispozițiile art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat
de pârâta SC C. SA Craiova împotriva Deciziei nr. 296 din 28 octombrie 2008 a
Curții de Apel Craiova, secția comercială, pe care o modifică în sensul că
respinge ca nefondat apelul declarat de reclamanta SC S.F. SRL Craiova
împotriva sentinței nr. 4240 din 5 decembrie 2007 a Tribunalului Dolj, secția
comercială.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședința publică, astăzi 4 februarie 2010.