ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 150/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 150/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată pe rolul Tribunalului Constanța, sub nr. 3390 din 31 august 2001,
reclamantele P.G. și C.I.M. au solicitat, în contradictoriu cu pârâta SC E. SA,
anularea dispoziției nr. 389 din 23 iulie 2001 emisă de SC E. SA (actuala SC T.H.R.M.N.
SA), cu consecința obligării pârâtei să le restituie în natură imobilul compus
din teren în suprafață de 513 m.p., situat în Eforie Nord.
Prin sentința civilă nr.
1301 din 31 octombrie 2003, Tribunalul Constanța a respins, ca nefondată,
contestația reclamantelor, iar apelul declarat de reclamante a fost admis de
Curtea de Apel Constanța, prin decizia civilă nr. 76/ C din 09 aprilie 2006,
prin care sentința apelată a fost desființată și cauza a fost trimisă, spre
rejudecare, primei instanțe.
Curtea a reținut, în
esență, că, în mod greșit, prima instanță a considerat că reclamantele nu sunt
persoane îndreptățite la măsuri reparatorii pentru imobilul în litigiu, în
condițiile art. 3 din Legea nr. 10/2001.
Cauza a fost
înregistrată pe rolul Tribunalului Constanța sub nr. 3203/118/2008.
La data de 20
decembrie 2008 a decedat reclamanta P.G., iar, prin certificatul de calitate de
moștenitor nr. 318 din 30 decembrie 2008, a fost atestată, ca unic succesor
legal, nepoata de soră, C.I.M., calitate în care a preluat toate drepturile
procesuale ale reclamantei decedate.
Pe parcursul
procesului, instanța a luat act de fuziunea SC E. SA și SC S. SA în SC T.H.R.M.N.,
aceasta din urmă fiind citată în calitate de pârâtă, alături de O.E., prin P.,
și C.L. al orașului Eforie, citați în aceeași calitate, față de solicitarea de
lărgire a cadrului procesual formulată de reclamantă la termenul din 30
ianuarie 2009, fundamentată pe împrejurarea că pârâta T.H.R.M.N. SA a
înstrăinat construcțiile situate pe terenul revendicat și a transferat O.E. dreptul
exercitat cu privire la teren.
Prin sentința civilă nr.
441 din 31 martie 2009 a Tribunalului Constanța, secția civilă, s-a respins
excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâta SC T.H.R.M.N. SA,
ca nefondată.
S-a admis acțiunea
formulată de reclamantă, s-a dispus anularea deciziei nr. 389 din 23 iulie 2001
emisă de SC E. SA, actuala SC T.H.R.M.N. SA
Au fost obligați
pârâții O.E., prin P., și C.L. al Orașului Eforie să emită dispoziție motivată
cu propunere de despăgubiri, conform legii speciale privind regimul de stabilire
și plată a despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv, pentru suprafața
de 513 m.p. teren, ce nu poate fi restituită în natură.
Au fost obligați
pârâții la plata sumei de 7.400 lei reprezentând cheltuieli de judecată către
reclamantă.
În pronunțarea
acestei sentințe, Tribunalul a reținut că reclamantele, în calitate de
moștenitorii legali, au întreprins demersul prevăzut de art. 22 alin. (1) din
Legea nr. 10/2001, notificând în acest sens SC E. SA, P.O.E. și C.L. Eforie cu
solicitarea expresă prevăzută de actul de reparație, privind restituirea în
natură a imobilului teren în suprafață de 513 m.p., solicitare care a fost respinsă de fosta SC E. SA, prin dispoziția nr. 389 din 23 iulie 2001 și prin care s-a
propus acordarea de despăgubiri, de către A.P.A.P.S. - București.
Imobilul situat în
Eforie Nord, compus din teren în suprafață de 513 m.p., reprezentând lotul 559, a fost preluat de stat, iar faptul că acest imobil se regăsește în
patrimoniul unității - administrativ teritoriale, care a dispus cu privire la
acesta prin înstrăinare, constituie o prezumție relativă de preluare.
Prin actul de
vânzare-cumpărare nr. 2594/1929, autorul reclamantelor, G.V., a cumpărat de la
E.SC București lotul nr. 559, în suprafață de 513 m.p., actul de vânzare cumpărare fiind încheiat în condițiile speciale ale E.SC București pentru
vânzare de loturi în Techirghiol.
Conform clauzelor
contractuale, cumpărătorul se obliga să clădească într-o perioadă de 4 ani de
la data punerii în posesie, sub sancțiunea rezilierii de drept, fără nici o
pretenție din partea cumpărătorului, lotul de teren reintrând liber de sarcini
în proprietatea vânzătoarei.
Reclamantele s-au
legitimat ca moștenitori ai defunctei A.V., decedată la 06 aprilie 1973, așa
cum rezultă din certificatele de moștenitor nr. 447/1973, nr. 1517/1988, nr. 2088/1994
și nr. 5/1997, autoarea lor fiind proprietara terenului sus-menționat în baza
actului dotal autentificat sub nr. 3222/1934, întocmit de părinții săi, E. și G.V.
Prezumția simplă
instituită de art. 22
1
din Legea nr. 10/2001, în sensul că imobilul
situat în Eforie Nord, compus din teren în suprafață de 513 m.p., a fost proprietatea autoarei reclamantelor și a fost preluat abuziv de către stat, nu a
fost răsturnată de pârâți, situație în care instanța a reținut calitatea
reclamantelor, de persoane îndreptățite în sensul art. 3 din această lege.
Apărările pârâților
relative la pierderea dreptului de proprietate al autorului reclamantelor
asupra terenului ca urmare a rezilierii de drept a contractului de
vânzare-cumpărare pentru neexecutarea obligației de a construi într-un termen
de patru ani de la data punerii în posesia terenului nu au fost primite.
Pactul comisoriu inserat
în contractul de vânzare-cumpărare încheiat în anul 1929, care conține, în art.
13, clauza potrivit căreia vânzarea se desființează fără somație, judecată sau
punere în întârziere și fără nici o pretențiune din partea cumpărătorului, în
cazul în care acesta nu construiește într-un termen de patru ani de la data
punerii în posesie asupra terenului vândut, este, după termenii folosiți, un
pact comisoriu de gradul patru, care are drept efect desființarea
necondiționată a contractului după expirarea termenului stipulat în act.
În privința
momentului la care are loc desființarea contractului în cuprinsul căruia a fost
inserat un pact comisoriu expres de gradul patru, desființarea nu se produce
numai ca efect al unei împrejurări obiective-neexecutarea obligațiilor unei
părți, dar și ca efect al manifestării voinței creditorului, de a face efectivă
această sancțiune.
În speță, nu s-a
făcut dovada manifestării de voință a creditorului-vânzător, E.SC București, de
a pune capăt contractului de vânzare cumpărare ca urmare a neexecutării
obligației asumate de cumpărător, de a construi pe teren în termen de patru ani
și, mai mult, după împlinirea termenului de 5 ani prevăzut de art. 3 din
contract, care reglementează o clauză de inalienabilitate a terenului timp de 5
ani de la cumpărare, cumpărătorul a donat acest imobil fiicei sale cu ocazia
căsătoriei acesteia, actul fiind perfectat fără nicio opoziție din partea
creditoarei E.SC București.
Reținând că lotul de
teren asupra căruia reclamantele invocă un drept de proprietate nu face parte
din patrimoniul pârâtei SC T.H.R.M.N. și nici nu s-a făcut dovada vreunui act
de înstrăinare în legătură cu acest lot intervenit în procesul de privatizare, dispoziția
emisă de această pârâtă, prin care s-a respins cererea privind restituirea în
natură este nelegală, deoarece această entitate nu are calitatea de persoană
juridică deținătoare a bunului, în accepțiunea art. 22 din Legea nr. 10/2001.
În procesul de
soluționare a notificării depuse de persoanele îndreptățite, art. 1 alin. (1), art.
7 și art. 9 din Legea nr. 10/2001 impun respectarea principiului prevalenței
restituirii în natură a imobilelor și numai în cazul în care această măsură nu
este posibilă sau este expres înlăturată de la aplicare, se va proceda la
acordarea celorlalte măsuri reparatorii.
Raportul de
expertiză, efectuat de experții S.T., C.G. și I.L. a identificat imobilul
proprietatea autoarei reclamantelor ca fiind situat în Eforie Nord și
constituie lotul 559, având suprafața de 513 m.p.
Din concluziile
aceluiași raport, rezultă că terenul este afectat, în parte, de construcția
Vilei C11 și căsuța E5, construcții definitive cu structură din beton, fundație
beton, acoperiș, terasă și rețele de apă-canal, telefonie subterană, toate
aceste construcții fiind puse în funcțiune încă din anul 1974.
Față de înscrisurile
depuse la dosar și constatările expertizei s-a reținut că terenul în suprafață
de 513 m.p. nu poate fi restituit în natură din cauza ocupării acestuia cu
construcții cu caracter definitiv.
Susținerile
reclamantei referitoare la incidența, în cauză, a normei cuprinse în art. 10 alin.
(3) din Legea nr. 10/2001, care consacră regula restituirii în natură a
terenurilor pe care s-au edificat construcții neautorizate, nu poate fi primită,
deoarece această normă are în vedere doar construcțiile neautorizate edificate
după anul 1990; or, în speță, aceste construcții au fost edificate în anul
1974.
Cum, în speță,
restituirea în natură a terenului în suprafață de 513 m.p., aferent construcției preluate de la autorii reclamantei, nu mai este posibilă, iar unitatea
deținătoare nu dispune de un alt teren intravilan pentru a fi oferit în
compensare reclamantei, se impune ca pârâții O.E., prin P., și C.L. Eforie să
fie obligați la emiterea unei dispoziții cu propunerea motivată de acordare a
despăgubirilor, conform legii speciale privind regimul de stabilire și plată a
despăgubirilor aferente imobilelor preluate abuziv.
Curtea de Apel
Constanța, secția civilă, minori și familie, litigii de muncă și asigurări
sociale, prin decizia civilă nr. 271/ C din 23 noiembrie 2009, a respins
apelurile formulate de apelanta reclamantă și de apelanții pârâți, ca
nefondate.
Pentru a pronunța
această decizie, Curtea a reținut următoarele:
Din cuprinsul dispozițiilor
art. 1, art. 7 și art. 9 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 republicată, rezultă
principiul prevalenței restituirii în natură, în sensul că imobilele preluate
în mod abuziv, cum este cazul în speță, indiferent în posesia cui se găsesc în
prezent, se restituie în natură în starea în care se află la data cererii de
restituire și libere de orice sarcini.
În speță, din raportul
de expertiză efectuat în cauză la instanța de fond, rezultă că terenul a cărui
restituire o solicită reclamanta este afectat, în parte, de construcția vilei
C11, căsuța E5, construcții cu caracter definitiv cu structură din beton și
rețele de apă-canal, telefonie subterană, toate aceste construcții fiind puse
în funcțiune din anul 1974.
Prin urmare, terenul
în litigiu nu poate fi restituie în natură, fiind afectat de construcții cu
caracter definitiv și rețele de apă-canal, telefonie subterană de utilitate
publică.
Susținerile apelantei
referitoare la incidența dispozițiilor art. 10 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 au
fost înlăturate de către instanță, întrucât aceste dispoziții legale se referă
la construcțiile neautorizate edificate după anul 1990. Or, în speță, aceste
construcții au fost date în funcțiune în anul 1974.
Nu sunt incidente
nici dispozițiile art. 21 alin. (5) din Legea nr. 10/2001, întrucât nu sunt
îndeplinite condițiile prevăzute de acest text de lege.
Deoarece restituirea
în natură nu este posibilă și nici nu există posibilitatea de acordare de teren
în compensare, în mod corect, instanța de fond a obligat pe pârâții C.L. Eforie
și O. Eforie, prin P., să emită dispoziție cu propunere de despăgubiri în
condițiile Legii nr. 10/2001.
Cu privire la apelul
declarat de către apelanta pârâtă SC T.H.R.M.N. SA, în sensul înlăturării
obligației instituite în sarcina sa privind plata cheltuielilor de judecată,
Curtea a constatat că, fiind parte în raportul izvorât în baza Legii nr. 10/2001,
iar instanța de fond, prin sentința pronunțată, anulând dispoziția nr. 389 din 23
iulie 2001 emisă de SC E. SA, actuala SC T.H.R M.N. SA, aceasta a căzut în
pretenții conform art. 274 alin. (1) C. proc. civ. și, în mod corect, a fost
obligată la plata cheltuielilor de judecată.
Apelul declarat de
pârâții C.L. Eforie și O.E., nefiind motivat, conform art. 293 din același cod,
în apelul reclamantei, instanța a avut în vedere și apărările invocate de către
aceștia, la fond.
Împotriva acestei
decizii, au declarat recurs reclamanta C.I.M. și pârâta SC T.H.R.M.N. SA
În motivarea căii de
atac exercitate, reclamanta a susținut că, construcțiile de pe terenul în
litigiu au fost edificate fără autorizație de construire, necesară conform
Decretului nr. 144/1958 și pentru sectorul socialist, nu numai pentru
particulari; că presupusele utilități existente pe teren sunt destinate uzului
comerciantului și clienților lui, nefăcând parte din categoria „utilităților
publice”, în sensul art. 10.3. din Normele metodologice de aplicare unitară a
Legii nr. 10/2001.
A mai susținut că
instanța nu a avut în vedere argumentele deciziei nr. 2065 din 6 martie 2007 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate
intelectuală, care, într-o speță similară, a dispus restituirea în natură a
unui teren pe care se edificaseră construcții fără autorizație anterior anului
1990, fiind ignorat, astfel, precedentul judiciar și dreptul reclamantei la un
proces echitabil.
A solicitat admiterea
căii de atac, modificarea, în parte, a deciziei atacate, în sensul admiterii
apelului declarat de reclamantă, schimbarea, în parte, a sentinței apelate, în
sensul obligării pârâților la restituirea în natură a terenului în litigiu.
Recursul pârâtei a
vizat greșita obligare, în opinia sa, la plata cheltuielilor de judecată către
reclamantă.
Înalta Curte de
Casație și Justiție, prin decizia civilă nr. 4478 din 16 septembrie 2010, a
respins recursurile declarate.
Prin decizia civilă nr.
6817 din 6 octombrie 2011 a aceleiași instanțe, s-a admis contestația în
anulare formulată de contestatoarea C.I.M. împotriva deciziei nr. 4478 din 16
septembrie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă și de
proprietate intelectuală.
S-a anulat, în parte,
decizia, în ceea ce privește recursul declarat de reclamanta C.I.M. împotriva
deciziei nr. 271/ C din 3 noiembrie 2009 a Curții de Apel Constanța, secția
civilă, minori și familie, litigii de muncă și asigurări sociale, acordându-se termen
pentru soluționarea recursului declarat de aceasta. Au fost menținute celelalte
dispoziții ale deciziei contestate.
Instanța învestită cu
contestația în anulare formulată de reclamantă a considerat că instanța de
recurs nu a răspuns criticilor referitoare la posibilitatea restituirii în
natură a terenului în litigiu, determinat de faptul că, construcțiile existente
pe acesta au fost edificate fără autorizație de construire, și nici la cea
privind greșita reținere a „amenajărilor de utilitate publică” existente pe
teren, în raport de interesul particular deservit de aceste utilități.
Absența motivelor
referitoare la cele două critici enunțate mai sus a determinat admiterea căii
de atac de retractare și cele două motive de recurs, necenzurate de instanța
inițială, constituie, totodată, limitele în care se va proceda la judecata
recursului, de către prezenta instanță.
Invocarea deciziei
Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate
intelectuală, într-o speță asemănătoare a fost considerată un simplu argument
în fundamentarea recursului, fără relevanță în soluționarea cauzei.
Analizând criticile
formulate de recurenta C.I.M. în limitele admiterii contestației în anulare și
în raport de dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., Înalta Curte constată
că recursul este fondat pentru următoarele considerente:
În ceea ce
privește necesitatea existenței autorizației de construire pentru construcțiile
edificate anterior anului 1990, cu consecința restituirii în natură a terenurilor
pe care au fost edificate asemenea construcții, fără autorizație, susținerile
recurentei sunt corecte.
Potrivit
dispozițiilor art. 10 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, „
În cazul în care pe
terenurile pe care s-au aflat construcții preluate în mod abuziv s-au edificat
noi construcții, autorizate, persoana îndreptățită va obține restituirea în
natură a părții de teren rămase liberă, iar pentru suprafața ocupată de
construcții noi, …, măsurile reparatorii se stabilesc în echivalent”.
Din
interpretarea gramaticală a textului de lege, rezultă, fără dubiu, că, și în
cazul construcțiilor edificate anterior anului 1990, era necesară autorizația
de construire, indiferent de persoana care a edificat-o, particular sau
persoană juridică din sectorul de stat. Aceasta deoarece textul de lege nu
distinge, Or, ubi lex non distinguit, nec nos distinguere debemus (unde legea
nu distinge, nici noi nu trebuie să distingem).
Acest
text de lege este incident în cazul construcțiilor ridicate anterior anului
1990, pentru cele edificate ulterior acestui an, fiind aplicabile dispozițiile art.
10 alin. (3) din actul normativ în discuție.
Curtea de
Apel a confirmat în mod greșit soluția primei instanțe sub acest aspect, care a
omis să aplice art. 10 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, incident speței de
față, raportându-se în motivare doar la art. 10 alin. (3), text de lege care,
într-adevăr, nu era aplicabil litigiului de față, față de data edificării
construcțiilor existente pe terenul pretins de reclamantă.
Art. 10 alin.
(2) din Legea nr. 10/2001 înlătură posibilitatea restituirii în natură doar în
ceea ce privește terenurile pe care s-au edificat construcții cu respectarea
legii referitor la obținerea autorizației de construire.
Un alt
argument în sprijinul necesității autorizației de construire și pentru
construcțiile edificate anterior anului 1990, inclusiv în cazul celor ridicate
în sectorul socialist, îl reprezintă legislația adoptată în materie, în regimul
politic trecut, care prevedea, în mod obligatoriu, obținerea prealabilă a
autorizației de construire pentru aproape toate tipurile de lucrări (Decretul nr.
144/1958 privind reglementarea eliberării autorizațiilor de construire,
reparare și desființare a construcțiilor, precum și a celor referitoare la
înstrăinările și împărțelile terenurilor cu sau fără construcții).
În art. 5
alin. (1) din același decret, se prevede că „Autorizația privind lucrările
ce aparțin sectorului socialist, inclusiv cele executate prin contribuție
obștească, precum și cele realizate din credite acordate de stat, se va elibera
pe baza documentației prevăzute de actele normative pentru începerea lucrărilor
privind întreaga investiție”.
Raportat
la existența unei legislații care impunea și în regimul comunist necesitatea
obținerea autorizației de construire, în primul rând, pentru construcțiile noi,
edificate, nu se justifică raționamentul adoptat de instanțele anterioare
privind distincția între categoriile de măsuri reparatorii reglementate de
Legea nr. 10/2001 în raport de momentul edificării construcției.
Ar
însemna ca neregulile săvârșite de stat în regimul politic trecut, constând în
ridicarea unei construcții fără autorizație, să producă în continuare pentru
stat efecte benefice, deși acesta este oricum răspunzător pentru preluarea
abuzivă a terenului de la fostul proprietar, ceea ce nu este de conceput.
În
consecință, Curtea de Apel a considerat, în mod greșit, că nu este posibilă
restituirea în natură a terenurilor ocupate de construcții neautorizate,
edificate anterior anului 1990.
Prin
urmare, în mod greșit, aceeași instanță, nu a procedat la verificarea
existenței autorizației de construire pentru lucrările edificate pe terenul
pretins de reclamantă, ceea ce va determina admiterea recursului, cu trimiterea
cauzei spre rejudecare, în scopul efectuării, de către Curte, a acestor
verificări.
Referitor
la condițiile impuse de art. 10 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 pentru ca o
amenajare să fie considerată de „utilitate publică” și la verificările ce
trebuie efectuate în acest sens, susținerile recurentei sunt, de asemenea,
întemeiate.
Potrivit art.
10 alin. (2) teza finală din Legea nr. 10/2001 „…pentru suprafața ocupată de
construcții noi, cea afectată servituților legale și altor amenajări de
utilitate publică ale localităților urbane și rurale, măsurile reparatorii se
stabilesc în echivalent”.
Art. 10.3. din H.G. nr.
250/2007 privind
Normele
metodologice de aplicare unitară a Legii nr. 10/2001 explicitează conținutul
sintagmei „amenajări de utilitate publică”.
Acestea vizează „
acele suprafețe de
teren afectate unei utilități publice, respectiv suprafețele de teren supuse
unor amenajări destinate a deservi nevoile comunității, și anume căi de
comunicație (străzi, alei, trotuare etc.), dotări tehnico-edilitare subterane, …”.
De
asemenea, în ceea ce privește amenajările subterane, dacă ele îndeplinesc
condiția de a deservi interesului public, pe de o parte, trebuie, totodată, să
se încadreze în categoria acelor amenajări care împiedică restituirea în
natură, nu orice utilități având un astfel de efect.
Textul de
lege se referă la „…utilizarea unor amenajări subterane: conducte de alimentare
cu apă, gaze, petrol, electricitate de mare calibru”.
Or, în
speță, nu s-au efectuat asemenea verificări, pornindu-se și de la
considerentul, greșit, că nu este necesară existența autorizației de construire
pentru construcțiile supraterane edificate anterior anului 1990.
Astfel, Curtea
trebuia să verifice în ce măsură amenajările subterane care afectează terenul
sunt de utilitate publică, în sensul art. 10.3. din
Normele metodologice
de aplicare unitară a Legii nr. 10/2001, raportându-se nu numai la simpla lor
existență, rețea apă/canal, rețea telefonie, ci și la interesul deservit (al
comunității/proprietarului construcțiilor supraterane), precum și al naturii
rețelelor, dacă sunt sau nu de „mare calibru”.
Nu în ultimul rând,
Curtea trebuia să aibă în vedere ”
[
(dacă ar fi procedat la o corectă
interpretare și aplicare a dispozițiilor art. 10 alin. (2) în speță)], în ce
măsură aceste amenajări subterane deservesc construcții supraterane autorizate,
astfel de amenajări urmând soarta juridică a imobilului deservit, fiind un
accesoriu al imobilului.
Având în vedere că
situația juridică a amenajărilor subterane ale imobilului în litigiu a fost
insuficient stabilită sub toate aspectele arătate mai sus, Înalta Curte va
dispune admiterea recursului și pentru acest motiv, urmând ca instanța de apel,
în rejudecare, să efectueze toate aceste verificări (existența autorizațiilor
de construire pentru construcțiile și lucrările ce afectează terenul, felul
amenajărilor subterane (de mic sau mare calibru), interesul deservit de acestea
(particular sau al comunității).
De asemenea, în cazul
în care lucrările supra și subterane care afectează terenul îndeplinesc
condițiile legale, sub aspectul existenței autorizației de construire și condițiilor
necesare pentru a fi considerate „amenajări de utilitate publică”, se va
verifica în ce măsură există vreo porțiune de teren rămasă liberă, care să
poată forma obiect al formei de reparație solicitată de reclamantă, fără să
afecteze folosința normală a acestor lucrări și construcții.
Pentru toate aceste
motive, în baza art. 312 alin. (1) cu referire la art. 304 pct. 9 și 314 C.
proc. civ., Înalta Curte va admite recursul declarat de reclamantă împotriva
deciziei instanței de apel, pe care o va casa în parte și va trimite cauza,
spre rejudecarea apelului reclamantei, la aceeași curte de apel.
Va menține celelalte
dispoziții ale deciziei recurate în ceea ce privește respingerea apelurilor
declarate de pârâți.
În ceea ce privește
cheltuielile de judecată solicitate de reclamantă, acestea vor fi avute în
vedere de instanța de rejudecare.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
D E C I D E
Admite recursul
declarat de reclamanta C.I.M. împotriva deciziei nr. 271/ C din 23 noiembrie 2009 a Curții de Apel Constanța, secția civilă, minori și familie, litigii de muncă și asigurări
sociale.
Casează, în parte,
decizia recurată și trimite cauza, spre rejudecarea apelului declarat de
reclamantă împotriva sentinței nr. 441 din 31 martie 2009 a Tribunalului Constanța, secția civilă, la aceeași curte de apel.
Menține celelalte
dispoziții ale deciziei privind respingerea apelurilor declarate de pârâți.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 13 ianuarie 2012.