ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5848/2011

Asupra conflictului negativ de competență de față, constată următoarele: Prin cererea înregistrata la aceasta instanța la 03 februarie 2011, reclamantul Spitalul Județean Dr.Tr.Severin, a chemat în judecată pe pârâta T.E., solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea acesteia la plata sumei de 598 RON plus dobânzi și penalități până la data plății, cu titlu de despăgubiri civile. În motivarea acțiunii a arătat că la data de 09 iulie 2005 pârâta a fost internată la Spitalul Județean Dr.Tr.Severin, în urma unui accident rutier, beneficiind de îngrijiri medicale în perioada 09 iulie 2005 -18 iulie 2005. A învederat că aceasta figurează în evidențele contabile cu un debit de 598 RON, conform art. 313 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.

În drept acțiunea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 313 din Legea nr. 95/2006 și art. 19 C. proc. pen. În dovedirea acțiunii a depus la dosar copia biletului de externare. Pârâta a formulat întâmpinare prin care a precizat că domiciliază în orașul B. din județul Tulcea, invocând astfel excepția necompetenței teritoriale a instanței. În considerentele hotărârii s-a reținut că, domiciliul pârâtei este orașul B. din județul Tulcea, astfel că se aplică regula de drept comun înscrisă în art. 5 C. proc. civ. Deci, competența aparține instanței de la domiciliul pârâtei. Prin urmare, instanța competentă să soluționeze cauza este instanța de la domiciliul pârâtei, respectiv Judecătoria Tulcea, astfel că excepția este întemeiată urmând a fi admisă și în baza art. 158 C. proc.

civ. să se decline competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Tulcea. Judecătoria Drobeta Turnu Severin prin sentința civilă nr. 1100 din 1 martie 2011 a admis excepția necompetenței teritoriale și a declinat competența în favoarea Judecătoriei Tulcea. Judecătoria Tulcea la primul termen de judecată din data de 02 mai 2011, a invocat din oficiu excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Tulcea, iar prin sentința nr. 1602 din 2 mai 2011 a declinat competența de soluționare în favoarea Judecătoriei Drobeta Turnu Severin. În considerentele hotărârii a reținut că, în baza art. 137 alin. (1) C. proc. civ., instanța se va pronunța cu prioritate asupra excepției de necompetență teritorială a Judecătoriei Tulcea, invocată din oficiu.

În continuare s-a arătat că, prin cererea înregistrată la 03 februarie 2011 pe rolul Judecătoriei Drobeta Turnu-Severin sub nr. 1723/225/2011, reclamantul Spitalul Județean de Urgență Drobeta Turnu Severin a chemat în judecată pârâta T.E. pentru obligarea acesteia la plata sumei de 598 RON, reprezentând contravaloarea îngrijirilor medicale de care a beneficiat în perioada în care a fost internată, respectiv 09.07.2005-18.07.2005. Prezenta acțiune este una personală prin care reclamantul încearcă valorificarea unui drept de creanță. Așadar, subiectul activ al raportului juridic obligațional (creditorul) urmărește să obțină, prin intermediul instanței, concursul subiectului pasiv al acelui raport juridic (debitorul) spre a-și exercita dreptul de creanță ce intră în conținutul raportului juridic dedus judecății.

S-a mai reținut că, ținând cont de natura pricinii mai sus menționată coroborat cu art. 159 alin. (1) pct. 3 C. proc. civ. rap. la art. 19 C. proc. civ., rezultă caracterul de ordine privată a prevederilor art. 5 din C. proc. civ., în această situație. La data de 19 mai 2011 cauza a fost înregistrată la Înalta Curte de Casație și Justiție în vederea soluționării conflictului negativ de competență constatat de Judecătoria Tulcea prin sentința civilă nr. 1602 din 2 mai 2011. Analizând actele și lucrările dosarului se constată că, competența de soluționare a prezentei cauze revine Judecătoriei Drobeta Turnu Severin în considerentele celor ce succed. Reclamanta a investit Judecătoria Drobeta Turnu Severin cu soluționarea unei cereri având ca obiect pretenții.

Pârâta prin întâmpinarea formulată solicită respingerea acțiunii ca prescrisă invocând astfel excepția prescrierii dreptului material la acțiune iar pe fondul cauzei invocă excepția inadmisibilității acțiunii. În finalul întâmpinării pârâta arată că solicită că toate actele de procedură să-i fie comunicate în orașul B. din județul Tulcea. Excepția de necompetență este mijlocul procedural prin care se invocă necompetența instanței sesizate, în cursul judecății în fond ori într-o cale de atac. Trebuie făcută distincția după cum a fost încălcată norma de competență absolută, respectiv relativă. Astfel, excepția de necompetență absolută (pentru competența generală, materială sau teritorială exclusivă) poate fi invocată de oricare dintre părți și de procuror sau instanță din oficiu, în orice stare a pricini.

Excepția de necompetență relativă (pentru competența teritorială de drept comun și alternativă) poate fi ridicată numai de către pârât, cel mai târziu la prima zi de înfățișare și înaintea altor excepții. În cauza pendinte se pune în discuție excepția competenței teritoriale de drept comun, deci excepția analizată nu încalcă o normă de competență absolută fiind calificată ca o excepție relativă și drept urmare putea fi invocată numai de pârâtă înaintea altor excepții. Prin întâmpinarea evocată, pârâta invocă primordial excepția prescrierii dreptului material la acțiune iar privitor la fondul cauzei invocă excepția inadmisibilității acțiunii.

Se arată în finalul întâmpinării că, actele de procedură să fie comunicate în orașul B. din județul Tulcea, dar nu invocă excepția necompetenței teritoriale a instanței sesizate cu judecarea cauzei și nici nu arată că domiciliul său s-a schimbat ci a indicat doar adresa de comunicare a actelor procedurale ca fiind în județul Tulcea. Cum, în cauză se analizează o excepție de necompetență relativă care nu a fost invocată de pârâtă ci de instanță din oficiu, este cert că au fost încălcate normele procedurale ce definesc acest capitol. Înalta Curte va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Drobeta Turnu Severin.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Drobeta Turnu Severin. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 7 iulie 2011.