ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5848/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5848/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra conflictului negativ
de competență de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrata
la aceasta instanța la 03 februarie 2011, reclamantul Spitalul Județean Dr.Tr.Severin,
a chemat în judecată pe pârâta T.E., solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța
să se dispună obligarea acesteia la plata sumei de 598 RON plus dobânzi și penalități
până la data plății, cu titlu de despăgubiri civile.
În motivarea acțiunii a arătat că la data de 09
iulie 2005 pârâta a fost internată la Spitalul Județean Dr.Tr.Severin, în urma unui
accident rutier, beneficiind de îngrijiri medicale în perioada 09 iulie 2005 -18
iulie 2005. A învederat că aceasta figurează în evidențele contabile cu un debit
de 598 RON, conform art. 313 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății.
În drept acțiunea a fost
întemeiată pe dispozițiile art. 313 din Legea nr. 95/2006 și art. 19 C. proc. pen.
În dovedirea acțiunii
a depus la dosar copia biletului de externare.
Pârâta a formulat întâmpinare
prin care a precizat că domiciliază în orașul B. din județul Tulcea, invocând astfel
excepția necompetenței teritoriale a instanței.
În considerentele hotărârii
s-a reținut că, domiciliul pârâtei este orașul B. din județul Tulcea, astfel că
se aplică regula de drept comun înscrisă în art. 5 C. proc. civ. Deci, competența
aparține instanței de la domiciliul pârâtei.
Prin urmare, instanța
competentă să soluționeze cauza este instanța de la domiciliul pârâtei, respectiv
Judecătoria Tulcea, astfel că excepția este întemeiată urmând a fi admisă și în
baza art. 158 C. proc. civ. să se decline competența de soluționare a cauzei în
favoarea Judecătoriei Tulcea.
Judecătoria Drobeta Turnu
Severin prin sentința civilă nr. 1100 din 1 martie 2011 a admis excepția necompetenței
teritoriale și a declinat competența în favoarea Judecătoriei Tulcea.
Judecătoria Tulcea la
primul termen de judecată din data de 02 mai 2011, a invocat din oficiu excepția
necompetenței teritoriale a Judecătoriei Tulcea, iar prin sentința nr. 1602 din
2 mai 2011 a declinat competența de soluționare în favoarea Judecătoriei Drobeta
Turnu Severin.
În considerentele hotărârii
a reținut că, în baza art. 137 alin. (1) C. proc. civ., instanța se va pronunța
cu prioritate asupra excepției de necompetență teritorială a Judecătoriei Tulcea,
invocată din oficiu.
În continuare s-a arătat
că, prin cererea înregistrată la 03 februarie 2011 pe rolul Judecătoriei Drobeta
Turnu-Severin sub nr. 1723/225/2011, reclamantul Spitalul Județean de Urgență Drobeta
Turnu Severin a chemat în judecată pârâta T.E. pentru obligarea acesteia la plata
sumei de 598 RON, reprezentând contravaloarea îngrijirilor medicale de care a beneficiat
în perioada în care a fost internată, respectiv 09.07.2005-18.07.2005.
Prezenta acțiune este
una personală prin care reclamantul încearcă valorificarea unui drept de creanță.
Așadar, subiectul activ al raportului juridic obligațional (creditorul) urmărește
să obțină, prin intermediul instanței, concursul subiectului pasiv al acelui raport
juridic (debitorul) spre a-și exercita dreptul de creanță ce intră în conținutul
raportului juridic dedus judecății.
S-a mai reținut că, ținând
cont de natura pricinii mai sus menționată coroborat cu art. 159 alin. (1) pct.
3 C. proc. civ. rap. la art. 19 C. proc. civ., rezultă caracterul de ordine privată
a prevederilor art. 5 din C. proc. civ., în această situație.
La data de 19 mai 2011
cauza a fost înregistrată la Înalta Curte de Casație și Justiție în vederea soluționării
conflictului negativ de competență constatat de Judecătoria Tulcea prin sentința
civilă nr. 1602 din 2 mai 2011.
Analizând actele și lucrările
dosarului se constată că, competența de soluționare a prezentei cauze revine Judecătoriei
Drobeta Turnu Severin în considerentele celor ce succed.
Reclamanta a investit
Judecătoria Drobeta Turnu Severin cu soluționarea unei cereri având ca obiect pretenții.
Pârâta prin întâmpinarea
formulată solicită respingerea acțiunii ca prescrisă invocând astfel excepția prescrierii
dreptului material la acțiune iar pe fondul cauzei invocă excepția inadmisibilității
acțiunii. În finalul întâmpinării pârâta arată că solicită că toate actele de procedură
să-i fie comunicate în orașul B. din județul Tulcea.
Excepția de necompetență
este mijlocul procedural prin care se invocă necompetența instanței sesizate, în
cursul judecății în fond ori într-o cale de atac.
Trebuie făcută distincția
după cum a fost încălcată norma de competență absolută, respectiv relativă.
Astfel, excepția de necompetență
absolută (pentru competența generală, materială sau teritorială exclusivă) poate
fi invocată de oricare dintre părți și de procuror sau instanță din oficiu, în orice
stare a pricini.
Excepția de necompetență
relativă (pentru competența teritorială de drept comun și alternativă) poate fi
ridicată numai de către pârât, cel mai târziu la prima zi de înfățișare și înaintea
altor excepții.
În cauza pendinte se pune
în discuție excepția competenței teritoriale de drept comun, deci excepția analizată
nu încalcă o normă de competență absolută fiind calificată ca o excepție relativă
și drept urmare putea fi invocată numai de pârâtă înaintea altor excepții.
Prin întâmpinarea evocată,
pârâta invocă primordial excepția prescrierii dreptului material la acțiune iar
privitor la fondul cauzei invocă excepția inadmisibilității acțiunii.
Se arată în finalul întâmpinării
că, actele de procedură să fie comunicate în orașul B. din județul Tulcea, dar nu
invocă excepția necompetenței teritoriale a instanței sesizate cu judecarea cauzei
și nici nu arată că domiciliul său s-a schimbat ci a indicat doar adresa de comunicare
a actelor procedurale ca fiind în județul Tulcea.
Cum, în cauză se analizează
o excepție de necompetență relativă care nu a fost invocată de pârâtă ci de instanță
din oficiu, este cert că au fost încălcate normele procedurale ce definesc acest
capitol.
Înalta Curte va stabili
competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Drobeta Turnu Severin.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Drobeta Turnu Severin.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 7 iulie 2011.