ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3871/2011

Ședința de la 24 noiembrie 2011 Asupra conflictului negativ de față; Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele: Prin cererea înregistrată la Tribunalul Dolj, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, contestatorul B.D. a chemat în judecată pârâtul Ministerul Administrației și Internelor – Casa de Pensii solicitând anularea deciziei de pensii nr. 154552 din 27 decembrie 2010 emisă de intimat, menținerea drepturilor de pensie stabilite anterior, obligarea pârâtului la plata diferențelor rezultate urmare a recalculării, la care să se adauge dobânda legală calculată de la data de 01 ianuarie 2011 și până la punerea în plată a deciziei anterioare.

Tribunalul Dolj, prin sentința nr. 6308/2011 din 29 aprilie 2011 a admis excepția necompetenței teritoriale a Tribunalului Dolj și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București, reținând în esență, că acțiunea nu este îndreptată împotriva CNPAS sau a casei teritoriale de pensii, ci împotriva Ministerului Administrației și Internelor, astfel încât competența teritorială revine instanței în a cărei rază teritorială își are sediul pârâtul așa cum prevede art. 156, teza a II-a din Legea nr. 169/2000.

Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, prin sentința civilă nr. 7652 din 15 septembrie 2011 constatat că litigiul nu este de competența sa întrucât în prezent Legea nr. 19/2000 a fost abrogată începând cu data de 01 ianuarie 2011 conform dispozițiilor art. 196 lit. a) din Legea nr. 263/2010, astfel încât a apreciat că la intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010 competența teritorială de soluționare a cererilor cu privire la deciziile emise de casele teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale ( fostele case de pensii ale Ministerului Apărării Naționale, a Ministerului Administrației Și Internelor și SRI) a fost modificată în sensul că cererile în această materie se soluționează de către instanța de la domiciliul reclamantului.

În consecință, Tribunalul București a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Dolj și întrucât a constatat ivit conflictul negativ de competență a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru regulator de competență. Înalta Curte constatând existența unui conflict negativ de competență între cele două instanțe, care se declară deopotrivă necompetente de a judeca aceeași pricină, în temeiul art. 22 alin. (3) C. proc. civ., va pronunța regulatorul de competență, stabilind în favoarea Tribunalului Dolj, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, competența teritorială de soluționare a cauzei, pentru următoarele considerente: Cauza dedusă judecații este un litigiu de asigurări sociale.

Dispozițiile art. 154 din Legea 263/2010 (care au preluat conținutul art. 156 din Legea nr. 19/2000) reglementează două ipoteze distincte în ceea ce privește competența teritorială a tribunalului în litigiile privind drepturile de asigurări sociale. Intr-o primă ipoteză se prevede că cererile îndreptate împotriva CNPP, a caselor teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul reclamantul. Iar ipoteza a doua a textului prevede că celelalte cereri se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtul.

Având în vedere că în speța de față competența teritorială este determinată de domiciliul stabil al reclamantului, și că din cererea de anulare a deciziei de recalculare a pensiei rezultă că domiciliul stabil al său este în Craiova, județul Dolj, instanța reține competența teritorială pentru soluționarea cauzei în favoarea Tribunalului Dolj, căreia i se va trimite dosarul pentru continuarea judecății. PENTRU

ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Dolj, secția conflicte de muncă și asigurări sociale. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 noiembrie 2011.