ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4576/2012

Asupra cauzei de față constată

următoarele:

Prin

sentința civilă nr. 1824/F din 10 octombrie 2011, pronunțată în dosarul nr. 533/112/2011,

Tribunalul Bistrița-

Năsăud, secția I civilă

a declinat

competența de soluționare a cauzei

având

ca obiect contestație decizie de pensionare către Tribunalul București,

reținând că, potrivit art. 156 din Legea nr. 19/2000, „cererile îndreptate

împotriva C.N.P.A.S. sau împotriva caselor teritoriale de pensii se adresează

instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul/sediul reclamantul.

Celelalte cereri se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are

domiciliul/sediul pârâtul."

Cum în cazul militarilor decizia de pensie nu se emite

de casa

teritorială de

pensii în a cărei rază teritorială își are domiciliul asiguratul, ci de organul

de pensie din cadrul ministerului din care face parte beneficiarul dreptului la

pensie de serviciu, în speță, Ministerul Apărării Naționale, rezultă că în

cauză sunt incidente dispozițiile art. 156 teza a II-a din Legea nr. 19/2000,

conform cărora toate celelalte cereri sunt de competența tribunalului de la

sediul pârâtului.

Având în

vedere că sediul pârâtului se află în Municipiul București, competența de

soluționare aparține Tribunalului București, ca instanță de la

domiciliul/sediul pârâtului, Legea nr. 263/2010 fiind aplicabilă noilor

decizii, emise de casele sectoriale

după

înființarea acestora, adică după data de 24 martie 2011.

Prin

sentința civilă nr. 2426 din 14 martie 2012, pronunțată în dosarul nr. 73292,

Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale,

a declinat competența de soluționare a

cauzei în favoarea Tribunalului Bistrița-Năsăud, a constatat ivit conflictul

negativ de competență și a înaintat cauza către înalta Curte de Casație și

Justiție, reținând că Legea nr. 19/2000 a fost abrogată începând cu data de 01

ianuarie 2011, conform dispozițiilor art. 196 lit. a) din Legea nr. 263/2010,

care a modificat și competența privind soluționarea litigiilor având ca obiect

deciziile emise de casele teritoriale de pensii sau de casele de pensii

sectoriale, în sensul că în această materie este competentă instanța de la

domiciliul reclamantului, motiv pentru care instanța competentă a soluționa

cauza este Tribunalul Bistrița-Năsăud.

Înalta Curte, competentă să soluționeze conflictul

conform art.

22 alin. (3)

C. proc. civ., stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea

Tribunalului Bistrița-Năsăud, pentru argumentele ce succed:

Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului

Bistrița-Năsăud

la data

de 11 februarie 2011 sub nr. 533/112/2011, reclamantul B.I.F., prin S.C.M.D.R.R.,

a solicitat, în contradictoriu cu Ministerul Apărării Naționale și Casa de

Pensii a Ministerului Apărării Naționale, anularea deciziei de pensie emisă de

pârâtă în

baza Legii nr. 119/2010,

menținerea în plată a deciziei de pensie din

28 aprilie 2005, obligarea

intimatei la plata diferenței dintre

pensia

inițială și cea recalculată, cu aplicarea dobânzii legale până la

data

plății pensiei inițiale.

Chiar

dacă art. 156 din Legea nr. 19/2000, în vigoare la data emiterii deciziei

atacate, prevedea că cererile îndreptate împotriva C.N.P.A.S. sau împotriva

caselor teritoriale de pensii, se adresează instanței în a cărei rază teritorială

își are domiciliul/sediul reclamantul, celelalte cereri adresându-se instanței

în a cărei rază

teritorială își are

domiciliul/sediul pârâtul, prin noile reglementări

cuprinse în art. 196 lit.

a) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, care au

intrat în vigoare la data de 1

ianuarie

2011, dispozițiile Legii nr. 19/2000 au fost expres abrogate.

Referitor

la incidența Legii nr. 263/2010 într-o acțiune formulată după intrarea în

vigoare a acestui act normativ, dar prin care se contestă o decizie emisă în

baza legii vechi - Legea nr. 19/2000 - se reține că, potrivit art. 725 alin. (1)

C. proc. civ.,

care reprezintă dreptul

comun în materie, dispozițiile noi ale legii de

procedură se aplică din

momentul intrării ei în vigoare, inclusiv proceselor în curs de judecată

începute sub legea veche, precum și executărilor silite începute sub acea lege.

Prin

urmare, la data sesizării instanței, respectiv, 11 februarie

2011, erau în vigoare prevederile art. 154 din

Legea nr. 263/2010,

conform cărora „Cererile îndreptate împotriva C.N.P.P.,

a caselor teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale se

adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul

reclamantul. Celelalte cereri se adresează instanței în a cărei rază

teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtul."

Comparativ cu dispozițiile legii vechi, Legea nr. 263/2010

a

introdus noțiunea de

case de pensii sectoriale, care sunt, de fapt, succesoarele de drept ale

fostelor structuri organizatorice responsabile cu pensiile din Ministerul

Apărării Naționale, Ministerul Administrației și Internelor și Serviciul Român

de Informații, structuri ce au fost desființate și ale căror atribuții,

potrivit art. 135 din lege, sunt stabilite prin hotărâre de guvern.

Raportat

la această modificare legislativă, pârâta constituie o casă de pensii

sectorială, astfel că cererea de față determină stabilirea competenței în

favoarea instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul

reclamantul, conform tezei I a art. 154 din Legea nr. 263/2010.

În

cauză, reclamantul a indicat, prin cererea introductivă de

instanță, domiciliu procesual ales pentru

comunicarea actelor de

procedură

sediul S.P.A.D.M.

M.A., din Bistrița, str. Alba Iulia, județul

Bistrita-Năsăud.

Cum, în

speță, instanța a fost învestită cu o cerere împotriva unei case de pensii

sectoriale, iar potrivit art. 154 alin. (1) din Legea nr. 263/2007, o astfel de

cerere se adresează instanței de la domiciliul reclamantului, instanța

competentă teritorial să judece

pricina

este cea de la domiciliul anterior arătat, pe care reclamantul

B.I.F. l-a

indicat ca domiciliu procesual ales, ce se află în raza teritorială a

Tribunalului Bistrița Năsăud.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a

cauzei în favoarea Tribunalului Bistrița Năsăud, secția I civilă.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică astăzi,

15 iunie 2012.