ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2058/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2058/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin sentința civilă nr. 167S/ F din
19 septembrie 2011 pronunțată în dosarul nr. 724/112/2011, Tribunalul
Bistrița-Năsăud a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Tribunalului București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări
sociale, reținând că, potrivit art. 156 din Legea nr. 19/2000 „cererile
îndreptate împotriva C.N.P.A.S. sau împotriva caselor teritoriale de pensii se
adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul/sediul
reclamantul. Celelalte cereri se adresează instanței în a cărei rază teritorială
își are domiciliul/sediul pârâtul." Cum în cauză contestația nu este
îndreptată împotriva C.N.P.A.S. sau împotriva caselor teritoriale de pensii
pentru a atrage competența instanței de la domiciliul reclamantului, ci este
formulată împotriva M.A.N. și a C.P.M.A.N., ce au sediul în București, instanța
competentă teritorial a soluționa cauza este aceea de la sediul/domiciliul
pârâților, respectiv, Tribunalul București.
Prin sentința civilă nr. 10606 din 25
noiembrie 2011 pronunțată în dosarul nr. 63436/3/2011, Tribunalul București,
secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale, a declinat competența
de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Bistrița-Năsăud, a constatat
ivit conflictul negativ și a înaintat cauza către I.C.C.J., reținând că Legea
nr. 19/2000 a fost abrogată începând cu data de 01 ianuarie 2011 conform
dispozițiilor art. 196 lit. a) din Legea nr. 263/2010, care a modificat
competența privind soluționarea litigiilor având ca obiect deciziile emise de
casele teritoriale de pensii în sensul că în această materie este competentă
instanța de la domiciliul reclamantului. Cum decizia contestată a fost emisă la
data de 31 decembrie 2010, iar cererea în anulare a fost formulată la data de
16 februarie 2011 (după intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010 și abrogarea
expresă a Legii nr. 19/2000), rezultă că aplicabilă este noua lege, respectiv,
Legea nr. 263/2010, potrivit căreia instanța competentă este de la
domiciliul/sediul reclamantului.
Înalta Curte, competentă să
soluționeze conflictul conform art. 22 alin. (3) C. proc. civ., stabilește
competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Bistrița-Năsăud,
pentru argumentele ce succed:
Cererea dedusă judecății are natura
unei contestații împotriva deciziei de recalculare a pensiei în baza Legii nr.
119/2010, emisă de o casă sectorială de pensii, și anume C.P.S.M.A.N.
Decizia contestată a fost emisă la
data de 31 decembrie 2010, iar sesizarea instanței s-a făcut la data de 16
februarie 2011.
Art. 156 din Legea nr. 19/2000, în
vigoare la data emiterii deciziilor contestate, prevedea că „Cererile
îndreptate împotriva C.N.P.A.S. sau împotriva caselor teritoriale de pensii se
adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul
reclamantul. Celelalte cereri se adresează instanței în a cărei rază
teritorială își are domiciliul sau sediul pârâtului".
Legea nr. 19/2000 a fost însă abrogată
odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de
pensii publice, respectiv, începând cu data de 01 ianuarie 2011, conform
dispozițiilor art. 196 lit. a) din Legea nr. 263/2010.
Prin urmare, la data sesizării
instanței, și anume, 16 februarie 2011, era în vigoare Legea nr. 263/2010, care
cuprinde dispoziții privitoare la competență în art. 154.
Astfel, potrivit alin. (1) al art. 154
din Legea nr. 263/2010, „Cererile îndreptate împotriva C.N.P.P., a caselor
teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale se adresează
instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau sediul
reclamantul", iar potrivit alin. (2) al aceluiași articol, „Celelalte
cereri se adresează instanței în a cărei rază teritorială își are domiciliul
sau sediul pârâtul."
Rezultă că, odată cu intrarea în
vigoare a Legii nr. 263/2010, competența teritorială de soluționare a cererilor
cu privire la deciziile emise de casele de pensii sectoriale, care sunt fostele
case de pensii ale M.A.N., M.A.I. și S.R.I., s-a modificat în sensul că aceste
cereri se soluționează de către instanța de la domiciliul reclamantului.
Raportat la dispozițiile art. 725
alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora normele de procedură civilă sunt de
imediată aplicare, urmează a se reține că norma de competență aplicabilă în
cauză este cea cuprinsă în art. 154 din Legea nr. 263/2010, în vigoare la data
sesizării instanței.
În cauză, reclamantul a indicat, prin
cererea introductivă de instanță, domiciliu procesual ales pentru comunicarea
actelor de procedură sediul S.P.A.D., M.M.A., din Bistrița.
Cum, în speță, instanța a fost învestită
cu o cerere împotriva unei case de pensii sectoriale, iar potrivit art. 154
alin. (1) din Legea nr. 263/2007, o astfel de cerere se adresează instanței de
la domiciliul reclamantului, instanța competentă teritorial să judece pricina
este cea de la domiciliul anterior arătat, pe care reclamantul M.M.M. l-a
indicat ca domiciliu ales, ce se află în raza teritorială a Tribunalului
Bistrița Năsăud.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a
cauzei în favoarea Tribunalului Bistrița Năsăud.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi,
21 martie 2012.