ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 363/2012
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 363/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra conflictului
negativ de competență de față:
Prin cererea
înregistrată la data de 28 februarie 2011, pe rolul Tribunalului Dolj, secția conflicte
de muncă și asigurări sociale, contestatorul M.M.G., în contradictoriu cu
intimata C.P. a Ministerului Apărării Naționale, a solicitat anularea deciziei
de pensie nr. 50159 din 31 decembrie 2010 emisă de intimată, și menținerea
pensiei stabilite anterior și plata diferențelor de pensie cu dobânda legală
aferentă.
Tribunalul Dolj, secția
conflicte de muncă și asigurări sociale, prin sentința nr. 6001 din 18 aprilie 2011,
a admis excepția de necompetență teritorială invocată din oficiu de intimată,
apreciind că în cauză sunt incidente art. 1 din Legea nr. 119/2010 și art. 156
din Legea nr. 19/2000 teza a II-a și față de faptul că prin acțiune se contestă
o decizie de pensie emisă de un alt organ decât C.N.P.A.S. sau C.T.P.,
respectiv C.P. a Ministerului Apărării Naționale care are sediul în București.
Astfel învestit,
Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale,
prin sentința nr. 7205 din 1 septembrie 2011, a admis excepția de necompetență teritorială invocată din oficiu și a declinat competența în favoarea Tribunalului
Dolj, secția conflicte de muncă și asigurări sociale și, în temeiul art. 21 și
22 alin. (3) C. proc. civ., a înaintat cauza Înaltei Curți de Casație și Justiție,
Secția a II-a civilă, în vederea pronunțării regulatorului de competență.
În pronunțarea
acestei hotărâri instanța de fond a reținut că art. 154 din Legea nr. 263/2010
privind sistemul unitar de pensii publice, act normativ în vigoare la data
sesizării Tribunalului Dolj, reglementează din punct de vedere teritorial
competența de soluționare a cererilor îndreptate împotriva C.N.P.P., a caselor
teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale, aceasta aparținând
instanței în a cărei rază teritorială se află domiciliul sau reședința
reclamantului, că potrivit art. 156, prevederile prezentei legi, referitoare la
jurisdicția asigurărilor sociale, completându-se cu dispozițiile Codului de
procedură civilă și ale Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciară,
republicată, cu modificările și completările ulterioare.
A mai reținut instanța,
în aplicarea art. 154 din Legea nr. 263 din 16 decembrie 2010 pentru stabilirea
competenței teritoriale, că art. 725 alin. (1) C. proc. civ., prevede că
dispozițiile legii noi de procedură se aplică, din momentul intrării ei în
vigoare, și proceselor în curs de judecată începute sub legea veche, iar
procesele în curs de judecată la data schimbării competenței instanțelor legal
învestite, vor continua să fie judecate de acele instanțe, potrivit alin. (2),
că dispozițiile codului de procedură constituie procedura de drept comun în
materie civilă aplicându-se și în materiile prevăzute de alte legi, în măsura
în care acestea nu cuprind dispoziții potrivnice, potrivit art. 721 C. proc.
civ.
Înalta Curte,
învestită legal cu pronunțarea regulatorului de competență, constată că
Tribunalul Dolj este competent teritorial în soluționarea cauzei pentru
motivele care se vor arăta.
Relevanță în
stabilirea competenței teritoriale o prezintă legea de procedură în vigoare la
momentul sesizării instanței.
În speță, promovarea
acțiunii s-a realizat la 3 februarie 2011, sub imperiul Legii nr. 263/2010
privind sistemul unitar de pensii publice, intrarea în vigoare a acesteia având
ca efect abrogarea și a Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii
și alte drepturi de asigurări sociale.
Așa fiind, în
respectarea art. 725 alin. (1) C. proc. civ., în cauză instanța competentă
teritorial este cea determinată de reglementarea cuprinsă în art. 154 alin. (1)
din Legea nr. 263 din 16 decembrie 2010, în speță Tribunalul Dolj, secția conflicte
de muncă și asigurări sociale.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
în favoarea Tribunalului Dolj, secția conflicte de muncă și asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 31 ianuarie 2012.