ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 364/2012
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 364/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra conflictului
negativ de competență de față:
Prin cererea înregistrată
la data de 3 februarie 2011, pe rolul Tribunalului Dolj, secția conflicte de muncă
și asigurări sociale, contestatorul R.D.S.B., în contradictoriu cu intimata C.P.
a Ministerului Apărării Naționale, a solicitat anularea deciziei de pensie nr. 52543
din 31 decembrie 2010 emisă de intimată, menținerea pensiei stabilite anterior și
plata diferențelor de pensie cu dobânda legală aferentă.
Tribunalul Dolj, secția
conflicte de muncă și asigurări sociale, prin sentința nr. 7081 din 10 mai 2011,
a admis excepția de necompetență teritorială invocată din oficiu, apreciind că
în cauză sunt incidente art. 1 din Legea nr. 119/2010 și art. 156 din Legea nr.
19/2000 teza a II-a și față de faptul că prin acțiune se contestă o decizie de
pensie emisă de un alt organ decât C.N.P.A.S. sau C.T.P., respectiv C.P. a
Ministerului Apărării Naționale care are sediul în București.
Astfel învestit,
Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale,
prin sentința nr. 8057 din 27 septembrie 2011, a admis excepția de necompetență teritorială invocată din oficiu și a declinat competența în
favoarea Tribunalului Dolj, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, și,
în temeiul art. 21 și 22 alin. (3) C. proc. civ., a înaintat cauza Înaltei Curți
de Casație și Justiție, secția a II-a civilă, în vederea pronunțării
regulatorului de competență.
În pronunțarea acestei
hotărâri instanța de fond a reținut că art. 154 din Legea nr. 263/2010 privind
sistemul unitar de pensii publice, act normativ în vigoare la data sesizării
Tribunalului Dolj, reglementează din punct de vedere teritorial competența de
soluționare a cererilor îndreptate împotriva C.N.P.P., a caselor teritoriale de
pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale, aceasta aparținând instanței
în a cărei rază teritorială se află domiciliul sau reședința reclamantului, că
potrivit art. 156, prevederile prezentei legi, referitoare la jurisdicția
asigurărilor sociale, completându-se cu dispozițiile Codului de procedură
civilă și ale Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată, cu
modificările și completările ulterioare.
A mai reținut instanța,
în aplicarea art. 154 din Legea nr. 263 din 16 decembrie 2010 pentru stabilirea
competenței teritoriale, că art. 725 alin. (1) C. proc. civ., prevede că
dispozițiile legii noi de procedură se aplică, din momentul intrării ei în
vigoare, și proceselor în curs de judecată începute sub legea veche, procesele
în curs de judecată la data schimbării competenței instanțelor legal investite urmând
să fie judecate de aceleași instanțe, potrivit alin. (2), că dispozițiile
codului de procedură constituie procedura de drept comun în materie civilă
aplicându-se și în materiile prevăzute de alte legi, în măsura în care acestea
nu cuprind dispoziții potrivnice, potrivit art. 721 C. proc. civ.
Înalta Curte,
învestită legal cu pronunțarea regulatorului de competență, constată că Tribunalul
Dolj este competent teritorial în soluționarea cauzei pentru motivele care se
vor arăta.
Relevanță în
stabilirea competenței teritoriale o prezintă legea de procedură în vigoare la
momentul sesizării instanței.
În speță, promovarea
acțiunii s-a realizat la 3 februarie 2011, sub imperiul Legii nr. 263/2010 privind
sistemul unitar de pensii publice, intrarea în vigoare a acesteia având ca efect
abrogarea și a Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte
drepturi de asigurări sociale.
Așa fiind, în respectarea
art. 725 alin. (1) C. proc. civ., în cauză instanța competentă teritorial este
cea determinată de reglementarea cuprinsă în art. 154 alin. (1) din Legea nr. 263
din 16 decembrie 2010, în speță Tribunalul Dolj, secția conflicte de muncă și asigurări
sociale.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
în favoarea Tribunalului Dolj, secția conflicte de muncă și asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 31 ianuarie 2012.