ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3841/2012
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3841/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra conflictului negativ de competență
de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin
sentința civilă nr. 5188 din 24 iunie 2011, Tribunalul Gorj, secția conflicte de
muncă și asigurări sociale, a declinat competența de soluționare a litigiului privind
contestația formulată de contestatorul C.G. împotriva deciziei nr. 139590 din 27
decembrie 2010, în favoarea Tribunalului București, secția conflicte de muncă și
asigurări sociale.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța
a reținut că cererea de chemare în judecată a fost îndreptată împotriva Casei de
Pensii Sectoriale a Ministerului
Administrației și Internelor, fiind incidente dispozițiile art. 156 din Legea
nr. 19/2000 în sensul că acțiunea se soluționează de instanța de la sediul pârâtei.
Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte
de muncă și asigurări sociale, din oficiu, a ridicat excepția necompetenței teritoriale
pe care a admis-o și a declinat competența în favoarea Tribunalului Gorj, reținând
prin sentința civilă nr. 4941 din 25 mai 2012, că în conformitate cu Legea nr. 263/2010
în vigoare la data emiterii deciziei, competența de soluționare a contestațiilor
formulate împotriva deciziilor emise de casele teritoriale de pensii sau împotriva
caselor de pensii sectoriale, revine instanței de la domiciliul reclamantului.
Constatând ivit conflictul negativ de competență
a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție în vederea soluționării
conflictului de competență.
Având în vedere conflictul negativ de competență
ivit între cele două instanțe, în conformitate cu dispozițiile art. 22 alin.
(5) C. proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție, analizând actele și lucrările
dosarului, stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului
Gorj.
Decizia nr.
139590 din 27 decembrie 2010 privind recalcularea
pensiei a fost emisă în baza Legii nr. 119/2010, iar la data sesizării instanței,
24 iunie 2011, era în vigoare Legea nr. 263/2010, care cuprinde în art. 154 dispoziții
privitoare la competență.
Conform art. 7 din Legea nr. 119/2010,
sub incidența căreia a fost emisă decizia atacată, stabilirea, plata, suspendarea,
recalcularea, încetarea și contestarea pensiilor recalculate urmează procedura prevăzută
de Legea nr. 19/2000.
La data de 1 ianuarie 2011, când a intrat
în vigoare Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, a fost
abrogată Legea nr. 119/2010, astfel că trimiterea din art. 7 al acestei legi nu
poate ultraactiva dispozițiilor Legii nr. 19/2000, în lipsa unor prevederi exprese.
În
aceste condiții, în raport de art. 725 alin. (1) C. proc.
civ. potrivit căruia dispozițiile legii noi de procedură se aplică din momentul
intrării ei în vigoare și proceselor în curs de judecată începute sub legea veche,
devin incidente dispozițiile legii noi,
respectiv art. 154 din Legea nr. 263/2010, în conformitate cu care, cererile îndreptate
împotriva C.N.P.P., a caselor teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii
sectoriale se adresează instanței în a cărei rază teritorială se află domiciliul
ori sediul reclamantului, astfel că cererile în această materie se soluționează
de către instanța de la domiciliul reclamantului.
Având în vedere aceste dispoziții și faptul
că reclamantul are domiciliul ales în Tg. Jiu, competența de soluționare a cauzei
revine Tribunalului Gorj.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența de soluționare a litigiului ivit între contestatorul C.G. și intimata
Casa Sectorială de Pensii a Ministerului Administrației și Internelor București
în favoarea Tribunalului Gorj.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 4 octombrie 2012.