ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 563/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 563/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 145/CA/2007-P.I. din
10 septembrie 2007, Curtea de Apel Oradea, secția comercială și de contencios administrativ
și fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamanta P.F., în contradictoriu cu pârâta
Casa Județeană de Pensii Bihor, a anulat hotărârea nr. 13275 din 18 mai 2007 emisă
de pârâtă și a obligat-o pe aceasta să-i recunoască reclamantei, în calitate de
soție supraviețuitoare, dreptul de a beneficia de prevederile O.G. nr. 105/1999,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și
completările ulterioare.
Pentru a pronunța această
soluție, Curtea de apel a reținut, în esență, aspectele ce vor fi arătate în continuare:
Din analiza probelor administrate,
inclusiv declarația martorei S.P., rezultă că soțul decedat al reclamantei s-a născut
în refugiul părinților săi, fapt necontestat de pârâta Casa Județeană de Pensii
Bihor.
Curtea de apel a apreciat
că, în raport cu dispozițiile art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, cu modificările
și completările, copiii născuți în refugiul părinților dobândesc același statut
pe care îl au și părinții lor, ei devenind de la data nașterii refugiați.
Împotriva sentinței civile
nr. 145/CA/2007-P.I. din 10 septembrie 2007 a Curții de Apel Oradea, secția comercială
și de contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs pârâta Casa Județeană
de Pensii Bihor, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, în temeiul
art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ.
Prin motivele de recurs,
recurenta-pârâtă contestă în esență acordarea beneficiul O.G. nr. 105/1999, cu modificările
și completările ulterioare, persoanelor care nu erau născute la data refugiului
părinților, susținând că soțul decedat al reclamantei nu a suferit persecuții din
motive etnice întrucât nu s-a refugiat, ci s-a născut în localitatea de refugiu
a părinților.
Analizând cauza prin prisma
motivelor de recurs invocate de recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii Bihor,
în raport cu prevederile art. 304 și art. 304
1
C. proc. civ., ale O.G.
nr. 105/1999, cu modificările și completările ulterioare, și ale Normelor aprobate
prin H.G. nr. 127/2002, Curtea constată că recursul este nefondat, pentru considerentele
ce vor fi arătate în continuare:
În esență, criticile recurentei-pârâte
vizează acordarea beneficiului O.G. nr. 105/1999 persoanelor născute în localitatea
în care părinții lor s-au refugiat datorită persecuțiilor din motive etnice suferite
în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 06
septembrie 1940, până la 06 martie 1945
.
În cauză, este necontestat
faptul că soțul decedat (P.V.) al reclamantei s-a născut la data de 24 ianuarie
1944 în orașul Arad unde mama sa (P.A.) se refugiase în urma Dictatului de la Viena
datorită persecuțiilor din motive etnice suferite
în localitatea
de domiciliu – Salard, județul Bihor, fapt confirmat, așa cum corect a reținut instanța
de fond, prin declarația martorei S.P.
Instanța de fond a realizat
o corectă interpretare teleologică a prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
cu modificările și completările ulterioare, și ale Normelor aprobate prin H.G.
nr. 127/2002.
Pe cale de consecință,
în mod corect și în acord cu practica unitară a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
instanța de fond a reținut că prejudiciile suferite de părinți urmare refugiului
sunt suportate și de către copiii lor minori, ceea ce justifică similitudinea de
regim juridic aplicabil.
A admite teza recurentei-pârâte
ar însemna acceptarea unui tratament discriminatoriu între copii și părinții lor,
deși se află în aceeași situație, în speță aceea de refugiat, suportând aceleași
consecințe nefavorabile datorate persecuțiilor din motive etnice.
Interpretarea pe care
instanța de fond a dat-o dispozițiilor O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările
ulterioare, este în acord și cu aspectele reținute de Curtea Constituțională, prin
Decizia nr. 558 din 25 octombrie 2005, în sensul că „toate persoanele aflate în
aceeași situație beneficiază de aceleași drepturi. Stabilirea faptului dacă o persoană
sau alta se încadrează ori nu în vreuna dintre măsurile de persecuție prevăzute
în ipoteza normei juridice reprezintă o problemă de aplicare a legii, de competența
exclusivă a instanței judecătorești”.
În consecință, pe baza
probatoriului administrat, Curtea de apel, întemeiat și legal, a reținut că soțul
decedat al intimatei-reclamante a avut calitatea de refugiat în sensul prevederilor
art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999, cu modificările și completările ulterioare,
astfel că P.F. beneficiază de drepturile prevăzute la art. 3 din același act normativ,
în calitate de soție supraviețuitoare.
Față de cele
arătate, Curtea constată că sentința civilă atacată este legală și temeinică, urmând
ca, în temeiul art. 312 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., să fie respins ca nefondat
recursul
declarat de Casa Județeană de Pensii Bihor.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa Județeană de Pensii Bihor împotriva sentinței civile nr. 145/CA/2007-P.I.
din 10 septembrie 2007 a Curții de Apel Oradea, secția comercială și de contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 14 februarie 2008.