ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 887/2013

Asupra cauzei de față, constată următoarele: Prin plângerea înregistrată la data de 10 iulie 2012 pe rolul Judecătoriei Alexandria sub nr. 5289/740/2012, petenta SC C.I. SRL a solicitat anularea procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor seria ISCTR nr. 00551414 încheiat la data de 28 iunie 2012. Prin Sentința civilă nr. 4925 din 2 octombrie 2012, Judecătoria Alexandria a admis excepția necompetenței teritoriale și, în consecință, a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Drobeta-Turnu Severin. Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut că, prin procesul-verbal de contravenție contestat în cauză, s-a constatat că locul săvârșirii contravenției reținute în sarcina petentei a fost în localitatea Simian, județul Mehedinți, aflat în raza teritorială a Judecătoriei Drobeta-Turnu Severin.

Învestită prin declinare, Judecătoria Drobeta-Turnu Severin a pronunțat Sentința civilă nr. 7791 din 13 noiembrie 2012, prin care și-a declinat, la rândul său, competența în favoarea primei instanțe sesizate, Judecătoria Alexandria și, constatând ivit conflictul negativ de competență, a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru pronunțarea regulatorului de competență. Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut că, plângerea se soluționează de judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția. Cum societatea angajatoare (petenta) are sediul în Alexandria, acesta fiind de fapt locul săvârșirii contravenției, care este distinct de locul constatării faptei contravenționale, competența de soluționare a cauzei aparține Judecătoriei Alexandria.

Cu privire la conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în baza art. 22 alin. (3) raportat la art. 20 pct. 2 C. proc. civ., Înalta Curte reține următoarele: În prezenta cauză, prin plângerea contravențională formulată de petentă s-a solicitat anularea procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor seria ISCTR nr. 00551414 încheiat la data de 28 iunie 2012. Potrivit mențiunilor cuprinse în procesul verbal contestat, fapta reținută în sarcina petentei a fost săvârșită și constatată în localitatea Simian, județul Mehedinți, cu ocazia unui control în trafic și a constat în nerespectarea art. 5 pct. 18 din H.G.

nr. 69/2012: "nerespectarea de către operatorul de transport rutier a obligației de a transmite Autorității Rutiere Române - A.R.R., prin completarea unui formular, în formatul electronic disponibil pe site-ul acesteia, modificările privind situația conducătorilor auto angajați, în termen de cel mult 15 zile de la apariția modificării". Locul săvârșirii contravenției nu este sediul societății petente, întrucât nu contează pentru determinarea competenței locul de desfășurare a activității statutare a persoanei juridice, ci locul unde fapta a fost constatată. În raport de această împrejurare și de dispozițiile art. 32 alin. (2) din O.G. nr. 2/2001, potrivit cărora plângerea împreună cu dosarul cauzei se trimit judecătoriei în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția, se constată că, în cauză, competența teritorială de soluționare a plângerii contravenționale revine Judecătoriei Drobeta-Turnu Severin.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Drobeta-Turnu Severin. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 21 februarie 2013. Procesat de GGC - GV