ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5530/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5530/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată
înregistrată la Judecătoria Călărași la data de 29 iulie 2011, ulterior
precizată, reclamanta SC M. SRL a solicitat în contradictoriu cu pârâta SC M.T.C.
SA să se constate că a dobândit, prin uzucapiunea de lungă durată de 30 de ani
și joncțiunea posesiilor, dreptul de proprietate asupra unui teren în suprafață
de 18.000 mp, situat în Călărași, identificat conform schiței anexe atașate
cererii de chemare în judecată.
Prin sentința civilă nr.
1200 din 03 aprilie 2012, Judecătoria Călărași a respins acțiunea, ca
neîntemeiată, reținând că suprafața de teren asupra căreia se solicită a se
constata dobândirea dreptului de proprietate se suprapune cu trei imobile care
au numere cadastrale și sunt înscrise în cartea funciară pe numele altor
proprietari.
Prin Decizia civilă nr.
63 din 3 iulie 2012 Tribunalul Călărași a admis apelul declarat de apelanta reclamantă
împotriva sentinței civile nr. 1200 din 03 aprilie 2012 pronunțată de
Judecătoria Călărași, precum și excepția necompetenței materiale a Judecătoriei
Călărași în soluționarea cauzei, excepție invocată de apelantă, a anulat
sentința civilă nr. 1200 din 03 aprilie 2012 pronunțată de Judecătoria Călărași
și a reținut cauza spre judecare de Tribunalul Călărași, ca instanță de fond.
Instanța de apel a
avut în vedere dispozițiile art. 2 alin. (1) lit. b) C. proc. civ. și concluziile
raportului de expertiză care estimează valoarea de circulație a terenului ce
face obiectul prezentului dosar la suma de 1 561 705,72 lei.
Cauza a fost
înregistrată pe rolul Tribunalului Călărași sub nr. 2229/116/2012 la 4
septembrie 2012, iar prin sentința civilă nr. 2182 din 10 decembrie 2012,
această instanță a respins acțiunea ca fiind îndreptată împotriva unei persoane
fără calitate procesuală pasivă.
Prima instanță a
reținut că, din suplimentul raportului de expertiză efectuat în cauză rezultă
că pe terenul cu privire la care reclamanta solicită să se constate că a
devenit proprietară ca efect al uzucapiunii sunt întocmite documentații
cadastrale pe numele a trei proprietari, care și-au intabulat dreptul de
proprietate. Din documentațiile cadastrale atașate suplimentului rezultă că
terenul înregistrat are o suprafață de 5.400 mp, terenul cu nr. cadastral are o
suprafață de 5.500 mp iar terenul cu nr. cadastral are o suprafață de 2.400 mp
toate aceste terenuri suprapunându-se pe terenul în cauză.
Instanța a mai
reținut, din suplimentul raportului de expertiză, că terenul deținut de pârâtă
în baza certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului din
5 septembrie 1993 nu se suprapune cu terenul cu privire la care reclamanta
solicită să se constate dreptul de proprietate.
Față de concluziile
suplimentului la raportul de expertiză, potrivit cărora terenul deținut de
pârâtă în baza certificatului de atestare a dreptului de proprietate nu se
suprapune cu terenul de 18.000 mp, ce face obiectul prezentei cereri de chemare
în judecată și că suprafața totală de 13.300 mp este deținută de alte persoane
fizice, instanța a solicitat reclamantei să precizeze cu ce titlu deține pârâta
terenul și să depună titlul de proprietate în dosar, însă aceasta a arătat,
atât la termenul din 14 noiembrie 2012 cât și la termenul din 5 decembrie 2012
că pârâta nu este proprietara terenului, neavând un titlu de proprietate ci
este singura societate care poate să emită pretenții cu privire la teren,
pentru că este unul dintre vecini.
Raportat la aceste
precizări ale reclamantei, Tribunalul a reținut că dobândirea dreptului de
proprietate prin uzucapiune poate fi opusă doar proprietarului, însă, în
situația de față, pârâta chemată în judecată s-a dovedit că nu este proprietara
terenului.
Împotriva acestei
sentințe a declarat apel reclamanta, susținând că existența lucrărilor de
cadastru pentru alți proprietari a fost relevată de expertul desemnat în cauză,
fără ca această împrejurare să constituie un obiectiv pus în discuția părților
și încuviințat astfel de instanța de judecată, cu toate că reclamanta a
învederat instanței aspecte de notorietate rezultând din posesia utilă și sub
titlu de proprietar exercitată în tot termenul defipt de lege.
Apelanta reclamantă a
mai susținut că, prin admiterea excepției lipsei calității procesuale pasive, i
se încalcă dreptul de acces liber la justiție.
Pârâta este unul
dintre continuatorii în drepturi ai proprietarului inițial al terenului ce face
obiectul cauzei, și anume, Combinatul Călărași, devenit după 1990 SC S. SA și
este singura entitate care putea emite pretenții pentru acest teren.
Pe de altă parte, se
mai arată în memoriul de apel, admiterea excepției în discuție reprezintă o
încălcare a art. 1 din Protocolul adițional nr. 1 la Convenția Europeană a
Drepturilor Omului, întrucât faptul de a poseda terenul în cauză, comportarea
ca un adevărat proprietar, exercitarea unei posesii utile, neîntrerupte și
neviciate poate duce doar la concluzia dobândirii dreptului de proprietate în
patrimoniul reclamantei; pârâta a fost chemată în judecată deoarece era unica
entitate care ar putea invoca un drept similar (Cauza Georgeta Stoicescu c.
României). Dat fiind că niciun alt proprietar nu a putut fi identificat,
reclamanta se află în imposibilitate de a valorifica drepturile rezultând
dintr-o îndelungată stăpânire a unui teren din cauza lipsei unei activități
coerente a statului privind publicitatea imobiliară referitoare la înscrierea
dreptului de proprietate.
Apelanta a contestat
modul de identificare a terenului de către expert, precum și faptul că acțiunea
trebuia examinată și prin raportare la cel de-al doilea pârât, SC S. SA, în
condițiile în care nu s-a formulat cerere de renunțare la judecată în raport cu
acest pârât.
Prin Decizia civilă nr.
78/ A din 25 martie 2013, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și
pentru cauze cu minori și de familie, a respins apelul declarat de reclamantă,
ca nefondat.
În considerentele
acestei decizii instanța de apel a reținut că, pe parcursul judecății în fața
primei instanțe, aceasta a încuviințat reclamantei, pe lângă probatoriul
câștigat cauzei în fața Judecătoriei Călărași, proba cu înscrisuri, proba cu
martori (în cadrul căreia a fost audiat martorul B.A.) și a supus dezbaterii
părților necesitatea efectuării unui supliment la raportul de expertiză.
Astfel, la termenul
de judecată de la 17 octombrie 2012, Tribunalul Călărași a stabilit, în
condițiile reglementate prin dispozițiile art. 129 C. proc. civ., necesitatea
administrării unui supliment al expertizei cu obiectivul: individualizarea
terenurilor care au numerele cadastrale și proprietarii acestora; să se
precizeze dacă terenul de 18.000 mp se suprapune cu terenul deținut de pârâta
SC M.T.C. SA în baza certificatului de atestare a dreptului de proprietate emis
în anul 1993.
Prin aceeași
încheiere de ședință, Tribunalul a dispus rectificarea citativului în sensul
că, în cauză, calitatea de pârâtă o are SC M.T.C. SA, potrivit cu manifestarea
de voință a reclamantei care a înțeles să se judece doar cu această pârâtă;
cadrul procesual, a arătat însăși reclamanta, a fost stabilit încă din primul
ciclu procesual conform precizării din data de 08 noiembrie 2011( fila 36 dosar
judecătorie).
Or, în acest cadru
procesual, în mod corect, consecință a interpretării coroborate a ansamblului
probator administrat în cauză, cu respectarea exigențelor principiului
disponibilității și contradictorialității procesului civil și ale dreptului la
un proces echitabil, prima instanță a stabilit corect situația de fapt în cauză
și a soluționat, în mod corect, excepția invocată din oficiu.
Tribunalul a aplicat
corect dispozițiile art. 1837 C. civ. și, în condițiile în care a stabilit că
terenul care face obiectul litigiului aparține unor proprietari particulari,
care nu figurează ca părți în cauză, pârâta nu este persoana care poate fi
sancționată de reclamantă prin intervenirea prescripției achizitive, consecință
a delăsării bunului în mâinile sale. Tribunalul a avut în vedere, la stabilirea
situației de fapt, nu doar concluziile raportului de expertiză, la care se face
referire în memoriul de apel, dar și celelalte probe administrate în cauză,
probe care converg către concluzia că pârâta nu deține terenul din litigiu; mai
mult, suprafața de teren de 13.300 mp care se suprapune peste suprafața
revendicată, aparține unor persoane particulare care au obținut și intabularea.
Înscrierea efectuată implică prezumția proprietății celui care figurează în
cartea funciară și asigură opozabilitatea față de terți, a dreptului înscris în
condițiile reglementate prin dispozițiile Legii nr. 7/1996.
Obiectivele
expertizei dispusă din oficiu de instanță (cu referire la suplimentul
efectuat), au fost dezbătute în contradictoriu cu părțile din litigiu, iar
susținerea apelantei, potrivit cu care probele administrate în cauză nu au fost
cunoscute de părți, nu poate fi primită. De asemenea, aspectele învederate în
motivarea apelului, relativ la netemeinicia raportului de expertiză, conduc la sancțiunea
nulității relative a actului de procedură astfel contestat pe calea apelului
pendinte; această ingerință s-a acoperit însă prin faptul că nu a fost invocată
la primul termen de judecată ce a urmat administrării expertizei. Chiar și
depășind această modalitate de invocare a unei neregularități de ordine
privată, Curtea reținut că, la termenul de judecată de la 5 decembrie 2012,
reclamanta a învederat, cunoscând concluziile raportului de expertiză și a
anexelor acestuia, că pârâta nu deține un titlu de proprietate asupra terenului
din litigiu, nu îl folosește, ci este chemată în judecată în calitate de vecin care
ar putea pretinde aceleași drepturi ca și reclamanta.
Prin urmare, niciunul
din prerogativele dreptului efectiv la un proces echitabil nu este nesocotit;
reclamanta a beneficiat de analiza cererii sale într-un termen rezonabil,
cererea i-a fost examinată de un tribunal imparțial și cu asigurarea tuturor
garanțiilor procedurale.
Dreptul la un proces
echitabil, ca și dreptul de proprietate pe care reclamanta le invocă în
motivarea apelului, nu sunt drepturi absolute; ele pot suferi modificări și
limitări cu respectarea exigențelor de proporționalitate pe care însăși C.E.D.O.
le recunoaște în jurisprudența sa.
Art. 1 din Protocolul
adițional la Convenție apără drepturi efective ori speranța legitimă de a
dobândi asemenea drepturi. Or, reclamanta nu a demonstrat nici cerințele elementare
de sesizare a instanței.
Calitatea procesuală
pasivă presupune existenta unei identități între persoana chemată în judecată
și cel care este subiect pasiv în raportul juridic dedus judecății. De
asemenea, reclamantul, fiind cel care pornește acțiunea, trebuie sa justifice
atât calitatea procesuala activă, cât și calitatea procesuală pasivă a
persoanei pe care a chemat-o în judecată.
Sub acest aspect,
jurisprudența comunitară este consecventă în a statua că respectarea
drepturilor fundamentale nu presupun implicit soluția favorabilă a cererilor de
chemare în judecată; în mod corect, prima instanță a interpretat dispoziția art.
1847 C. civ. potrivit cu care prescripția achizitivă poate fi invocată
împotriva proprietarului bunului imobil dacă este continuă, neîntreruptă,
netulburată, publică și sub nume de proprietar.
Împotriva Deciziei
nr. 78/ A din 25 martie 2013 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă
și pentru cauze cu minori și de familie, a declarat recurs
reclamanta SC M. SRL,
invocând motivele de recurs prevăzute de art. 304 pct. 7, 8 și 9 C. proc. civ.
În susținerea
motivelor de recurs invocate, recurenta a arătat următoarele:
Decizia recurata
nu cuprinde motivele pe care se sprijină.
Prin decizia
recurata, instanța a preluat în mod netemeinic și nelegal, în mod cu totul
formal, hotărârea ce a făcut obiectul apelului, menținând soluția pronunțata pe
fondul cauzei, în sensul admiterii excepției lipsei calității procesuale pasive
a paratului.
Instanța de apel nu a
arătat în considerentele hotărârii recurate care ar fi motivele pentru care nu
poate fi examinată, în fond, cererea introductivă din perspectiva cerințelor
legale cu privire la posesia exercitată de reclamantă.
Prin cererea
introductiva, s-a solicitat să se constate că reclamanta a posedat neîntrerupt,
în tot timpul fixat de lege, un teren în suprafața de 18.000 mp, iar urmare a
acestui fapt să se verifice dacă posesia astfel exercitată a condus sau nu la
constituirea unui drept de proprietate în patrimoniul reclamantei, urmând ca
ulterior să verifice suprafața terenului posedat, amplasamentul acestuia, iar
numai ulterior parcurgerii acestor etape să verifice identitatea între
proprietatea astfel dobândită și calitatea proprietarului sancționat de lege
pentru delăsarea proprietății.
Or, prin soluția
recurata, instanța s-a mărginit în a analiza în mod exclusiv excepția lipsei
calității procesuale pasive, fără însă a verifica temeinicia acțiunii din perspectiva
posesiei neîntrerupte necontestate de niciuna din părți și nici de către
instanță.
Astfel, instanța de
fond, în hotărârea inițială pronunțată de judecătorie, a examinat temeinicia
acțiunii pronunțând o soluție în acest sens, iar ulterior, atât tribunalul, ca
instanța de fond urmare a casării pe necompetența materială după valoare, cât
și instanța de apel, în mod neîntemeiat și nelegal, au reținut că se impune
analizarea calității de proprietar a paratei anterior verificării
admisibilității acțiunii din perspectiva celor relatate în motivare.
Procedând astfel,
instanța de apel a ales să examineze condiția ultimă a uzucapiunii cu privire
la calitatea proprietarului ce a abandonat bunul anterior pronunțării asupra
temeinicei acțiunii în constatarea intervenirii prescripției achizitive asupra
terenului.
Concluzionând, recurenta
apreciază că instanța de apel nu a motivat soluția pronunțată din perspectiva
modului de soluționare a excepției anterior pronunțării asupra temeiniciei
acțiunii în constatare a posesiei neîntrerupte exercitată de recurenta.
Practic, în acest
mod, ambele instanțe au nesocotit un fapt determinant constând tocmai în aceea
că reclamanta a posedat, în mod neîntrerupt, sub titlu de proprietar imobilul
teren în suprafața de 18.000 mp în tot timpul fixat de lege.
Decizia recurată
cuprinde motive contradictorii și străine de natura și faptele expuse în
soluționarea pricinii.
Instanța de apel a
soluționat cauza plecând de la premisa însușită de ambele instanțe care au
soluționat fondul cauzei, potrivit căreia reclamanta are calitate procesuala
activă în formularea acțiunii.
În consecința, s-a
admis, în mod implicit, fără însă a se preciza în concret conform pct. 1 expus
anterior, faptul că în patrimoniul reclamantei s-a născut deja prerogativa
dreptului de proprietate pretinsă, însă nu s-a putut determina în
contradictoriu cu cine.
Însa, admițând
aceasta, concluzionând că reclamanta într-adevăr a posedat în mod neîntrerupt
terenul arătat, a folosit și exploatat în mod public, de notorietate, pașnic și
cu titlu de proprietar terenul astfel îngrădit în toata perioada defiptă de
lege, apare ca fiind o veritabila contradicție între ipoteza și soluția finală
recurată, prin care s-a statuat ca pârâta nu ar avea calitate procesuală pasivă.
Pentru a putea
examina în mod corect și complet excepția lipsei calității procesuale pasive se
cere a se determina identitatea între persoana chemată în judecată și subiectul
pasiv al raportului juridic dedus judecații.
Or, de vreme ce
instanța de apel nu a identificat dacă există sau nu raportul juridic,
respectiv dacă reclamanta a posedat în condițiile prevăzute de lege terenul
menționat, nu se poate considera c instanța a stabilit părțile raportului
juridic dedus judecății.
Contrarietatea se
refera tocmai la faptul că instanța de apel admite excepția lipsei calității
procesuale pasive, fără ca anterior să fi examinat dacă reclamanta a exercitat
sau nu posesia asupra terenului. Admițând că pârâta nu ar avea calitate
procesuală pasivă, rezultă că reclamanta ar fi posedat terenul însă în contra
altui proprietar, aspect nerelevat de instanța de apel.
Instanța a
interpretat în mod greșit raportul juridic dedus judecații, schimbând înțelesul
vădit și de notorietate al posesiei exercitate de reclamantă.
Este de notorietate
posesia exercitată de reclamantă asupra terenului ce face obiectul litigiului,
aspect necontestat de altfel de niciuna dintre instanțele de judecată.
Cu toate acestea,
numai judecătoria a interpretat cererea pe fondul cauzei, apreciind asupra
temeiniciei acesteia, restul instanțelor limitându-se la a analiza caracterul
de proprietar al pârâtei și nu posesia exercitată de reclamantă asupra
terenului.
Instanța a trecut
peste evidența posesie exercitate de reclamantă, a lăsat nesoluționat capătul
de cerere având ca obiect acțiunea în constatarea posesiei prelungite și
neîntrerupte asupra terenului, limitându-se doar la analiza etapei finale a
cauzei din perspectiva calității de proprietar al terenului uzucapat.
Decizia recurată a
fost dată cu încălcarea și aplicarea greșită a legii, atât în ceea ce privește
rolul activ al instanței, cât și cu privire la aprecierea asupra probelor
existente la dosarul cauzei.
Instanța de apel s-a
pronunțat în mod nelegal și neîntemeiat asupra excepției reținute de către
instanța de fond, fără însă a reaprecia probatoriul administrat, precum și
utilitate probelor suplimentare expuse cu ocazia cererii de apel.
Astfel, s-a învederat
instanței de apel că probele reținute de instanța de fond, precum suplimentul
la expertiza judiciară administrat, conduc la grave erori de apreciere asupra
faptelor ce au avut drept consecință și admiterea neîntemeiată a excepției
lipsei calității procesuale pasive.
La dosarul cauzei
există o adresă din partea Primăriei Călărași prin care se arată că nu se poate
preciza cine este proprietarul terenului a cărui dobândire se solicită. Or,
această probă confirmă exact cele relatate de reclamantă prin motivele de apel,
respectiv expertul desemnat în cauză a concluzionat în mod eronat că ar exista
persoane fizice care ar deține calitatea de proprietar asupra terenului,
contrar situație de fapt potrivit căreia nicio persoană nu a pretins că ar avea
vreun drept de proprietate și nu a efectuat măsurători ori lucrări cadastrale cu
privire la terenul posedat și împrejmuit al reclamantei.
Din probele
administrate în cauză a rezultat ca SC M. SRL a exercitat o posesie utilă,
neîntreruptă și neviciată asupra terenului în cauza timp de 30 de ani, fiind
îndeplinite astfel condițiile cerute de art. 1840 C. civ. pentru dobândirea
dreptului de proprietate asupra acestuia.
În cadrul motivelor
de recurs, recurenta reiterează dispozițiile art. 6 pct. 1 din Convenția europeana
pentru apărarea drepturilor omului și libertăților fundamentale, precum și art.,
1 din Protocolul adițional nr. 1 la Convenție, invocate și pe cale apelului, pe
care arată că le susține în continuare astfel cum acestea au fost dezvoltate în
judecarea apelului și cu privire la care pretinde că instanța de apel nu s-a
pronunțat.
Recurenta mai
arată că, deși a arătat în fața instanței de apel caracterul echivoc al
expertizei omologate de instanța de fond, din perspectiva determinării cu
exactitate a întinderii și eventualei suprapuneri a terenului, această cerere
nu a fost soluționată prin decizia recurată. De aceea, solicită casarea
deciziei recurate și trimiterea cauzei la instanța de apel, în vederea
completării probatoriului cu o nouă expertiză tehnică în urma căreia, pe baza
coordonatelor G.P.S., să se determine în concret dacă există suprapunere cu
terenul ce face obiectul litigiului.
Se mai susține de
către recurentă că instanța de apel s-a limitat în a concluziona că alte
persoane au depus la O.C.P.I. documentație cadastrală pentru imobilul în
litigiu, fără însă a examina realitatea celor menționate. Pentru aceste
considerente, apreciază că se impune casarea hotărârii recurate și trimiterea
cauzei în vederea rejudecării la instanța de apel, pentru a suplimenta
probatoriul administrat cu înscrisurile doveditoare, acte translative de
proprietate ale presupușilor proprietari asupra terenului uzucapat de
reclamantă.
O ultimă critică
vizează faptul că instanța de apel nu s-a pronunțat asupra probelor solicitate
prin motivele de apel, a căror utilitate era tocmai aceea de a preîntâmpina
accesul la o instanța superioară, fără a fi pe deplin stabilită situația de
fapt dedusă judecații.
Examinând decizia
recurată, prin prisma motivelor de recurs invocate, Înalta Curte reține
următoarele:
În cadrul primului
motiv de recurs, încadrat de recurentă în prima teză a art. 304 pct. 7 C. proc.
civ., se arată că instanța de apel nu a arătat în considerentele hotărârii
recurate care ar fi motivele pentru care nu poate fi examinată, în fond,
cererea introductiva din perspectiva cerințelor legale cu privire la posesia
exercitată de reclamanta.
Lecturând
considerentele deciziei, Înalta Curte reține că instanța de apel a expus în mod
explicit care este motivul pentru care menține soluția primei instanțe, în
sensul respingerii acțiunii pentru lipsa calității procesuale pasive (excepție
peremptorie care împiedică cercetarea pe fond a pricinii), și anume, faptul că,
pe baza probelor administrate, s-a stabilit că pârâta nu este proprietara
terenului în litigiu, iar prescripția achizitivă nu poate fi invocată decât în
contradictoriu cu proprietarul bunului ce se tinde a fi uzucapat. Ca atare,
motivul de recurs invocat nu este întemeiat.
Susținerea privind
ordinea în care instanța ar fi trebuit să cerceteze împrejurările cauzei
(respectiv, că, mai întâi, s-ar fi impus să se verifice dacă posesia a condus
sau nu la constituirea unui drept de proprietate în patrimoniul reclamantei,
urmând ca ulterior să se verifice suprafața terenului posedat, amplasamentul
acestuia, iar numai după parcurgerea acestor etape să se verifice calitatea
proprietarului sancționat de lege pentru delăsarea proprietății) nu se
încadrează în prevederile art. 304 pct. 7 C. proc. civ., ci, eventual, poate
constitui critică încadrabilă în prevederile art. 304 pct. 5 C. proc. civ.,
întrucât se susține greșita soluționare cu prioritate a excepției, în opinia
recurentei fiind corect a se lămuri mai întâi împrejurările de fapt ce țin de
fondul cauzei.
Această critică este
nefondată, deoarece nu ține seama de dispozițiile art. 137 alin. (1) C. proc.
civ., care prevăd, contrar celor susținute de recurentă, că „instanța se va
pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură și asupra celor de fond care
fac de prisos, în totul sau în parte, cercetarea în fond a pricinii”.
Caracterul imperativ
al acestei norme împiedică cercetarea temeiniciei acțiunii din perspectiva
posesiei invocate de reclamantă prin acțiune, o soluție în sensul solicitat
prin motivele de recurs fiind în mod evident nelegală.
Stabilirea calității pârâtei
de proprietară a bunului, adică stabilirea calității procesuale pasive a
acesteia, nu constituie o „condiție ultimă a uzucapiunii”, așa cum pretinde
recurenta. Legitimarea procesuală (în cazul de față, legitimarea procesuală
pasivă) constituie una dintre condițiile de a fi parte în procesul civil,
condiție care se verifică înainte de a se trece la analiza pe fond a
litigiului, în timp ce existența dreptului subiectiv afirmat prin acțiune
constituie o condiție de admitere în fond a acesteia.
În motivarea
apelului, reclamanta nu a formulat o critică punctuală cu privire la ordinea în
care prima instanță a soluționat excepția, cu prioritate, față de fondul
cauzei, așa încât nu se poate imputa instanței de apel faptul că nu a motivat
decizia sub acest aspect.
Critica referitoare
la motivele contradictorii și străine de natura pricinii, încadrată de
recurentă în motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 7 teza a doua C. proc.
civ., este nefondată.
Calitate procesuală
activă a reclamantei în formularea acțiunii nu a fost pusă în discuție,
deoarece, legitimarea acesteia ca parte în proces nu presupune cu necesitate
existența dreptului subiectiv afirmat (existența dreptului fiind o condiție de
admitere în fond a acțiunii), ci presupune existența dreptului de a reclama în
justiție, conținutul calității procesuale raportându-se la acele împrejurări de
fapt sau de drept care conferă unei persoane posibilitatea de a participa la
activitatea judiciară.
Împrejurarea că în
fazele procesuale anterioare nu s-a contestat calitatea procesuală activă a
reclamantei nu echivalează, așa cum pretinde aceasta, cu nașterea în
patrimoniul său a dreptului de proprietate pretins, această problemă fiind una
de temeinicie a acțiunii, care se impunea a fi soluționată numai în contradictoriu
cu proprietarul imobilului.
Este evident că
instanța de apel nu a concluzionat că „reclamanta a posedat în mod neîntrerupt
terenul arătat, a folosit și a exploatat în mod public, de notorietate, pașnic
și cu titlu de proprietar terenul astfel îngrădit în toata perioada defiptă de
lege”, așa cum susține recurenta în mod cu totul contrar realității din dosar.
Ca atare, nu se
relevă nicio contradicție între considerentele hotărârii și soluția recurată,
prin care s-a statuat ca pârâta nu are calitate procesuală pasivă.
Pentru soluționarea
excepției lipsei calității procesuale pasive nu era necesar a se verifica dacă
reclamanta a posedat în condițiile prevăzute de lege terenul menționat, fiind
suficient, așa cum s-a procedat în cauză, la identificarea terenului și
verificarea evidențelor administrative și de carte funciară, pentru stabilirea
identității dintre pârâtul chemat în judecată și titularul dreptului de
proprietate.
Critica de la pct. 3
din motivele de recurs, încadrată de recurentă în motivul de recurs prevăzut de
art. 304 pct. 8 C. proc. civ., nu poate fi primită, deoarece nu se referă la
schimbarea înțelesului vreunui act juridic dedus judecății, ci la „schimbarea
înțelesului vădit și de notorietate al posesiei exercitate de reclamantă”,
aspect care nu se circumscrie motivului de recurs invocat.
Argumentele susținute
în cadrul pct. 3 al motivelor de recurs reiau aceleași critici deja examinate
anterior, recurenta fiind nemulțumită de faptul că instanța a analizat cu
prioritate excepția lipsei calității procesuale pasive.
În cadrul pct. 4 din
memoriul de recurs se dezvoltă motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 C.
proc. civ., recurenta susținând că instanța de apel a încălcat principiul
rolului activ al instanței, precum și normele cu privire la aprecierea asupra
probelor existente la dosarul cauzei.
Recurenta susține că a
învederat instanței de apel că probele reținute de instanța de fond, precum
suplimentul la expertiza judiciară administrat, conduc la grave erori de
apreciere asupra faptelor ce au avut drept consecință și admiterea neîntemeiată
a excepției lipsei calității procesuale pasive.
Recurenta face
referire la o adresă din partea Primăriei Călărași care confirmă, în opinia sa,
că expertul desemnat în cauză a concluzionat în mod eronat că ar exista
persoane fizice care ar deține calitatea de proprietar asupra terenului.
Înalta Curte constată
că, raportat la criticile din apel referitoare la raportul de expertiză,
instanța de apel a reținut că obiectivele expertizei au fost puse în discuția
părților de către prima instanță, reclamanta nu a invocat obiecțiuni cu privire
la raportul de expertiză, ci dimpotrivă, achiesând la concluziile acestuia, a
precizat în fața instanței că pârâta nu este chemată în judecată ca proprietară
a terenului în litigiu, ci în calitate de vecin care ar putea pretinde aceleași
drepturi ca și reclamanta. În această situație, instanța de apel a reținut că
reclamanta este decăzută din dreptul de a mai contesta în apel raportul de
expertiză, nulitatea relativă a actului de procedură fiind acoperită.
Cu privire la aceste
argumente ale instanței de apel, reclamanta recurentă nu formulează critici în
recurs, ci readuce în atenția Înaltei Curți criticile din apel privind
pretinsele neregularități ale raportului de expertiză.
Or, Înalta Curte nu
poate efectua verificări de fapt și nu poate proceda la o reevaluare a
probatoriului, deoarece în calea extraordinară de atac a recursului nu are loc
o devoluare a fondului, ceea ce constituie obiect al judecății fiind
legalitatea hotărârii pronunțată în apel.
De aceea, eventualele
critici susceptibile de încadrare în dispozițiile art. 304 C. proc. civ. ar fi
trebuit să dezvolte argumente prin care să se tindă a se demonstra pentru care
motive este eronat și nelegal raționamentul instanței de apel, cu referire la
neregularitățile raportului de expertiză invocate prin cererea de apel.
Nu poate fi analizată
critica privind lipsa de rol activ al instanței de apel, în condițiile în care
recurenta s-a rezumat la simpla enunțare a acestui principiu, fără a dezvolta argumente
din care să rezulte în ce modalitate instanța de apel l-ar fi încălcat.
Mențiunea recurentei
din motivele de recurs, în sensul că înțelege să reitereze dispozițiile art. 6 pct.
1 din Convenția europeana pentru apărarea drepturilor omului și libertăților
fundamentale, precum și pe cele ale art. 1 din Protocolul adițional nr. 1 la
Convenție, invocate și pe cale apelului (pe care arată că le susține în
continuare astfel cum acestea au fost dezvoltate în judecarea apelului), nu poate
fi calificată ca o critică de nelegalitate, în înțelesul art. 304 C. proc. civ.
Contrar afirmației
recurentei, instanța de apel s-a pronunțat asupra motivului de apel bazat pe
normele europene menționate, răspunzând pe larg criticilor din apel, în cadrul
cărora apelanta reclamantă invoca încălcarea dreptului de acces la justiție și
a dreptului la apărarea proprietății.
Simpla reiterare a
normelor Convenției, fără o critică argumentată a raționamentului instanței de
apel, nu poate învesti instanța de recurs cu reanalizarea aspectelor de drept
invocate, o astfel de tehnică echivalând cu nemotivarea recursului în partea ce
privește aceste probleme de drept.
Motivele susținute la
pct. 5 din memoriul de recurs, în cadrul căruia se impută instanței de apel că
nu a încuviințat o nouă expertiză și nu a suplimentat probatoriul cu alte
înscrisuri doveditoare din care să rezulte cine sunt presupușii proprietari ai
terenului în litigiu, nu pot fi primite, deoarece, astfel cum s-a reținut mai
sus, împrejurarea că pârâta nu are calitatea de proprietară, a fost acceptată
și recunoscută chiar de reclamantă, după depunerea suplimentului la raportul de
expertiză, pe care nu l-a contestat. Din perspectiva soluționării excepției
lipsei calității procesuale pasive, a fost suficientă constatarea, pe baza
probelor administrate, că pârâta nu are calitatea de proprietară a imobilului,
deci nu poate sta în judecată în calitate de pârâtă în cadrul procesului de
uzucapiune, nefiind relevant pentru această pricină a se stabili cine sunt
proprietarii imobilului.
Față de lipsa de
utilitate a unor noi probe în apel, în mod corect instanța de apel s-a
pronunțat în calea de atac, pe baza probelor administrate de prima instanță,
care conturau pe deplin situația de fapt necesar a fi stabilită în vedere
soluționării excepției lipsei calității procesuale pasive a pârâtei.
În raport cu aceste
considerente, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul declarat de
reclamantă a fost respins, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul
declarat de reclamanta SC M. SRL împotriva Deciziei nr. 78/ A din 25 martie 2013 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 28 noiembrie 2013.