AFFAIRE ÖZKAN KILIC CONTRE LA TURQUIE

Rezoluția CM/ResDH(2007)21 [1] Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Özkan K Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul controlează executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea") având în vedere hotărârea definitivă menționată anterior, transmisă de Curte Comitetului la 26 noiembrie 2002; Reamintind că obiecțiunile declarate admisibile de Curte în această cauză se referă la mențiuni de interferență nejustificate în libertatea de exprimare a reclamantului din cauza a două condamnări, în 1993 și 1994, în temeiul articolului 6 și al fostului articol 8 din Legea privind combaterea terorismului, 3713 (grief întemeiat pe art. 10) și acuzațiile de încălcare a procedurilor penale care au dus la aceste condamnări, din cauza prezenței unui judecător militar în curtea de securitate (grief întemeiat pe art. 6); întrucât Curtea, luând act de o soluționare amiabilă la care au ajuns guvernul statului pârât și reclamanta, și s-a asigurat că regulamentul se baza pe respectarea drepturilor omului, așa cum este definit în Convenție sau în protocoalele sale, a decis în unanimitate să elimine cazul din rol și a luat act de angajamentul părților de a nu solicita trimiterea cauzei în fața Marii Camere; Considerând, de asemenea, că, în conformitate cu regulamentul amiabil, guvernul Turciei - a remarcat că condamnările Turciei pronunțate de Curte în cauzele privind urmărirea penală în temeiul Legii privind combaterea terorismului au arătat în mod clar că dreptul și practica turcă trebuie să fie puse de urgență în conformitate cu cerințele care rezultă din art. 10 din convenție și că ingerințele incriminate în cazul de față constituie o ilustrare suplimentară a acestora - s-a angajat să efectueze toate modificările necesare ale dreptului și ale practicii interne în acest domeniu, astfel cum au fost deja definite în Programul național din 24 martie 2001 - s-a angajat să plătească părții solicitante suma totală de 50 000 de franci francezi [7 622,45€], în termen de trei luni de la notificarea hotărârii [2] - s-a referit, de asemenea, la măsurile individuale menționate în Rezoluția interimară adoptată de Comitetul miniștrilor Consiliului Europei la 23 iulie 2001 (ResDH(2001)106), pe care acesta le-ar aplica în situații precum cele care caracterizează prezenta cauză; Reamintind că regulamentul Curții prevede ca decizia de a elimina din rol o cerere declarată admisibilă să aibă forma unei hotărâri care, odată definitivă, este comunicată de către președinte Comitetului miniștrilor pentru a-i permite să monitorizeze, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenție, executarea angajamentelor cărora li s-a putut subordona retragerea, soluționarea amiabilă sau soluționarea litigiului; având în vedere normele adoptate de Comitetul miniștrilor privind aplicarea art. 46 alin. (2) din Convenție; S-a asigurat că, la 6 februarie 2003, în termenul prevăzut de termenii regulamentului amiabil, guvernul statului pârât a plătit părții solicitante suma prevăzută de regulamentul amiabil, că toate consecințele condamnărilor contestate au fost șterse și că în speță nu se impunea nicio altă măsură pentru a se conforma hotărârii Curții, Reamintind că, în ceea ce privește obiecțiunile părții reclamante declarate admisibile în această cauză, Comitetul de Miniștri este sesizat din 1998 cu privire la controlul executării mai multor hotărâri ale Curții (în special Hotărârea Inçal din 9/06/1998), care constată în special o încălcare a articolului 10 din convenție din cauza ingerințelor nejustificate în libertatea de exprimare; Având în vedere acest lucru, autoritățile Turciei au informat Comitetul miniștrilor că elaborează și adoptă noi măsuri individuale și generale pentru a remedia consecințele încălcărilor pentru solicitanți și pentru a preveni noi încălcări similare celor constatate în cauzele menționate anterior (a se vedea Rezoluția interimară ResDH(2001)106 și ResDH(2004)38), După examinarea informațiilor furnizate de guvernul Turciei, se declară că și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția privind angajamentele asumate în prezenta cauză. [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 28 februarie 2007 cu ocazia celei de a 987-a reuniuni a delegaților miniștrilor [2] A se vedea detaliile în hotărâre.

Résolution CM/ResDH(2007)21

[1]

Exécution de l'arrêt de la Cour européenne des Droits de l'Homme

Özkan Kılıç contre la Turquie

(Requêtes n

o

27209/95 et 27211/95, arrêt du 26 novembre 2002 – Règlement amiable)

Le Comité des Ministres, en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention pour la sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité contrôle l'exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l'Homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»)

;

Vu l'arrêt définitif mentionné ci-dessus, transmis par la Cour au Comité le 26 novembre 2002 ;

Rappelant que les griefs déclarés recevables par la Cour dans cette affaire concernent des allégations d'ingérence non justifiée dans la liberté d'expression du requérant en raison de deux condamnations, en 1993 et 1994, en vertu de l'article 6 et de l'ancien article 8 de la loi relative à la lutte contre le terrorisme, n

o

3713 (grief tiré de l'article 10) ainsi que des allégations d'iniquité des procédures pénales ayant abouti à ces condamnations, en raison de la présence d'un juge militaire au sein de la cour de sûreté (grief tiré de l'article 6);

Considérant que la Cour, ayant pris acte d'un règlement amiable auquel avaient abouti le gouvernement de l'Etat défendeur et la partie requérante, et s'étant assuré que le règlement était basé sur le respect des droits de l'homme tel que défini dans la Convention ou ses Protocoles, a décidé, à l'unanimité, de rayer l'affaire du rôle et a pris note de l'engagement des parties de ne pas demander le renvoi de l'affaire devant la Grande Chambre ;

Considérant en outre qu'aux termes du règlement amiable, le Gouvernement de la Turquie

:

- a noté que les condamnations de la Turquie prononcées par la Cour dans les affaires concernant les poursuites au titre de la loi relative à la lutte contre le terrorisme faisaient clairement apparaître que le droit et la pratique turcs devaient d'urgence être mis en conformité avec les exigences résultant de l'article 10 de la Convention et que les ingérences incriminées dans le cas d'espèce en constituaient une illustration supplémentaire

;

- s'est engagé à opérer toutes les modifications du droit et de la pratique internes nécessaires dans ce domaine, telles qu'elles avaient déjà été définies dans le Programme national du 24 mars 2001

;

- s'est engagé à payer à la partie requérante la somme globale de 50

000 francs français [7

622,45€], dans les trois mois à compter de la notification de l'arrêt

[2]

;

- s'est référé par ailleurs aux mesures individuelles visées dans la Résolution intérimaire adoptée par le Comité des Ministres du Conseil de l'Europe le 23 juillet 2001 (RésDH(2001)106), qu'il appliquerait dans les circonstances telles que celles qui caractérisent la présente affaire

;

Rappelant que le Règlement de la Cour prévoit que la décision de rayer du rôle une requête déclarée recevable revêt la forme d'un arrêt qui, une fois définitif, est communiqué par le Président au Comité des Ministres pour lui permettre de surveiller, conformément à l'article 46, paragraphe 2, de la Convention, l'exécution des engagements auxquels ont pu être subordonnés le désistement, le règlement amiable ou la solution du litige ;

Vu les Règles adoptées par le Comité des Ministres relatives à l'application de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention ;

S'étant assuré que le 6 février 2003, dans le délai prévu par les termes du règlement amiable, le gouvernement de l'Etat défendeur avait versé à la partie requérante la somme prévue par le règlement amiable, que toutes les conséquences des condamnations contestées avaient été effacées et qu'aucune autre mesure n'était exigée en l'espèce afin de se conformer à l'arrêt de la Cour,

Rappelant que, en ce qui concerne les griefs de la partie requérante déclarés recevables dans cette affaire, le Comité des Ministres est saisi depuis 1998 du contrôle de l'exécution de plusieurs arrêts de la Cour (notamment l'arrêt Inçal du 9/06/1998), constatant notamment une violation de l'article 10 de la Convention en raison d'ingérences injustifiées dans la liberté d'expression ;

Considérant à ce propos que les autorités de la Turquie ont indiqué au Comité des Ministres qu'elles étaient en train d'élaborer et d'adopter de nouvelles mesures individuelles et générales afin de remédier les conséquences des violations pour les requérants et prévenir de nouvelles violations semblables à celles constatées dans les affaires susmentionnées (voir Résolutions intérimaires ResDH(2001)106 et ResDH(2004)38),

Déclare

, après avoir examiné les informations fournies par le Gouvernement de la Turquie, qu'il a rempli ses fonctions en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention relativement aux engagements souscrits dans la présente affaire.

[1]

Adoptée par le Comité des Ministres le 28 février 2007 lors de la 987e réunion des Délégués des Ministres

[2]

Voir détails dans l’arrêt.