ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 980/2014
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 980/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată
pe rolul Curții de Apel Timișoara la data de 26 octombrie 2012, reclamanții C.L.,
A.A., B.P., T.D., C.O.P., J.F., V.N., S.A., F.C.A., B.D.I., S.A.A., P.R.F., G.M.,
U.M.L., M.P.F., S.F., M.D.M., Z.L.E., P.A.G., S.A.D., F.M.I., C.A.I., V.T., C.V.S.,
V.M., M.L., D.R., T.C., S.A., S.G., P.I.N., B.P. și L.D.D., au chemat în judecată
pârâtul Guvernului României, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se
dispună:
Anularea Legii nr.
283/2011 privind aprobarea O.U.G. nr. 80/2010 pentru completarea art. 11 din
O.U.G. nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar.
Anularea Anexei
nr. I, Capitolul I, Secțiunea 1: Salarizarea funcționarilor publici, lit. c) funcții
publice generale de execuție din Legea nr. 284/2010, anexă care stabilește grila
de salarizare pe baza unor coeficienți de ierarhizare, pe trei nivele: funcții publice
de stat; funcții publice teritoriale; funcții publice locale, deoarece este dată
cu încălcarea dispozițiilor art. 16 din Constituția României și a dispozițiilor
art. 14 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Acordarea sumelor de
bani ce reprezintă diferențele salariale pe ultimii 3 ani de la data introducerii
prezentei acțiuni, sume actualizate cu rata inflației.
Prin întâmpinarea depusă
la dosar la data de 23 noiembrie 2012, pârâtul Guvernului României a invocat excepția
neîndeplinirii procedurii prealabile, excepția lipsei calității procesuale pasive
a Guvernului României și excepția inadmisibilității acțiunii, solicitând admiterea
acestora și pe fond, respingerea acțiunii.
Prin sentința nr. 135
din 11 martie 2013, Curtea de Apel Timișoara, secția de contencios administrativ
și fiscal, a anulat acțiunea formulată de reclamanți ca netimbrată.
Pentru a pronunța această
hotărâre s-au reținut următoarele.
La înregistrarea prezentei
acțiuni în contencios administrativ, s-a stabilit prin rezoluția judecătorului că
reclamanții datorează o taxă judiciară de timbru de 4 RON și timbru judiciar de
0,3 RON și s-a dispus citarea acestora cu mențiunea de a face dovada plății, sub
sancțiunea anulării acțiunii.
Potrivit art. 20
alin. (3) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, neîndeplinirea
obligației de plată a taxei judiciare de timbru se sancționează cu anularea cererii,
sancțiune prevăzută și de art. 9 din O.G. nr. 32/1995 privind timbrul judiciar.
Instanța a constatat că
reclamanții nu au depus la termenul stabilit dovada plății taxei judiciare de timbru.
Împotriva acestei hotărâri
au declarat recurs reclamanții C.L., A.A., B.P., T.D., C.O.P., J.F., V.N., S.A.,
F.C.A., B.D.I., S.A.A., P.R.F., G.M., U.M.L., M.P.F., S.F., M.D.M., Z.L.E., P.A.G.,
S.A.D., F.M.I., C.A.I., V.T., C.V.S., V.M., M.L., D.R., T.C., S.A., S.G., P.I.N.,
B.P. și L.D.D.
În conformitate cu prevederile
art. 11 alin. (2) din Legea nr. 146/1997
privind taxele
judiciare de timbru
și art. 3 din O.G. nr. 32/1995 privind timbrul judiciar,
aprobată prin Legea nr. 106/1995, cu modificările și completările ulterioare, cererile
pentru exercitarea recursului împotriva hotărârilor de anulare a acțiunii ca netimbrată,
se timbrează cu 4 RON, dovada achitării acestora atașându-se, potrivit art. 302
1
alin. (2) C. proc. civ., la cererea de recurs.
Cum dovada achitării taxei
judiciare de timbru nu a fost atașată cererii de recurs, conform dispozițiilor legale
sus menționate, iar recurenții nu și-au îndeplinit această obligație legală nici
ulterior, deși au fost citați cu mențiunea timbrării, devin aplicabile dispozițiile
art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 și art. 9 din O.G. nr. 32/1995, în temeiul
cărora recursul va fi anulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul declarat
de C.L., A.A., B.P., T.D., C.O.P., J.F., V.N., S.A., F.C.A., B.D.I., S.A.A., P.R.F.,
G.M., U.M.L., M.P.F., S.F., M.D.M., Z.L.E., P.A.G., S.A.D., F.M.I., C.A.I., V.T.,
C.V.S., V.M., M.L., D.R., T.C., S.A., S.G., P.I.N., B.P. și L.D.D. împotriva sentinței
nr. 135 din 11 martie 2013 a Curții de Apel Timișoara, secția contencios administrativ
și fiscal, ca netimbrat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 27 februarie 2014.