ÎCCJ, Decizia nr. 148/2014
ÎCCJ, Decizia nr. 148/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra
admisibilității recursului de față, în conformitate cu dispozițiile art. 499 C.
proc. civ., constată următoarele;
La data de 12 august 2014, a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, completul de 5 judecători,
recursul declarat de M.G.M. împotriva Deciziei nr.
1833 din 11 iunie 2014 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția l civilă
, prin care a fost respinsă, ca tardivă,
cererea de revizuire formulată de M.G.M. împotriva Deciziei nr. 389/A din 26
martie 2014, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VII-a civilă și
pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale.
Analizând recursul în
condițiile art. 493 alin. (1) și (5) C. proc. civ., Înalta Curte constată că
acesta este inadmisibil, pentru considerentele ce succed.
Potrivit art. 129 din
Constituția României, „împotriva hotărârilor judecătorești, părțile interesate
și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii”.
Conform art. 457 alin.
(1) C. proc. civ., „hotărârea judecătorească este suspusă numai căilor de atac
prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent
de mențiunile din dispozitivul ei”.
În raport cu
principiile statuate prin textele menționate, admisibilitatea unei căi de atac
și, pe cale de consecință, provocarea unui control judiciar al hotărârii
atacate, este condiționată de exercitarea acesteia în condițiile legii.
În speță, însă, se
constată că aceste condiții nu sunt îndeplinite.
Astfel, Completul de
5 Judecători a fost sesizat cu recursul declarat împotriva deciziei prin care
Secția I Civilă a Înaltei Curți de Casație și Justiție s-a pronunțat asupra
unei cereri de revizuire formulate de M.G.M.
Spre
deosebire de dispozițiile Codului de procedură civilă de la 1865, care
prevedeau că dacă revizuirea s-a cerut pentru hotărâri potrivnice calea de atac
este recursul, cu excepția cazului în care instanța de revizuire este Înalta
Curte de Casație și Justiție (art. 328 alin. (2) din codul menționat),
prevederile Noului Cod de procedură civilă reglementează prin art. 513 alin. (6)
că „Dacă revizuirea s-a cerut pentru hotărâri potrivnice, calea de atac este
recursul. În cazul în care revizuirea a fost soluționată de una dintre secțiile
Înaltei Curți de Casație și Justiție, recursul este de competența Completului
de 5 judecători”.
Aceste
din urmă dispoziții, cu valoare de excepție, trebuie însă raportate și
interpretate coroborat cu cele ale art. 513 alin. (5) din codul menționat și
care instituie regula generală în materie.
Or,
conform acestora, „Hotărârea dată asupra revizuirii este supusă căilor de atac
prevăzute de lege pentru hotărârea revizuită.”
Din
interpretarea logică, teleologică și sistemică a celor două norme procedurale
mai sus citate, în acord cu spiritul N.C.P.C. și cu principiile care îl
guvernează, astfel cum reiese și din economia „Expunerii de motive” ce a stat
la baza elaborării acestuia, rezultă că ipoteza reglementată de alin. (6) are
în vedere exclusiv situația în care hotărârea supusă revizuirii este ea însăși
susceptibilă de a fi atacată.
Întrucât,
în noua reglementare, căile de atac ce ar putea fi exercitate, după caz, sunt:
fie și apelul și recursul, fie numai apelul, fie numai recursul; având în
vedere și principiul celerității soluționării cauzelor, statuat expres de
legiuitor, în strânsă legătură cu necesitatea eficacității administrării
actului de justiție; împrejurarea că, în alin. (6), legiuitorul a menționat
calea de atac a recursului, are semnificația suprimării căii de atac a apelului
(pentru ipotezele în care această cale de atac s-ar putea exercita anterior
recursului), iar nu pe aceea a instituirii unei noi căi de atac, în situația în
care aceasta nu ar fi prevăzută, ceea ce ar contraveni principiului legalității
și unicității căii de atac și ar crea, contrar intenției legiuitorului, pe cale
de interpretare, un nou grad de jurisdicție.
Întrucât,
în speță, cererea de revizuire soluționată de Secția l civilă a Înaltei Curți
de Casație și Justiție a vizat o hotărâre a Curții de Apel București, secția a
VII-a civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale,
care, potrivit dispozițiilor imperative ale art. XVIII alin. (2) din Legea nr. 2/2013,
cu modificările și completările ulterioare, nu este supusă recursului, fiind
pronunțată într-un conflict de muncă, rezultă că această ipoteză
nu se circumscrie
condițiilor prevăzute de textul legal invocat de recurent.
Se constată, așadar,
că recursul declarat nu este admisibil, ca urmare a neîndeplinirii condiției
prevăzute de art. 483 C. proc. civ., cu referire la existența unei hotărâri
susceptibile de reformare pe această cale, determinată ca tare de lege.
Recunoașterea unor
căi de atac, în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală,
constituie o încălcare a principiului legalității, consacrat expres de dispozițiile
art. 7 C. proc. civ., precum și a principiului constituțional al egalității în
fața legii și a autorităților și, din acest motiv, apare ca o soluție
inadmisibilă în ordinea de drept.
Or, normele
procesuale privind sesizarea instanțelor judecătorești și soluționarea
cererilor în limitele competenței atribuite prin lege sunt de ordine publică,
potrivit principiului stabilit prin art. 126 alin. (2) din Constituția
României, neobservarea acestora fiind sancționată cu nulitatea hotărârii
judecătorești pronunțate cu nesocotirea lor.
Așadar, în raport cu
dispozițiile legale mai sus citate, cu referire la existența unei hotărâri
determinate de legea procesuală ca fiind susceptibilă de a fi supusă
controlului judiciar prin exercitarea acestei căi de atac, recursul declarat de
M.G.M. nu poate fi primit.
În consecință, pentru
considerentele ce preced, Înalta Curte va respinge recursul, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de M.G.M. împotriva
Deciziei nr. 1833 din
11 iunie 2014, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția l
civilă, în Dosarul nr. 2111/1/2014.
Fără cale de atac.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 24 noiembrie 2014.