CASE OF COOPERATIVA AGRICOLA SLOBOZIA-HANESEI v. MOLDOVA

Reclamantul, Cooperativul Agrarian “Slobozia Hanesei”, este o societate înregistrată din Moldova. Este reprezentat în fața Curții de către dl G. Botezat, avocat practicant în Ștefan Vodă. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Conform statutului societății de stat „Moldtranselepro” (“M”), astfel cum a fost modificat la 7 noiembrie 2000, societatea este împuternicită să consolideze datoriile acumulate în sectorul energetic al Moldovei și este responsabilă atât pentru depunerea creanțelor față de entități îndatorite față de fostele societăți energetice (State) cât și pentru a plăti datoriile pe care societățile respective le datorează persoanelor terțe. Aceaceasta este reglementată de Legea nr. 336 privind restructurarea datoriei societăților din sectorul energiei (a se vedea punctul 13 mai jos). Într-o scrisoare din 26 februarie 2002, Agenția Națională pentru Reglementarea Energiei (NAER) a declarat, printre altele, că în conformitate cu Legea nr. 336-XIV („Legea nr. 336”, a se vedea punctul 13 de mai jos) M. a dobândit toate datoriile și pretinderile persoanelor juridice în ceea ce privește Red Centru, o companie de energie de stat privatizată după 1999. Reclamantul a inițiat o procedură judiciară împotriva M. și SA Red Centru ca terță parte. Acesta a susținut că SA Red Centru îi datorează 23,557 lei moldoveni (MDL) din 1999 și că datoriile sale au devenit datoriile M. în temeiul Legii nr. 336. La 26 aprilie 2002, Curtea Economică Chișinău a adoptat o hotărâre prin care M. a fost ordonată să plătească reclamantului 23,557 MDL (1,943 euro) la momentul respectiv. Curtea a constatat că, în conformitate cu art. 6 din Legea nr. 336, atât datoriile SA Red Centru, cât și datoriile sale au fost transferate la M., astfel cum a confirmat un act de verificare din 8 februarie 2000. Nu a fost interzis niciun recurs și hotărârea a devenit executivă la 12 mai 2002 10. Reclamantul a obținut un mandat de executare pe care Bailiff nu l-a executat. La 27 mai 2002 a scris Departamentului de Execuție a Deciziei Ministerului Justiției ce solicită executarea hotărârii și confiscarea proprietății debitorului său. La 1 septembrie 2002, acesta a scris „ Guvernului” solicitând acesteia să ia măsuri pentru executarea hotărârii. Reclamantul nu a primit nici o răspuns la niciuna dintre aceste cereri. 11. Hotărârea din 26 aprilie 2002 nu a fost pusă în aplicare până în prezent. La 26 octombrie 2006, Parlamentul a adoptat Legea privind îmbunătățirea situației economice și financiare a Societății de stat „Moldtranselecto” prin anularea anumitor obligații (nr. 311-XVI). Legea a anulat o serie de sancțiuni care rezultă din întârzierile plăților de către M. către bugetul de stat. 12. Dispozițiile relevante ale dreptului intern au fost stabilite în hotărârea acestei Curte în cazul Prodan v. Moldova (nr. 49806/99, CEDH 2004III (extras), § 31). 13. În plus, dispozițiile relevante ale Legii privind restructurarea datoriei societăților din sectorul energiei nr. 336-XIV au citit după cum urmează: „art. 1 Următoarele societăți ... [RED Centru] ... este privatizată fără datoriile lor de peste 60 de zile datorate sau reclamabile împotriva terților... art. 3 În așteptarea [privatizării] societăților din sectorul energiei, următoarele datorii sunt congelate: 2) din [lista societăților din sectorul energiei] datorate societății de stat „Moldtranselecto”; art. 5 Datorii mai mari de 60 de zile în momentul [privatizării] societăților [privat] datorate societăților din sectorul energiei care urmează să fie privatizate devin datorii datorate societății de stat „Moldtranselecto”. art. 6 Guvernul 1) devine succesorul juridic: b) în persoana întreprinderii de stat "Moldtranselectro" - îndatorirea creditului întreprinderilor din sectorul energiei electrice care au fost privatizate mai mult de 60 de zile întârziate de la data contractelor de semnare a contractelor de vânzare a majorității a acțiunilor lor, cu excepția achitațiilor salariale, a contribuțiilor (plăților) la fondul de asigurare socială de stat și a datoriei înaintate în temeiul articolului 4 alineatul (1)); ...3) formulează propuneri care identifică sursele de finanțare a diferenței dintre datorii datorate „Moldtranselectro” și acumulate de acesta în conformitate cu art. 5 din actuala lege și cu alineatul (1) b) din prezentul articol.”