ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1993/2025

Ședința publică din data de 13 noiembrie 2025

Deliberând, cu prioritate, asupra excepției de netimbrare a căii de atac, reținând și prevederile art. 499 teza finală din C. proc. civ., potrivit cărora în cazul în care recursul se respinge fără a fi cercetat în fond, hotărârea de recurs va cuprinde numai motivarea soluției fără a se evoca și analiza motivele de casare, constată următoarele:

I. Circumstanțele litigiului

Prin contestația în anulare înregistrată la 17 decembrie 2024, cu dosar nr. x/2024, contestatorul A. a solicitat anularea deciziei civile nr. 284/R/2024 din 13 noiembrie 2024, pronunțată în dosarul nr. x/2024 al Curții de Apel Cluj.

Prin decizia civilă nr. 8/R/2025 din 23 ianuarie 2025, Curtea de Apel Cluj, secția I civilă anulează, ca netimbrată, contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 284/R din 13 noiembrie 2024, pronunțată în dosarul nr. x/2024 al Curții de Apel Cluj, pe care a menținut-o în întregime.

Împotriva acestei decizii, la 17 aprilie 2025, contestatorul A. a exercitat calea de atac intitulată "Apel".

II. Considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție

Analizând excepția de netimbrare, invocată din oficiu, Înalta Curte reține că excepția este întemeiată pentru următoarele considerente:

Potrivit dispozițiilor art. 1 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, acțiunile și cererile introduse la instanțele judecătorești (…) sunt supuse taxelor judiciare de timbru, prevăzute în prezenta ordonanță de urgență.

În jurisprudența sa constantă, Curtea Constituțională a statuat că plata taxelor judiciare de timbru reprezintă o condiție legală pentru începerea proceselor civile, astfel că obligația la plata anticipată a acestor taxe (în unele cazuri până la un termen ulterior, stabilit de instanța judecătorească) este justificată, ca și sancțiunea anulării acțiunii sau cererii, în caz de neplată a acestora (Decizia nr. 226 din 2 iunie 2020, publicată în M.Of. nr. 746 din 17 august 2020, Decizia nr. 642 din 13 decembrie 2022, publicată în M.Of. nr. 170 din 28 februarie 2023, referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 10 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru).

De asemenea, în jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului s-a statuat că o caracteristică a principiului liberului acces la justiție este aceea că nu este un drept absolut (Hotărârea din 28 mai 1985, pronunțată în Cauza Ashingdane împotriva Regatului Unit, paragraful 57). Astfel, acest drept, care cere prin însăși natura sa o reglementare din partea statului, poate fi subiectul unor limitări, atât timp cât nu este atinsă însăși substanța sa.

În conformitate cu prevederile art. 148 alin. (6) din C. proc. civ., "Cererile adresate instanțelor judecătorești se timbrează, dacă legea nu prevede altfel."

Prin rezoluția din 15 mai 2025, completul de judecată a stabilit că, pentru soluționarea căii de atac, contestatorul A. datorează o taxă de timbru în cuantum de 20 RON, în temeiul dispozițiilor art. 25 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, și a pus în vedere acestuia că are obligația de a face dovada achitării taxei judiciare de timbru, sub sancțiunea anulării cererii, ca netimbrată.

Astfel cum rezultă din dovada de înmânare aflată la dosarul de față, contestatorul A. a fost încunoștințat la 26 mai 2025 că are obligația de a depune dovada achitării taxei de timbru în termen de 10 zile de la primirea adresei, sub sancțiunea anulării căii de atac, însă nu și-a îndeplinit această obligație.

Totodată, se constată că titularul căii de atac nu a formulat cerere de reexaminare împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru și nici cerere de ajutor public judiciar.

Așadar, Înalta Curte reține că, prin nedepunerea dovezii de achitare a taxei judiciare de timbru, în cauză intervine sancțiunea expres prevăzută de lege, respectiv nulitatea căii de atac. În conformitate cu dispozițiile art. 176 pct. 6 din C. proc. civ., în cazul în care sunt încălcate prevederi referitoare la cerințe legale extrinseci actului de procedură, nulitatea nu este condiționată de existența unei vătămări, dacă legea nu dispune altfel, neplata taxei de timbru reprezentând o astfel de cauză, care conduce la incidența unei nulități necondiționate.

Constatând că lipsa dovezii de achitare a taxei judiciare de timbru, deși partea a fost legal înștiințată despre obligativitatea timbrării cererii, în temeiul prevederilor art. 496 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 486 alin. (2) și (3) din C. proc. civ., Înalta Curte va anula, ca netimbrată, calea de atac intitulată "Apel", declarată de contestatorul A.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează, ca netimbrată, calea de atac intitulată "Apel", declarată de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 8/R/2025 din 23 ianuarie 2025 a Curții de Apel Cluj, secția I civilă.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 13 noiembrie 2025.