ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 922/2025
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 922/2025 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2025)
Ședința publică din data de 10 aprilie 2025
După deliberare, asupra cauzei de față, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, la data de 20 septembrie 2024, sub nr. x/2024, petentul A. a solicitat strămutarea judecării cauzei ce formează obiectul dosarului nr. x/2021, aflat pe rolul Judecătoriei Sectorului 1 București, pentru motive de bănuială legitimă, și trimiterea dosarului spre judecată unei alte instanțe de același grad.
Hotărârea Curții de Apel București
Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, prin încheierea nr. 33F din 4 octombrie 2024, a respins cererea de strămutare a dosarului nr. x/2021 aflat pe rolul Judecătoriei sectorului 1 București, la o altă instanță egală în grad, formulată de petentul A..
Calea de atac formulată în cauză
Împotriva încheierii civile nr. 33F din 4 octombrie 2024 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă a declarat recurs petentul A., solicitând casarea acesteia și admiterea cererii de strămutare.
Apărări formulate în cauză
Intimații nu au formulat întâmpinare în cauză.
Procedura în fața instanței de recurs
Prin rezoluție, Înalta Curte a stabilit termen pentru soluționarea recursului, la data de 10 aprilie 2025, când instanța a invocat, din oficiu, excepția de netimbrare a căii extraordinare de atac.
II. Soluția și considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție asupra recursului
Analizând recursul declarat în cauză, prin prisma excepției netimbrării, invocate din oficiu, excepție care se impune a fi analizată cu prioritate în cauză, Înalta Curte constată următoarele:
Accesul la justiție presupune respectarea cerințelor formale în legătură cu promovarea unei acțiuni sau căi de atac, dar și a dispozițiilor imperative ce vizează plata taxelor judiciare de timbru, fără de care nu se poate trece la analiza cererilor formulate în fața instanței.
Potrivit dispozițiilor art. 1 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, "acțiunile și cererile introduse la instanțele judecătorești, precum și cererile adresate Ministerului Justiției și Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevăzute în prezenta ordonanță de urgență."
Taxele judiciare de timbru se datorează atât pentru judecata în prima instanță, cât și pentru exercitarea căilor de atac, în condițiile prevăzute de lege, aspect reglementat expres art. 32 din același act normativ.
Potrivit dispozițiilor art. 24 din O.U.G. nr. 80/2013, "(1) Recursul împotriva hotărârilor judecătorești se taxează cu 100 RON dacă se invocă unul sau mai multe dintre motivele prevăzute la art. 488 alin. (1) pct. 1-7 din C. proc. civ.. (2) În cazul în care se invocă încălcarea sau aplicarea greșită a normelor de drept material, pentru cereri și acțiuni evaluabile în bani, recursul se taxează cu 50% din taxa datorată la suma contestată, dar nu mai puțin de 100 RON; în aceeași ipoteză, pentru cererile neevaluabile în bani, cererea de recurs se taxează cu 100 RON."
Art. 33 alin. (1) din același act normativ prevede că "taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat", iar, pentru situația în care cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, "reclamantului i se pune în vedere, în condițiile art. 200 alin. (2) teza I din C. proc. civ., obligația de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite instanței dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanței."
În cauza pendinte, prin rezoluția de primire din data de 4 noiembrie 2024 s-a stabilit, în sarcina recurentului, obligația de plată a unei taxe judiciare de timbru în cuantum de 100 RON, calculată conform dispozițiilor art. 24 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013.
Recurentul a fost citat să facă dovada achitării taxei judiciare de timbru .
La data de 13 noiembrie 2024, recurentul a formulat cerere de acordare a ajutorului public judiciar, sub forma scutirii de la plata taxei judiciare de timbru datorate pentru soluționarea cererii de recurs.
Prin încheierea de ședință din 16 ianuarie 2025, pronunțată în dosarul nr. x/2024, a fost respinsă cererea de ajutor public judiciar sub forma scutirii de la plata taxei judiciare de timbru, formulată de petentul A..
Împotriva acestei încheieri, recurentul a formulat cerere de reexaminare.
Prin încheierea din camera de consiliu din data de 25 februarie 2025, pronunțată în dosarul nr. x/2024.1, a fost respinsă cererea de reexaminare a încheierii de ședință din 16 ianuarie 2025, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă în dosarul nr. x/2024.
Deși citat să facă dovada achitării taxei judiciare de timbru, recurentul nu s-a conformat obligației stabilite în sarcina sa.
Neplata taxei judiciare de timbru a fost apreciată, de către legiuitor, ca reprezentând o cauză de nulitate extrinsecă actului de procedură, astfel cum reiese din conținutul art. 174 alin. (1) din C. proc. civ., potrivit căruia "Nulitatea este sancțiunea care lipsește total sau parțial de efecte actul de procedură efectuat cu nerespectarea cerințelor legale, de fond sau de formă".
În aceste condiții, Înalta Curte, reținând că neîndeplinirea obligației de plată a taxei judiciare de timbru, până la termenul de judecată stabilit, se sancționează cu anularea cererii, dând eficiență dispozițiilor art. 36 din O.U.G. nr. 80/2013, în temeiul prevederilor art. 493 alin. (5) din C. proc. civ., va anula recursul, ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează, ca netimbrat, recursul declarat de petentul A. împotriva încheierii nr. 33F din 4 octombrie 2024 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 10 aprilie 2025, prin punerea soluției la dispoziția părților, prin mijlocirea grefei, conform prevederilor art. 402 din C. proc. civ.