ÎCCJ, Decizia nr. 168/2021

Ședința publică din data de 19 aprilie 2021

Asupra recursului de față, reține următoarele:

I. Hotărârea atacată

Prin încheierea din 28 ianuarie 2021, pronunțată în dosarul nr. x/2017, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal a respins, ca neîntemeiată, cererea formulată de petentul A. privind recuzarea doamnelor judecător B., C. și D. în dosarul nr. x/2017.

II. Calea de atac exercitată

Împotriva acestei încheierii de respingere a cererii de recuzare, A. a declarat recurs prin care a solicitat admiterea căii de atac și casarea încheierii recurate, fără să indice în drept motivele de casare pe care și-a întemeiat recursul.

III. Considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție

Examinând, în temeiul art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., admisibilitatea recursului declarat în cauză, Înalta Curte reține următoarele:

În prezenta cauză, recursul a fost declarat împotriva unei încheieri prin care o secție non-penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție a respins o cerere de recuzare.

Conform art. 53 alin. (1) din C. proc. civ.:

"Încheierea prin care s-a respins recuzarea poate fi atacată numai de părți, odată cu hotărârea prin care s-a soluționat cauza. Când această din urmă hotărâre este definitivă, încheierea va putea fi atacată cu recurs, la instanța ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la comunicarea acestei hotărâri."

Potrivit art. 24 alin. (1) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Completele de 5 judecători în alte materii decât cea penală sunt formațiuni de judecată cu o competență specifică care soluționează cauzele în materie disciplinară potrivit legii și alte cauze date în competența lor prin lege.

Atunci când a legiuitorul a intenționat să recunoască calea de atac a recursului împotriva unei hotărâri pronunțate de una dintre secțiile non-penale ale Înaltei Curți de Casație și Justiție, acesta a făcut-o în mod expres și limitativ, cum sunt cazurile reglementate la art. 136 alin. (3), art. 410, art. 421 alin. (2) și art. 513 alin. (6) din C. proc. civ.

Or, printre cazurile prevăzute limitativ de textele de lege anterior evocate nu se regăsesc și încheierile de respingere a cererilor de recuzare pronunțate de o secție a Înaltei Curți de Casație și Justiție.

În consecință, Completul de 5 judecători nu reprezintă o instanță ierarhic superioară secțiilor Înaltei Curți de Casație și Justiție, în sensul art. 53 alin. (1) din C. proc. civ.

În aceste condiții, încheierea de respingere a cererii de recuzare pronunțată de secția de contencios administrativ și fiscal a Înaltei Curți de Casație și Justiție reprezintă o hotărâre definitivă, nefiind susceptibilă de a fi atacată cu recurs.

Mențiunea din dispozitivul încheierii recurate "Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicarea hotărârii definitive" nu poate conduce la deschiderea căii de atac a recursului de vreme ce, conform art. 457 alin. (1) din C. proc. civ., hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei.

Se cuvine subliniat că jurisprudența Completului de 5 judecători în sensul respingerii ca inadmisibil a recursului exercitat împotriva încheierii pronunțate de o secție non-penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție prin care este respinsă cererea de recuzare este constantă, putând fi evocate, cu titlu exemplificativ: decizia nr. 8 din 21 ianuarie 2019, 23 din 28 ianuarie 2019, 94 din 15 aprilie 2019 și 150 din 3 iunie 2019.

Pentru aceste considerente, în temeiul art. 53 alin. (1) din C. proc. civ. raportat la art. 24 alin. (1) din Legea nr. 304/2004, Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 judecători va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de A. împotriva încheierii din 28 ianuarie 2021, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2017.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de A. împotriva încheierii din 28 ianuarie 2021, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2017.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 19 aprilie 2021.