ÎCCJ, Decizia nr. 112/2022

Ședința publică din data de 23 mai 2022

Asupra cauzei de față, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin Decizia nr. 1720 din 22 septembrie 2021, pronunțată în dosarul nr. x/2021, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă a respins, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuentele A., B., C., împotriva Deciziei nr. 1372 din 16 iunie 2021 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă în contradictoriu cu intimații D., E., F., Comuna Gârbovi, prin Primar.

Instanța Supremă a constatat că decizia atacată cu revizuire în dosarul nr. x/2021 a soluționat o cerere de revizuire (respinsă, ca inadmisibilă) îndreptată împotriva unei hotărâri pronunțate în procedura de filtru reglementată de art. 493 C. proc. civ., pentru care legea nu prevede vreo cale de atac.

Astfel, instanța de revizuire a reținut faptul că, față de dispozițiile art. 513 alin. (5) C. proc. civ. - care statuează că "Hotărârea dată asupra revizuirii este supusă căilor de atac prevăzute de lege pentru hotărârea revizuită" -, cum, în cauză, hotărârea împotriva căreia s-a formulat cererea de revizuire respinsă ca inadmisibilă (împotriva căreia s-a fomulat o altă cerere de revizuire) este o decizie pronunțată în complet de filtru, fără cale de atac, atunci și hotărârea dată asupra revizuirii urmează același regim juridic al exercitării căilor de atac.

Împotriva deciziei menționate la pct. 1, recurentele A., B., C. au declarat recurs, înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul de 5 judecători sub nr. x/2021.

Prin criticile din recurs, recurenții indică, în mod formal, motivele prevăzute de art. 488 alin. (1) pct. 4, 5 și 8 C. proc. civ. și invocă, în mod generic, nerespectarea dispozițiilor legale cu privire la citare și a dispozițiilor legale prevăzute de legea națională și de legea europeană, aspectele expuse neputând fi însă încadrate în motivele de nelegalitate prevăzute de textele procedurale menționate.

Conform art. 24 din C. proc. civ., în cauză, a fost urmată procedura de filtrare a recursului, reglementată de art. 493 din același cod, întrucât procesul a fost început la data de 21 iunie 2018, deci anterior datei de 21 decembrie 2018, nefiindu-i aplicabile dispozițiile art. I pct. 56 din Legea nr. 310/2018, prin care a fost abrogat art. 493 din C. proc. civ.

Prin raportul asupra admisibilității în principiu a recursului s-a concluzionat că acesta este inadmisibil.

Prin încheierea din camera de consiliu de la 14 februarie 2022, completul de filtru a dispus comunicarea raportului asupra admisibilității în principiu a recursului către toate părțile.

Părțile nu au depus la dosar punct de vedere la raport.

II. Considerentele Înaltei Curți

Examinând admisibilitatea în principiu a recursului, în condițiile art. 493 alin. (5) și (6) din C. proc. civ., Completul de filtru constată că recursul este inadmisibil pentru considerentele ce vor fi arătate în continuare.

În raport cu dispozițiile art. 129 din Constituție și ale art. 457 alin. (1) C. proc. civ., admisibilitatea unei căi de atac și, pe cale de consecință, provocarea unui control judiciar al hotărârii judecătorești este condiționată de exercitarea acesteia în condițiile legii. Pentru a da eficiență acestor reglementări legale, instanța este obligată să examineze căile de atac cu care este învestită prin prisma îndeplinirii condițiilor de exercitare stabilite de legea procesuală și să respingă, ca inadmisibilă, orice cale de atac neconformă acestora.

În cauză, calea de atac a recursului a fost exercitată împotriva unei hotărâri pronunțate în soluționarea unei cereri de revizuire întemeiate pe dispozițiile art. 509 alin. (1) și următoarele C. proc. civ., nefiind invocat temeiul de drept privind existența unor hotărâri definitive potrivnice. Prin urmare, potrivit art. 513 alin. (5) C. proc. civ. "Hotărârea dată asupra revizuirii este supusă căilor de atac prevăzute de lege pentru hotărârea revizuită".

Hotărârea care a format obiectul revizuirii soluționate prin decizia atacată în prezentul dosar - Decizia nr. 1720 din 22 septembrie 2021 - a fost pronunțată în soluționarea unei alte cereri de revizuire (respinsă, ca inadmisibilă), îndreptate împotriva unei hotărâri pronunțate în soluționarea unui recurs în procedura de filtru reglementată de art. 493 C. proc. civ., pentru care legea nu prevede nicio cale de atac.

În circumstanțele expuse, în raport cu dispozițiile art. 513 alin. (5) raportat la art. 493 alin. (5) C. proc. civ., este inadmisibil recursul declarat împotriva hotărârii pronunțate în soluționarea cererii de revizuire exercitate împotriva unei hotărâri pronunțate în soluționarea unei alte cereri de revizuire exercitate cu privire la o hotărâre dată în recurs, în temeiul art. 493 alin. (5) C. proc. civ.

În consecință, decizia atacată în litigiul de față este o hotărâre care nu este supusă niciunei căi de atac, deci nici căilor de atac date în competența Completului de 5 judecători al Înaltei Curți de Casație și Justiție, conform art. 24 din Legea nr. 304/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Recunoașterea unor căi de atac, în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală, constituie o încălcare a principiului legalității, consacrat expres de dispozițiile art. 7 C. proc. civ., precum și a principiului constituțional al egalității în fața legii și a autorităților și, din acest motiv, apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.

Normele procesuale privind sesizarea instanțelor judecătorești și soluționarea cererilor în limitele competenței atribuite prin lege sunt de ordine publică, potrivit principiului stabilit prin art. 126 alin. (2) din Constituția României, neobservarea acestora fiind sancționată cu nulitatea hotărârii judecătorești pronunțate cu nesocotirea lor.

Pentru considerentele arătate, în temeiul art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat în cauză.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de A., B., C. împotriva deciziei civile nr. 1720 din 22 septembrie 2021 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, în dosarul nr. x/2021.

Fără nicio cale de atac.

Pronunțată în ședința publică din 23 mai 2022.