ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5623/2024

Ședința publică din data de 28 noiembrie 2024

Asupra contestației privind tergiversarea procesului;

Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la data de 5 noiembrie 2024 în dosarul nr. x/2021 al Curții de Apel Bacău – secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, contestatoarea A. prin procurator B. a formulat contestație privind tergiversarea procesului, prin care a solicitat instanței să se dispună redactarea și comunicarea sentinței pronunțată de această instanță în dosarul antemenționat.

În motivarea contestației întemeiate pe dispozițiile art. 522 alin. (2) pct. 4 din C. proc. civ., contestatoarea a arătat, în esență, că intervalul de 1 an de zile, scurs de la data pronunțării hotărârii, dovedește nerespectarea de către instanță a dispozițiilor art. 426 alin. (5) din C. proc. civ., termenul de 30 de zile, prelungit în condițiile legii, fiind depășit cu mult peste orice rezonabilitate.

Prin urmare, a solicitat redactarea și comunicarea hotărârii judecătorești în termenul cel mai scurt.

Analizând contestația privind tergiversare procesului în raport de susținerile contestatoarei, situația de fapt privind dosarul în care s-a pronunțat hotărârea și dispozițiile legale incidente, Înalta Curte constată că aceasta este întemeiată pentru considerentele în continuare arătate.

Cu titlu prealabil, Înalta Curte constată că partea a încadrat contestația privind tergiversarea procesului în cazul prevăzut de art. 522 alin. (2) pct. 4 din C. proc. civ., însă, în raport de conținutul concret al criticilor expuse în cuprinsul contestației, acestea se circumscriu cazului reglementat de art. 522 alin. (2) pct. 1 din C. proc. civ.

Astfel, potrivit art. 522 din C. proc. civ.: "(1) Oricare dintre părți, precum și procurorul care participă la judecată pot face contestație prin care, invocând încălcarea dreptului la soluționarea procesului într-un termen optim și previzibil, să solicite luarea măsurilor legale pentru ca această situație să fie înlăturată.

(2) Contestația menționată la alin. (1) se poate face în următoarele cazuri:

Înalta Curte constată că din analiza acestor dispoziții legale rezultă că scopul procedurii contestației privind tergiversarea procesului este acela de a se lua măsurile legale pentru ca situația de tergiversare să înceteze.

Dispozițiile art. 426 alin. (5) din C. proc. civ. prevăd că: "(5) Hotărârea se redactează și semnează în termen de cel mult 30 de zile de la data pronunțării, urmând ca, în cazuri temeinic motivate, acest termen să fie prelungit cu câte 30 de zile, de cel mult două ori. Opinia separată a judecătorului rămas în minoritate, precum și, când este cazul, opinia concurentă se redactează și se semnează în același termen."

În speță, Înalta Curte constată că termenul prevăzut de lege a fost depășit, întrucât sentința nr. 120 a fost pronunțată la data de 3 noiembrie 2023 și nu a fost redactată până la acest moment.

Rațiunea instituirii termenului prevăzut de art. 426 alin. (5) din C. proc. civ. este aceea de a asigura respectarea dreptului la un proces echitabil, într-un termen rezonabil, dar, în egală măsură, și pentru a asigura previzibilitatea desfășurării procesului, aspect de o importanță deosebită din perspectiva garanției recunoscute prin art. 6 din Convenție, "Dreptul la un proces echitabil, în termen optim si previzibil".

Pe cale de consecință, Înalta Curte reține că, la momentul actual, există o situație de tergiversare care se impune a fi înlăturată, astfel că, în temeiul dispozițiilor art. 525 alin. (6) din C. proc. civ., urmează să admită contestația formulată de A. prin procurator B. în dosarul nr. x/2021 al Curții de Apel Bacău – secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal și să dispună redactarea sentinței nr. 120 din 3.11.2023, în termen de 30 de zile de la data pronunțării prezentei decizii.

Pentru aceste motive, în temeiul art. 522 și art. 525 din C. proc. civ., Înalta Curte va admite contestația privind tergiversarea procesului și va dispune redactarea sentinței nr. 120 din 3.11.2023, în termen de 30 de zile de la data pronunțării prezentei decizii.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite contestația privind tergiversarea procesului formulată de A. prin procurator B. în dosarul nr. x/2021 al Curții de Apel Bacău – secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.

Dispune redactarea sentinței nr. 120 din 3 noiembrie 2023, pronunțată în dosarul nr. x/2021 al Curții de Apel Bacău – secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, în termen de 30 zile de la data pronunțării prezentei decizii.

Fără cale de atac.

Soluția va fi pusă la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.

Pronunțată astăzi, 28 noiembrie 2024.