ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5545/2022

Ședința publică din data de 17 noiembrie 2022

Asupra contestației în anulare de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a IX-a contencios administrativ și fiscal, reclamantul A., în contradictoriu cu pârâții Inspecția Judiciară, B. și C., a solicitat anularea rezoluției nr. 2874/IJ/1338/DIJ/2018 precum și a rezoluției din 02. 10. 2018 din cadrul lucrării nr. x/2018.

Curtea de Apel București, secția a IX-a contencios administrativ și fiscal, prin încheierea din 25 februarie 2020, a dispus, în temeiul art. 242 alin. (1) C. proc. civ., suspendarea judecării cauzei privind pe reclamantul A. și pe pârâții Inspecția Judiciară, B. și C., pentru neîndeplinirea de către reclamant a obligației de a depune la dosar copii certificate pentru conformitate cu originalul de pe plicurile în care i-au fost comunicate rezoluțiile contestate.

Împotriva acestei încheieri a promovat recurs reclamantul A., în condițiile art. 493 C. proc. civ.

Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, prin Decizia nr. 853 din 12 februarie 2021, pronunțată în dosarul nr. x/2019 a admis excepția nulității invocată din oficiu și a constatat nul recursul declarat de recurentul - reclamant A. împotriva încheierii din 25 februarie 2020 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IX-a contencios administrativ și fiscal.

Împotriva acestei decizii recurentul A. a formulat contestație în anulare invocând prevederile art. 503 alin. (2) pct. 2 din C. proc. civ.

În susținerea căii extraordinare de atac contestatorul a argumentat că Înalta Curte de Casație și Justiție ar fi dat soluția definitivă în dosarul nr. x/2019 în urma unei evidente erori materiale, motivat de faptul că doar intimata Inspecția Judiciară ar fi solicitat judecarea cauzei în lipsă, printr-un înscris pe care acesta îl apreciază ca fiind nul.

În subsidiar, a mai arătat și că invocarea din oficiu a excepției nulității recursului de către completul de judecată i-ar fi încălcat dreptul la apărare și dreptul la un proces echitabil.

Prin întâmpinare, intimata Inspecția Judiciară a susținut că motivele contestatorului nu se încadrează în cele expres și limitativ prevăzute de art. 503 C. proc. civ., nefiind probată existența vreunei erori materiale care să fi condus la constatarea nulității recursului, solicitând respingerea contestației ca inadmisibilă.

II. Considerentele Înaltei Curți asupra contestației în anulare

În prealabil, raportat la modul de reglementare a contestaței în anulare, se constată că această cale de atac nu apare ca inadmisibilă în speță, contestatorul invocând prevederile art. 503 alin. (2) pct. 2 din C. proc. civ. și susținând că este incidentă ipoteza greșelii materiale.

Contestația în anulare este o cale de atac extraordinară, de retractare, ce poate fi exercitată numai în cazurile și condițiile expres și limitativ prevăzute de art. 503 din C. proc. civ.

Cazul de contestație în anulare invocate de contestator are următorul conținut: Art. 503. Obiectul și motivele contestației în anulare

"(2) Hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație în anulare atunci când: (...)

Dispozițiile art. 503 alin. (2) pct. 2 din C. proc. civ. se referă, așadar, la situația în care dezlegarea dată recursului este rezultatul unei erori materiale și sunt de strictă interpretare, având un câmp limitat de aplicare.

Noțiunea de "eroare materială"a fost analizată în doctrină și jurisprudență prin opoziție cu greșeala de judecată, arătându-se că textul legal vizează erori cu caracter formal, procedural, sau situații în care se confundă sau se omit date materiale importante ale cauzei, nefiind permisă reexaminarea fondului prin prisma reaprecierii probelor administrate sau a textelor de lege invocate în motivarea hotărârii.

Altfel spus, eroarea materială trebuie să fie evidentă și să vizeze confundarea unor elemente sau date materiale esențiale ale cauzei care au condus la pronunțarea unei soluții greșite, așadar greșeala instanței trebuie să fie una de fapt, ce are legătură cu aspectele formale ale judecății.

În jurisprudență, cu titlu exemplicativ, au fost considerate greșeli materiale, în sensul dispozițiilor art. 503 alin. (2) pct. 2 din C. proc. civ., respingerea greșită a unui recurs ca tardiv formulat în condițiile în care la dosar exista dovada expedierii acestuia în termenul legal, ori anularea acestuia ca netimbrat, în situația în care la dosar exista chitanța ce atestă achitarea taxei judiciare de timbru.

În cauză, contestatorul nu reclamă o veritabilă eroare materială, ci critică soluția instanței de control judiciar de a lua act de cererea intimatei Inspecția Judiciară de judecare a cauzei în lipsă cuprinsă în întâmpinare și prin urmare de soluționare a căii de atac prin admiterea unei excepții invocate din oficiu.

În mod evident acest aspect nu echivalează cu o greșeală materială, cererea de judecare a cauzei în lipsă având ca scop evitarea unei eventuale suspendări întemeiate pe dispozițiile art. 411 alin. (2) teza 1 C. proc. civ., respectiv tergiversări a dosarului.

Mai mult decât atât, criticile contestatorului referitoare la nulitatea întâmpinării Inspecției Judiciare nu pot fi considerate aspecte subsumate unei greșeli materiale, instanța de control judiciar invocând din oficiu și soluționând cu prioritate excepția nulității recursului.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 508 coroborat cu art. 503 din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge contestația în anulare, ca nefondată.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge contestația în anulare formulată de contestatorul A. împotriva deciziei nr. 853 din 12 februarie 2021 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, pronunțată în dosarul nr. x/2019, ca nefondată.

Definitivă.

Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 17 noiembrie 2022.