ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5761/2023

Ședința publică din data de 5 decembrie 2023

Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal la data de 03.11.2022 reclamantul A. a solicitat instanței, în contradictoriu cu pârâtul Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, anularea actului cu caracter individual reprezentat de ordonanțele emise de către pârât în dosarele nr. x/2022 și nr. y/2022 și suspendarea acestora până la soluționarea acțiunii în anulare, cu cheltuieli de judecată.

Prin Rezoluția din data de 04.11.2022, raportat la dispozițiile art. 200 alin. (3) C. proc. civ..(eronat menționat art. 201 alin. (1) C. proc. civ., incidente în cazul în care " judecătorul constată că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege pentru cererea de chemare în judecată"), Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal a pus în vedere reclamantului să complinească lipsurile cererii de chemare în judecată, respectiv să achite o taxă judiciară de timbru în cuantum de 140 RON, contestată de parte, cu cerere de reexaminare, respinsă de completul învestit cu soluționarea sa.

Constatând că reclamantul nu și-a îndeplinit în termenul stabilit obligația de complinire a lipsurilor inițiale ale cererii de chemare în judecată, nedepunând la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 140 RON, instanța învestită cu soluționarea pe fond a pricinii a admis excepția nelegalei timbrări a cererii și, pe cale de consecință, prin încheierea de ședință din Camera de Consiliu din data de 18 ianuarie 2023 a dispus anularea cererii de chemare în judecată formulată de reclamantul A., ca nelegal timbrată, menționând ca și cale de atac recursul " în 15 zile de la comunicare".

Împotriva acestei hotărâri reclamantul A., la data de 10.02.2023, a transmis prin poștă la instanța de fond - Curtea de Apel Cluj " Cerere de apel" solicitând anularea încheierii și cercetarea fondului cauzei.

"Cererea de apel" a fost înaintată de Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal spre competentă soluționare Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal și înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 21.02.2023.

Înalta Curte, studiind actele și lucrările dosarului, din ambele etape procesuale, motivarea căii de atac promovată de parte împotriva încheierii din 18 ianuarie 2023, precum și dispozițiile legale incidente, respectiv art. 200 alin. (5) și (7) C. proc. civ., constată că, deși reclamantul A. a intitulat calea de atac "apel", în condițiile în care aceasta privește, fără putință de tăgadă, o încheiere de anulare a cererii de chemare în judecată pronunțată de instanță în conformitate cu dispozițiile art. 200 alin. (4) C. proc. civ., apreciază că prezenta cale de atac reprezintă de fapt o Cerere de reexaminare formulată în temeiul art. 200 alin. (5) C. proc. civ., conform cărora " Împotriva încheierii de anulare, reclamantul va putea face numai cerere de reexaminare, solicitând motivat să se revină asupra măsurii anulării".

Or, raportat la aceste dispoziții, Înalta Curte constată că eronat în cuprinsul încheierii ce face obiectul controlului judecătoresc dedus prezentei judecăți a fost menționată calea de a atac a recursului " în 15 zile de la comunicare", partea putând formula doar cerere de reexaminare.

Însă, față de dispozițiile art. 457 alin. (2) din C. proc. civ., ce prevăd că " Mențiunea inexactă din cuprinsul hotărârii cu privire la calea de atac deschisă contra acesteia nu are niciun efect asupra dreptului de a exercita calea de atac prevăzută de lege", raportat la dispozițiile art. 200 alin. (7) C. proc. civ. ce prevăd că:

"Cererea (de reexaminare) se soluționează prin încheiere definitivă dată în Camera de Consiliu, cu citarea reclamantului, de către un alt complet al instanței respective, desemnat prin repartizare aleatorie, care va putea reveni asupra măsurii anulării ……", în condițiile în care încheierea prin care s-a dispus anularea cererii de chemare în judecată din data de 18.01.2023, a fost pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția de contencios administrativ și fiscal, se impune ca prezenta Cerere de reexaminare (astfel cum a fost calificată de Înalta Curte de Casație și Justiție, în baza principiului rolului activ al judecătorului în aflarea adevărului reglementat de art. 22 din C. proc. civ. ") să fie restituită Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal, spre competentă soluționare, conform dispozițiilor art. 200 alin. (7) C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Restituie dosarul Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal, spre competentă soluționare a Cererii de reexaminare formulată de reclamantul A. împotriva încheierii civile nr. 25/2023 pronunțate în Camera de Consiliu din data de 18 ianuarie 2023 de Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal.

Definitivă.

Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 5 decembrie 2023.