ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5039/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5039/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 2 noiembrie 2023
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal la data de 26.01.2023, reclamanta UAT Municipiul Turda a solicitat emiterea unei ordonanțe președințiale, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Culturii-Direcția Patrimoniu Cultural și Direcția Județeană pentru Cultură Cluj, prin care să se oblige pârâții la analizarea, cu celeritate, a documentației PUZ privind strayile mun. Turda, jud. Cluj înaintată de Municipiul Turda, constatarea îndeplinirii tuturor condițiilor prevăzute de lege pentru emiterea avizului favorabil și, pe cale de consecință, eliberarea avizului favorabil față de documentația PUZ, astfel cum a fost completată și depusă la Ministerul Culturii.
Hotărârea instanței de fond
Prin sentința nr. 281 din 22 februarie 2023, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a Direcției Județene pentru Cultură Cluj, a calificat excepția inadmisibilității ca fiind o apărare de fond. A respins cererea formulată de reclamanta UAT Municipiul Turda în contradictoriu cu pârâții Ministerul Culturii-Direcția Patrimoniu Cultural și Direcția Județeană pentru Cultură Cluj, ca neîntemeiată. A obligat reclamata la plata către pârâta Direcția Județeană pentru Cultură Cluj a cheltuielilor de judecată în valoare de 4000 de RON, reprezentând onorariu de avocat.
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva sentinței nr. 281 din 22 februarie 2023 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a declarat recurs reclamanta UAT Municipiul Turda.
Cererea de renunțare la judecata recursului
Prin cererea înregistrată la dosarul cauzei la data de 28 iulie 2023, recurenta- reclamanta UAT Municipiul Turda a învederat că, în condițiile art. 406 C. proc. civ., înțelege să renunțe la judecarea recursului îndreptat împotriva sentinței nr. 281 din 22 februarie 2023 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Soluția Înaltei Curți de Casație și Justiție cu privire la cererea de renunțare la judecata recursului
Asupra cererii de renunțare la judecata recursului, formulată de reclamanta UAT Municipiul Turda, Înalta Curte reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 28.07.2023, recurenta-reclamantă a declarat că renunță la judecarea căii de atac a recursului, în dosarul cu nr. x/2023, aflat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, act de procedură comunicat intimaților-pârâți, cum rezultă din dovada de înmânare aflată la dosar recurs.
La rândul său, intimatul-pârât Ministerul Culturii a formulat punct de vedere prin care a arătat că este de acord cu cererea recurentei și a solicitat instanței să ia act de renunțarea la judecata caii de atac a recursului.
Înalta Curte constată că cererea astfel formulată relevă manifestarea de voință a recurentei în sensul achiesării la hotărârea atacată.
Art. 463 alin. (1) din C. proc. civ. prevede că "Achiesarea la hotărâre reprezintă renunțarea unei părți la calea de atac pe care o putea folosi ori pe care a exercitat-o deja împotriva tuturor sau a anumitor soluții din respectiva hotărâre".
Potrivit art. 464 din C. proc. civ.:
"(1) Achiesarea poate fi expresă sau tacită, totală ori parțială.
(2) Achiesarea expresă se face de parte prin act autentic sau prin declarație verbală în fața instanței ori de mandatarul său în temeiul unei procuri speciale.
(3) Achiesarea tacită poate fi dedusă numai din acte sau fapte precise și concordante care exprimă intenția certă a părții de a-și da adeziunea la hotărâre".
În cauză, actul de dispoziție procesuală nu a fost întocmit în formă autentică, astfel cum impune art. 464 alin. (2) din C. proc. civ.
Cu toate acestea, intenția recurentei-reclamante de a renunța la calea de atac a recursului declarat în cauză este neîndoielnică, aspect confirmat de faptul că cererea de renunțare la judecarea căii de atac a recursului este întocmită de recurenta-reclamantă UAT Municipiul Turda prin reprezentant convențional A..
Prin urmare, Înalta Curte constată că este certă intenția părții de a-și da adeziunea la hotărâre, manifestarea sa de voință, exprimată în scris, potrivit celor arătate anterior, reprezentând o achiesare tacită la hotărârea recurată, în aplicarea dispozițiilor art. 464 alin. (3) din C. proc. civ.
Ca urmare, în temeiul dispozițiilor art. 464 alin. (3), raportat la art. 463 alin. (1) din C. proc. civ., văzând și poziția procesuală a intimatului-pârât Ministerul Culturii exprimată în scris, Înalta Curte urmează să ia act de renunțarea la judecata recursului formulat în cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Ia act de renunțarea la judecarea recursului declarat de reclamanta UAT Municipiul Turda împotriva sentinței nr. 281 din 22 februarie 2023 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței, conform art. 402 C. proc. civ., astăzi, 02 noiembrie 2023.