ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3691/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3691/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 29 iunie 2023
Asupra căii de atac de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
Prin încheierea nr. 16/03.02.2022 pronunțată în dosarul nr. x/2021, Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal a admis excepția nelegalei timbrări a cererii de reexaminare și a anulat cererea de reexaminare formulată de reclamantul A. împotriva încheierii fn/23.11.2021 de anulare a cererii de chemare în judecată pronunțată în dosarul nr. x/2021.
Hotărârea instanței de fond
Prin încheierea nr. 67 din data de 24 martie 2022 Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal a respins ca inadmisibilă cererea de reexaminare formulată de petentul A. împotriva încheierii civile nr. 16 din 3 februarie 2022 în dosarul nr. x/2021.2 și a aplicat pentetului amendă judiciară de 600 RON în baza art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) C. proc. civ.
Calea de atac exercitată în cauză
Ultima încheiere menționată a fost atacată de către reclamantul A., acesta solicitând admiterea căii de atac și rejudecarea pe fond a acțiunii formulate.
Deși a fost legal citat, intimatul Guvernul României nu a depus întâmpinare și nu a formulat apărări în cauză.
Considerentele Înaltei Curți asupra căii de atac
Examinând excepția nulității căii de atac pentru netimbrare, invocată din oficiu în ședința publică din data de 29.06.2023, asupra căreia trebuie să se pronunțe cu prioritate, astfel cum impun dispozițiile art. 248 C. proc. civ., Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 25 alin. (2) lit. a) din O.U.G. nr. 80/2013 "Se taxează cu 50 RON cererile pentru exercitarea apelului sau, după caz, a recursului împotriva următoarelor hotărâri judecătorești: a) hotărârile prin care s-a respins cererea ca prematură, inadmisibilă, prescrisă sau pentru autoritate de lucru judecat", iar dispozițiile art. 33 alin. (1) din același act normativ statuează în mod expres că "taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege".
În acest sens sunt și dispozițiile art. 148 alin. (6) C. proc. civ., conform cărora:
"Cererile adresate instanțelor judecătorești se timbrează, dacă legea nu prevede altfel", precum și dispozițiile art. 197 din același cod care prevăd în mod expres că "în cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii."
Din analiza textelor de lege sus citate, rezultă obligația reclamantului A., de a depune la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru, în cuantumul datorat, astfel încât prin rezoluția din 18.01.2023 s-a dispus citarea acestuia cu mențiunea de a achita taxa judiciară de timbru în cuantum de 50 RON.
De asemenea, conform art. 39 din O.U.G. nr. 80/2013, împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru, partea obligată poate formula cerere de reexaminare, la aceeași instanță, în termen de 3 zile de la data comunicării taxei datorate, însă acest mijloc procesual reglementat de norma specială menționată nu a fost folosit în prezenta cauză.
Întrucât A. nu a respectat cerința impusă de dispozițiile art. 25 din O.U.G. nr. 80/2013, deși obligația de achita taxa judiciară de timbru i-a fost comunicată în cadrul procedurii de regularizare a căii de atac formulate, astfel cum rezultă din dovada/procesul-verbal de înmânare a actului de procedură de la fila x, pentru considerentele expuse și temeiurile de drept anterior indicate, Înalta Curte va aplica sancțiunea anulării căii de atac.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează calea de atac formulată de reclamantul A. împotriva încheierii nr. 67 din 24 martie 2022 a Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal, ca netimbrată.
Definitivă.
Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței, conform art. 402 C. proc. civ., astăzi, 29 iunie 2023.