ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3030/2023

Ședința publică din data de 6 iunie 2023

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Cluj – secția a III-a contencios administrativ și fiscal, la data de 20.01.2021, petentul A. a solicitat instanței reexaminarea amenzii judiciare stabilite în sarcina sa ca fiind nelegală, susținând că în mod nelegal prin încheierea civilă nr. 101/16.12.2021 pronunțată în dosarul x/2021 de Curtea de Apel Cluj, în temeiul art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ., i-a fost aplicată o amendă judiciară pentru introducerea cu rea-credință a unei cereri vădit netemeinice.

Prin încheierea civilă nr. 30/2022 din 16 februarie 2022, Curtea de Apel Cluj – secția a III-a contencios administrativ și fiscal a respins cererea de reexaminare formulată de petentul A..

Împotriva încheierii civile nr. 30/2022 din 16 februarie 2022 pronunțate de Curtea de Apel Cluj – secția a III-a contencios administrativ și fiscal a formulat apel reclamantul A. și care, în temeiul art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 și art. 22 alin. (4) din C. proc. civ., această cerere a fost califică ca fiind o cerere de recurs.

În considerarea dispozițiilor prevăzute de art. 248 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte analizând condițiile de admisibilitate ale cererii de recurs, va respinge cererea de față, ca inadmisibilă.

Potrivit art. 457 alin. (1) C. proc. civ.: "Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei.", iar potrivit art. 129 din Constituția României: "Împotriva hotărârilor judecătorești părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii."

Totodată, se va avea în vedere că sfera hotărârilor supuse căii de atac a recursului este determinată de dispozițiile art. 483 C. proc. civ.

Din cuprinsul textelor de lege menționate anterior rezultă că părțile pot uza doar de căile de atac prevăzute de lege, iar exercitarea unei căi de atac împotriva unei hotărâri judecătorești pentru care C. proc. civ. sau legea specială nu prevede o astfel de posibilitate, reprezintă un demers inadmisibil, indiferent de criticile învederate de partea care a formulat calea de atac.

Înalta Curte constată că hotărârea ce face obiectul recursului, respectiv încheierea civilă nr. 30/2022 din 16 februarie 2022, a fost pronunțată de Curtea de Apel Cluj – secția a III-a contencios administrativ și fiscal în soluționarea cererii de reexaminare amendă judiciară stabilită în dosarul nr. x/2021.1.1 al Curții de Apel Cluj, amendă aplicată în temeiul art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) din C. proc. civ.

Potrivit art. 190 teza finală din C. proc. civ. "Atunci când fapta constă în formularea unei cereri cu rea-credință, amenda și despăgubirea pot fi stabilite fie de instanța în fața căreia cererea a fost formulată, fie de către instanța care a soluționat-o, atunci când acestea sunt diferite."

Conform art. 191 din C. proc. civ. "(1) Împotriva încheierii prevăzute la art. 190, cel obligat la amendă sau despăgubire va putea face numai cerere de reexaminare, solicitând, motivat, să se revină asupra amenzii ori despăgubirii sau să se dispună reducerea acesteia. (2) Cererea se face în termen de 15 zile, după caz, de la data la care a fost luată măsura sau de la data comunicării încheierii. (3) În toate cazurile, cererea se soluționează, cu citarea părților, prin încheiere, dată în camera de consiliu, de către un alt complet decât cel care a stabilit amenda sau despăgubirea. (4) încheierea prevăzută la alin. (3) este definitivă."

În raport de aceste dispoziții legale, Înalta Curte constată că încheierea nr. 30/2022 din 16 februarie 2022 pronunțată de Curtea de Apel Cluj – secția a III-a de contencios administrativ și fiscal este definitivă, nefiind susceptibilă de a fi atacată pe calea recursului, aspect în raport de care rezultă că demersul recurentului este inadmisibil.

Inadmisibilitatea reprezintă o sancțiune procedurală care vizează exercitarea acțiunii civile prohibite, în mod expres sau implicit, de o normă legală imperativă ori care presupune nerespectarea unei condiții de validitate a căii procedurale alese de parte, implicând contestarea dreptului părții interesate de a sesiza instanța.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva încheierii civile nr. 30/2022 din 16 februarie 2022 pronunțate de Curtea de Apel Cluj – secția a III-a contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.

Definitivă.

Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 6 iunie 2023.