ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3029/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3029/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 6 iunie 2023
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
Prin încheierea civilă nr. 35/2022 din 18 februarie 2022, Curtea de Apel Cluj – secția a III-a contencios administrativ și fiscal a admis excepția netimbrării cererii ridicată din oficiu și a anulat ca netimbrată cererea de reexaminare formulată de petentul A. împotriva încheierii civile din data de 10.12.2021 pronunțată de Curtea de Apel Cluj în dosarul nr. x/2021.
Cererea de recurs
Împotriva încheierii nr. 35/2022 din 18 februarie 2022, pronunțată de Curtea de Apel Cluj – secția a III-a de contencios administrativ și fiscal a formulat apel reclamantul A. și care, în temeiul art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 și art. 22 alin. (4) din C. proc. civ., această cerere a fost califică ca fiind o cerere de recurs.
Soluția instanței de recurs
În considerarea dispozițiilor prevăzute de art. 248 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte analizând condițiile de admisibilitate ale cererii de recurs, va respinge cererea de față, ca inadmisibilă.
Potrivit art. 457 alin. (1) C. proc. civ.: "Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei.", iar potrivit art. 129 din Constituția României: "Împotriva hotărârilor judecătorești părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii."
Totodată, se va avea în vedere că sfera hotărârilor supuse căii de atac a recursului este determinată de dispozițiile art. 483 C. proc. civ.
Din cuprinsul textelor de lege menționate anterior rezultă că părțile pot uza doar de căile de atac prevăzute de lege, iar exercitarea unei căi de atac împotriva unei hotărâri judecătorești pentru care C. proc. civ. sau legea specială nu prevede o astfel de posibilitate, reprezintă un demers inadmisibil, indiferent de criticile învederate de partea care a formulat calea de atac.
Înalta Curte constată că hotărârea ce face obiectul recursului, respectiv încheierea nr. 35/2022 din 18 februarie 2022, a fost pronunțată de Curtea de Apel Cluj – secția a III-a de contencios administrativ și fiscal în soluționarea cererii de reexaminare formulate de petentul A. împotriva încheierii civile din data de 10.12.2021 pronunțată de Curtea de Apel Cluj în dosarul nr. x/2021, prin care a fost anulată cererea de chemare în judecată.
Potrivit dispozițiilor art. 200 alin. (5) din C. proc. civ., "Împotriva încheierii de anulare, reclamantul va putea face numai cerere de reexaminare, solicitând motivat să se revină asupra măsurii anulării."
Conform art. 200 alin. (7) din același Cod, "Cererea se soluționează prin încheiere definitivă dată în camera de consiliu, cu citarea reclamantului, de către un alt complet al instanței respective, desemnat prin repartizare aleatorie, care va putea reveni asupra măsurii anulării dacă aceasta a fost dispusă eronat sau dacă neregularitățile au fost înlăturate în termenul acordat potrivit alin. (3)."
În raport de aceste dispoziții legale, Înalta Curte constată că încheierea nr. 35/2022 din 18 februarie 2022 pronunțată de Curtea de Apel Cluj – secția a III-a de contencios administrativ și fiscal este definitivă de la pronunțare, nefiind susceptibilă de a fi atacată pe calea recursului.
Înalta Curte reține că exercitarea căilor de atac este guvernată de principiul legalității, potrivit căruia căile de atac sunt instituite de lege, ceea ce înseamnă că o hotărâre judecătorească nu poate fi atacată pe alte căi decât cele expres prevăzute de lege.
Concret, Înalta Curte constată că instanța de recurs a fost învestită o cerere formulată împotriva unei hotărâri pentru care nu este prevăzută vreo cale de atac, aspect în raport de care rezultă că demersul recurentului este inadmisibil.
Inadmisibilitatea reprezintă o sancțiune procedurală care vizează exercitarea acțiunii civile prohibite, în mod expres sau implicit, de o normă legală imperativă ori care presupune nerespectarea unei condiții de validitate a căii procedurale alese de parte, implicând contestarea dreptului părții interesate de a sesiza instanța.
Prin urmare, instanța de control constată că recurentul-reclamant nu are deschisă calea de atac exercitată împotriva hotărârii atacate, întrucât hotărârea atacată nu face parte din categoria celor supuse recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva încheierii civile nr. 35/2022 din 18 februarie 2022 pronunțate de Curtea de Apel Cluj – secția a III-a contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Definitivă.
Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 6 iunie 2023.