ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1267/2013
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1267/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Prin Sentința penală nr. 50 din 20 martie
2012, Tribunalul Călărași a dispus schimbarea încadrării juridice a faptei
reținute în sarcina inculpatului B.M.C., din infracțiunea prevăzută de art. 9
alin. (1) lit. a) din Legea nr. 241/2005 în infracțiunea prevăzută de art. 9
alin. (1) lit. a) și (2) din Legea nr. 241/2005 cu aplicarea art. 41 alin. (2)
C. pen., infracțiune pentru care acesta a fost condamnat la 4 ani închisoare,
cu executare în regim de detenție, și interzicerea drepturilor prevăzute de
art. 64 lit. a) teza a II-a, b) și c) C. pen. pe o durată de 2 ani, după
executarea pedepsei principale.
A fost admisă în
parte acțiunea civilă, inculpatul fiind obligat la despăgubiri civile în
cuantum de 1.718.292,90 RON, din care 679.307,36 RON accize și 1.038.958,54 RON
majorări de întârziere calculate până la data de 7 mai 2010 către partea civilă
A.N.A.F.
Pentru a pronunța
această hotărâre instanța de fond a reținut, în esență, că inculpatul B.M.C.,
în calitate de administrator al SC M.P. SRL (societate care în perioada 2005 -
iunie 2009 s-a aflat în procedura falimentului, fiind dizolvată prin Sentința
civilă nr. 960/2009 a Tribunalului Călărași), a ascuns bunuri sau surse
impozabile, aducând astfel un prejudiciu bugetului de stat în valoare totală de
679.307,36 RON. Acesta a obținut începând cu data de 1 mai 2006 autorizație de
antrepozit fiscal, ce i-a fost revocată prin Decizia nr. 253 din 21 iulie 2006
a Ministerului Finanțelor, pentru nedepunerea garanției.
La data de 11
septembrie 2006, ulterior primirii invitației Gărzii Financiare de a prezenta
actele contabile ale societății a depus plângere penală reclamând dispariția
unei cantități de 10.000 l, alcool 96%, Parchetul de pe lângă Judecătoria
Călărași dispunând clasarea, în temeiul art. 10 lit. a) C. proc. pen., a cauzei
pentru infracțiunea de furt calificat, întrucât fapta nu există.
În realitate, inculpatul,
în calitate de administrator al SC M.P. SRL, a comercializat cantitatea de
9.747 l alcool etilic rafinat de 96% constatată lipsă de către Garda
Financiară; a valorificat produse intermediare cu concentrație 22% aflată în
stoc la 13 septembrie 2006, fără acordul D.G.F.P.; a produs și comercializat cu
nerespectarea legii produs intermediar marcat cu banderole de 0,5 l, 1 l, 2 l
și 5 l; a comercializat cu nerespectarea dispozițiilor legale produse finite,
în scopul de a ascunde bunuri sau surse impozabile sau taxabile, aducând un
prejudiciu bugetului statului.
Vinovăția
inculpatului s-a constatat pe baza raportului de control întocmit de Garda
Financiară, dar și a declarațiilor martorilor I.V. și P.C., angajați la SC M.P.
SRL, care au arătat că prepararea alcoolului se făcea la indicațiile
administratorului, fără să existe o rețetă, fiind realizată în cuve pe care nu
se aflau marcaje pentru măsurare, excepție făcând doar unul dintre aceste
recipiente, în timp ce timbrele/banderolele se aflau sub cheie tot la acesta.
În drept, prima
instanță a reținut că în raport de cuantumul prejudiciului și de actele
materiale comise în baza aceleiași rezoluții infracționale, fapta inculpatului
întrunește elementele constitutive ale infracțiunii prevăzute de art. 9 alin.
(1) lit. a) și (2) din Legea nr. 241/2005 cu aplicarea art. 41 alin. (2) C.
pen., motiv pentru care a admis cererea de schimbare a încadrării juridice
formulate în acest sens de către procuror.
La individualizarea
pedepsei, instanța de fond a avut în vedere criteriile generale de
individualizare prevăzute de art. 72 C. pen., respectiv gradul de pericol
social concret al faptei, circumstanțele personale ale inculpatului care deși
este infractor primar, a avut o atitudine necooperantă, oscilantă în timpul procesului.
S-a admis doar în
parte acțiunea civilă întrucât nu a fost indicat temeiul legal în baza căruia
au fost solicitate a fi plătite dobânzi și penalități de întârziere.
Împotriva acestei
hotărâri a declarat apel inculpatul B.M.C. care a solicitat achitarea în baza
art. 10 lit. d) C. proc. pen., deoarece faptele nu le-a comis cu forma de
vinovăție cerută de lege, iar în subsidiar reducerea pedepsei și suspendarea
condiționată a executării pedepsei.
Prin Decizia penală
nr. 278/A din 4 octombrie 2012, Curtea de Apel București, secția a II-a penală,
a admis apelul inculpatului și desființând, în parte, sentința a redus pedeapsa
de la 3 ani închisoare ca urmare a aplicării circumstanțelor atenuante
prevăzute de art. 74 lit. a) C. pen. și art. 74 alin. (2) C. pen., menținând
celelalte dispoziții ale hotărârii atacate.
Pentru a pronunța
această decizie, instanța de prim control judiciar a constatat că judecătorul
fondului a stabilit, în mod corect, situația de fapt prin coroborarea
proceselor-verbale întocmite de Garda Financiară Călărași și D.J.A.O.V.
Călărași, a declarațiilor inculpatului și ale martorilor, din care a rezultat
dincolo de orice dubiu că inculpatul nu a respectat normele legale cu privire
la comercializarea alcoolului.
S-a apreciat că
susținerea inculpatului de comitere a faptelor fără intenție nu poate fi
primită, întrucât acesta în cazul în care ar fi vrut să plătească taxele și
impozitele legale, ar fi avut posibilitatea atât în timpul controlului, cât și
ulterior, ba mai mult modul său de a acționa îi demonstrează cu prisosință
vinovăția.
Referitor la
cuantumul pedeapsei, Curtea a reținut că se impune reducerea în raport de lipsa
de antecedență penală a inculpatului, fără însă a fi suspendată condiționat
executarea, această modalitate de executare nefiind aptă să asigure scopul
prevăzut de art. 52 C. pen., dată fiind atitudinea procesuală a inculpatului și
valoarea ridicată a prejudiciului.
Împotriva acestei
hotărâri a declarat, în termen legal, recurs inculpatul B.M.C. care criticând-o
sub aspect de nelegalitate și netemeinicie a invocat cazurile de casare
prevăzute de art. 385
9
alin. (1) pct. 12, 14 și 18 C. proc. pen.
S-a solicitat
achitarea pentru infracțiunea prevăzută de art. 9 alin. (1) lit. a) și alin.
(2) din Legea nr. 241/2005 cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. întrucât nu
sunt întrunite elementele constitutive, lipsind atât intenția, cât și scopul
prevăzut de lege.
S-a mai arătat că
probele administrate nu sunt suficiente pentru a clarifica cauza sub toate
aspectele, motiv pentru care trebuie încuviințate și, totodată, readministrate
probele solicitate în apărare, întrucât în stabilirea situației de fapt
instanțele inferioare au făcut o gravă eroare de fapt.
Sub aspectul
individualizării pedepsei s-a solicitat redozarea acesteia atât sub aspectul
cuantumului, cât și sub cel al modalității de executare în raport de
circumstanțele personale ale inculpatului.
Examinând hotărârea
atacată prin prisma cazurilor de casare prevăzute de art. 385
9
alin.
(1) pct. 12, 14 și 18 C. proc. pen., precum și din oficiu, potrivit art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte apreciază recursul declarat de inculpatul
B.M.C. ca fondat, pentru următoarele considerente:
Infracțiunea de
evaziune fiscală prevăzută de art. 9 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 241/2005
constă în ascunderea bunului ori a sursei impozabile sau taxabile în scopul
sustragerii de la îndeplinirea obligațiilor fiscale.
Realizarea
conținutului constitutiv al acestei infracțiuni impune îndeplinirea cumulativă
a mai multor condiții: existența unui bun sau activități care se încadrează în
ipotezele legale privind impozitarea sau taxarea, obligația legală de a plăti
taxe sau impozite pentru asemenea bunuri sau activități, efectuarea de
demersuri pentru sustragerea de la plata obligațiilor fiscale privind
impozitarea sau taxarea.
Elementul material al
laturii obiective constă în ascunderea bunului sau a sursei impozabile ori
taxabile în scopul sustragerii de la îndeplinirea obligațiilor fiscale.
Astfel, omisiunea
plății unor taxe legale datorate nu constituie infracțiunea de evaziune fiscală
dacă bunul sau sursa nu a fost ascunsă.
Din modul în care a
acționat inculpatul B.M.C. rezultă că acesta a ascuns sursa impozabilă în
scopul de a se sustrage de la plata obligațiilor legale aferente.
În acest sens, a
reclamat la poliție dispariția cantității de 9.747 l alcool etilic rafinat de
96% constatată lipsă de către Garda Financiară, pe care în realitate o
comercializase, plângerea fiind finalizată cu soluția de neurmărire penală
întrucât fapta nu există; a valorificat 22.132 l produse intermediare cu
concentrație 22% aflată în stoc la 13 septembrie 2006, fără acordul D.G.F.P.; a
produs și comercializat cu nerespectarea legii produs intermediar marcat cu
banderole de 0,5 l, 1 l, 2 l și 5 l; a comercializat cu nerespectarea
dispozițiilor legale produse finite, deși îi fusese retrasă încă din data de 1
iulie 2006 autorizația de antrepozit fiscal, fabrica sa funcționând zilnic așa
cum au susținut martorii I.V., P.C. și I.C.
De altfel, prepararea
alcoolului se făcea la indicațiile inculpatului în cuve pe care nu se aflau
marcaje pentru măsurare și fără să existe o rețetă, iar timbrele și banderolele
erau ținute sub cheie tot la acesta.
Concluzionând, Înalta
Curte constată că toate acțiunile inculpatului susțin ipoteza ascunderii sursei
impozabile în scopul sustragerii de la îndeplinirea obligațiilor fiscale, motiv
pentru care nu pot fi primite apărările inculpatului potrivit, cărora
activitate desfășurată nu ar realiza conținutul constitutiv al infracțiunii prevăzute
de art. 9 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 241/2005 sub aspectul laturii
subiective.
Potrivit
dispozițiilor art. 385
9
pct. 18 C. proc. pen., hotărârile sunt
supuse casării când s-a comis o gravă eroare de fapt, având drept consecință
pronunțarea unei soluții greșite de achitare sau de condamnare. Eroarea de fapt
constituie caz de casare ori de câte ori într-o cauză este evidentă stabilirea
eronată a faptelor în existența sau inexistența lor, în natura acestora sau în
împrejurările în care au fost comise, fie prin neluarea în considerare a
probelor care le confirmau, fie prin denaturarea conținutului acestora, cu
condiția să fi influențat asupra soluției. Așadar, greșita examinare a probelor
administrate la instanța de fond, sens în care se constată că la dosar este o
probă când în realitate aceasta nu există, ori se consideră că anumite probe
demonstrează existența unei împrejurări, când de fapt, din mijloacele de probă
reiese contrariul, conduce la comiterea unei erori grave în reținerea situației
de fapt.
Ca atare, existența
erorii de fapt, ca motiv de casare, nu poate rezulta dintr-o reapreciere a
probelor administrate, atribut ce îi este recunoscut doar instanței de prim
control judiciar, prin prisma dispozițiilor art. 378 alin. (2) C. proc. pen.
În speță, inculpatul
B.M.C., în cadrul motivelor de recurs dezvoltate atât în scris, cât și în
ședință publică, nu a fost în măsură să evidențieze vreo contradicție evidentă
și controversată între conținutul probelor și împrejurările de fapt stabilite
de către instanțele inferioare, fiind neîntemeiate susținerile acestora că nu a
săvârșit infracțiunea de evaziune fiscală în formă continuată.
Din situația de fapt,
corect stabilită de tribunal și însușită de instanța de prim control judiciar,
rezultă, fără echivoc, că probele administrate în cauză atât în faza de
urmărire penală, cât și în cursul cercetării judecătorești - declarațiilor
martorilor I.V. și P.C., angajați la SC M.P. SRL, care au arătat că prepararea
alcoolului se făcea la indicațiile administratorului, fără să existe o rețetă,
fiind realizată în cuve pe care nu se aflau marcaje pentru măsurare, excepție
făcând doar unul dintre aceste recipiente, în timp ce timbrele/banderolele se
aflau sub cheie tot la acesta, susținute de depozițiile martorului I.C.
potrivit cărora fabrica funcționa zilnic, fiind dotată în curtea clădirii cu 3
- 4 rezervoare, iar timbrele/banderolele erau ținute sub chei de către
inculpat, ce se coroborează cu concluziile raportului de control întocmit de
Garda Financiară, plângerea penală făcută de inculpat prin care s-a semnalat
sustragerea unei cantități mari de alcool, sesizare soluționată prin
neînceperea urmăririi penale - dovedesc, dincolo de orice îndoială rezonabilă,
desfășurarea de către inculpat a unei activități ilicite care se circumscrie
infracțiunii de evaziune fiscală în formă continuată, chiar dacă acesta a
urmărit să fie exonerat de răspundere penală, sens în care a sesizat poliția
reclamând că i-au fost sustrași 10.000 l alcool 96% pentru a justifica lipsa
constatată de Garda Financiară.
De fapt, prin
criticile formulate se tinde la o reapreciere a materialului probator din
perspectiva unor raționamente care în opinia inculpatului B.M.C. ar putea
demonstra că nu a comis infracțiunea pentru care a fost condamnat, operațiune
ce nu este permis a fi realizată prin prisma cazului de casare prevăzut de art.
385
9
pct. 18 C. proc. pen.
În ceea ce privește
cazul de casare prevăzut de art. 385
9
alin. (1) pct. 14 C. proc.
pen., față de circumstanțele personale ale inculpatului B.M.C., Înalta Curte
constată că, în cauză, atât instanța de fond, cât și instanța de prim control
judiciar nu au individualizat corect pedeapsa aplicată acestuia pentru
săvârșirea infracțiunii de evaziune fiscală în formă continuată, tratamentul
sancționator fiind criticabil sub aspectul modalității de executare.
În acest context,
Înalta Curte apreciază că dată fiind gravitatea faptelor comise determinată
atât de limitele de pedeapsă prevăzute de lege și de importanța valorilor
sociale ocrotite de legiuitor, cât și de amploarea activității infracționale
(mai multe acte materiale - comise în scopul de a ascunde bunuri sau surse
impozabile), în mod justificat instanțele inferioare nu au reținut ca
circumstanțe atenuante datele favorabile care caracterizează persoana
inculpatului, considerând că împrejurările în care s-au comis faptele nu impun
coborârea pedepsei sub minimul special prevăzut de lege.
La alegerea
modalității de executare a pedepsei ar fi trebuit să se țină seama, cu
precădere, de conduita inculpatului atât înainte, cât și după comiterea
infracțiunii, relevante sub acest aspect fiind lipsa antecedentelor penale,
situația familială, acesta este căsătorit urmând să devină părinte, este
încadrat în muncă, date care, în opinia Înaltei Curți, conduc la suspendarea
sub supraveghere a executării pedepsei.
Concluzionând, Înalta
Curte apreciază că se impune menținerea tratamentului sancționator stabilit de
instanțele inferioare în ceea ce privește felul și cuantumul pedepsei, însă
executarea acesteia urmează să fie suspendată sub supraveghere, întrucât numai
o asemenea sancțiune penală este suficientă și în egală măsură aptă să asigure
reeducarea inculpatului B.M.C. și realizarea scopului preventiv-educativ
prevăzut de art. 52 C. pen.
Constatând că, în
cauză, este incident cazul de casare prevăzut de art. 385
9
alin. (1)
pct. 14 C. proc. pen., Înalta Curte, în temeiul art. 385
15
pct. (2)
lit. d) C. proc. pen., va admite recursul declarat de inculpatul B.M.C., va
casa în parte hotărârile atacate și rejudecând, va dispune suspendarea pedepsei
sub supraveghere pe un termen de încercare de 5 ani, pe durata căruia acesta
urmează să se supună următoarelor măsuri de supraveghere prevăzute de art. 86
3
alin. (1) C. pen., atrăgându-i atenția asupra prevederilor art. 86
4
C. pen. și menținând celelalte dispoziții ale ambelor hotărâri.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de inculpatul B.M.C. împotriva Deciziei penale nr. 278/A din 4
octombrie 2012, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a II-a penală.
Casează, în parte,
decizia atacată și Sentința penală nr. 50 din 20 martie 2012 pronunțată de
Tribunalul Călărași, secția penală, și rejudecând:
În baza art. 86
1
- art. 86
2
C. pen., dispune suspendarea pedepsei sub supraveghere pe
un termen de încercare de 5 ani.
În baza art. 86
3
alin. (1) C. pen., pe durata termenului de încercare, inculpatul trebuie să se
supună următoarelor măsuri de supraveghere:
- să se prezinte,
trimestrial, la Serviciul de probațiune de pe lângă Tribunalul Călărași;
- să anunțe, în
prealabil, orice schimbare de domiciliu, reședință sau locuință și orice
deplasare care depășește 8 zile, precum și întoarcerea;
- să comunice și să
justifice schimbarea locului de muncă;
- să comunice
informații de natură a putea fi controlate mijloacele de existență.
În baza art. 359 C.
proc. pen., atrage atenția inculpatului asupra dispozițiilor art. 86
4
C.
pen.
În baza art. 71 alin.
(5) C. pen., pe durata suspendării sub supraveghere a pedepsei închisorii se
suspendă și executarea pedepsei accesorii.
Menține celelalte
dispoziții ale ambelor hotărâri.
Onorariul
apărătorului desemnat din oficiu, pentru recurentul inculpat, în sumă de 50
RON, se va plăti din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi, 11 aprilie 2013.
Procesat
de GGC - AZ