ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2143/2022

Ședința publică din data de 20 octombrie 2022

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Hotărârea atacată

Înalta Curte de Casație și Justiție, secția a II-a civilă, prin decizia nr. 1432 din 9 iunie 2022, pronunțată în dosarul nr. x/2021, a respins, ca inadmisibil, recursul declarat de recurenta A. împotriva deciziei nr. 6668/2021 din 17 decembrie 2021, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru conflicte de muncă și asigurări sociale, în contradictoriu cu intimații Inspectoratul Școlar al Municipiului București și Școala Gimnazială nr. 79.

II. Calea de atac exercitată

Împotriva acestei decizii, a declarat recurs, recurenta A., în esență, arătând că instanța a omis să se pronunțe asupra cererii sale de sesizare a Curții Constituționale a României cu excepția de neconstituționalitate invocată, a prevederilor art. 63 alin. (1) lit. d), art. 257 - 259, art. 262 alin. (1) și art. 280 alin. (3) și (7) din Legea nr. 1/2011.

A solicitat admiterea recursului, casarea deciziei recurate și admiterea cererii de sesizare a Curții Constituționale.

Recursul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția a II-a civilă, la data de 14.06.2022, sub nr. x/2021*.

III. Aplicabilitatea dispozițiilor art. 493 din C. proc. civ., în forma cu modificările aduse prin Legea nr. 310/2018

În cauză, nu este aplicabilă procedura de filtrare a recursului reglementată de art. 493 din C. proc. civ., deoarece procesul a început ulterior intrării în vigoare a Legii nr. 310/2018, fiind astfel incident art. I pct. 56 din Legea nr. 310/2018 care prevede că art. 493 se abrogă, față de conținutul art. 24 din C. proc. civ., conform căruia, "dispozițiile legii noi de procedură se aplică numai proceselor și executărilor silite începute după intrarea acesteia în vigoare".

IV. Procedura de soluționare a recursului

În recurs, s-a derulat procedura de regularizare a cererii de recurs și de comunicare a actelor de procedură între părți, prin intermediul grefei instanței, în conformitate cu dispozițiile art. 490 alin. (2) C. proc. civ.

Prin rezoluția din 20.06.2022, a completului învestit aleatoriu cu soluționarea dosarului, s-a fixat termen pentru soluționarea recursului la data de 20 octombrie 2022, în ședință publică, cu citarea părților, în temeiul art. 490 alin. (2) din C. proc. civ., în forma modificată prin Legea nr. 310/2018.

V. Considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție

Fiind luată în examinare cu prioritate, față de dispozițiile art. 248 alin. (1) C. proc. civ., excepția inadmisibilității căii extraordinare de atac a recursului, invocată din oficiu, raportat la prevederile art. 483 alin. (1) C. proc. civ., așa cum au fost modificate prin Legea nr. 310/2018, Înalta Curte urmează să o admită și să respingă recursul, ca inadmisibil, având în vedere următoarele considerente:

Prin dispozițiile art. 10 alin. (1) C. proc. civ., legiuitorul a impus în sarcina părților îndeplinirea actelor de procedură în condițiile, ordinea și termenele stabilite de lege sau judecător.

Recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală constituie o încălcare a principiului legalității, precum și al principiului constituțional al egalității în fața legii și, din acest motiv, apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.

Potrivit art. 129 din Constituția României, "Împotriva hotărârilor judecătorești, părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii", iar, conform art. 457 alin. (1) din C. proc. civ., "Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei".

În cauză, Înalta Curte reține că obiectul recursului de față îl constituie decizia nr. 1432 din 9 iunie 2022 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția a II-a civilă, în dosarul nr. x/2021, prin care s-a respins, ca inadmisibil, recursul declarat de recurenta A. împotriva deciziei nr. 6668/2021 din 17 decembrie 2021 pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru conflicte de muncă și asigurări sociale, într-un litigiu de muncă.

Este adevărat că recursul declarat de recurenta A. este formulat, așa cum însăși recurenta precizează, față de nesoluționarea cererii sale de sesizare a Curții Constituționale a României cu excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 63 alin. (1) lit. d), art. 257 - 259, art. 262 alin. (1) și art. 280 alin. (3) și (7) din Legea nr. 1/2011, invocată în cadrul dosarului nr. x/2021, însă, cu privire la această cerere, în practicaua deciziei, instanța a reținut următoarele:

"Cu titlu prealabil, având în vedere stadiul dosarului, Înalta Curte arată că nu va lua în discuție cererea formulată de către recurenta A. privind sesizarea Curții Constituționale cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 63 alin. (1) lit. d), art. 257-259, art. 262 alin. (1) și art. 280 alin. (3) și alin. (7) din Legea nr. 1/2011, constatând că se antamează fondul cauzei, prioritară fiind discutarea excepției inadmisibilității recursului, invocată de către intimate".

Astfel, decizia recurată nu conține o soluție exprimată nici în practica, și nici în dispozitiv asupra cererii de sesizare a Curții Constituționale, astfel cum impun dispozițiile art. 29 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată, motiv pentru care, ea nu poate fi recurată, potrivit regulilor generale.

Potrivit prevederilor art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., cu denumirea marginală "Obiectul și scopul recursului.", sunt supuse recursului "(1) Hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum și alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege.".

Din expunerea rezumativă a lucrărilor dosarului și față de prevederile legale arătate, calea de atac astfel declarată, câtă vreme este exclusă în mod expres de către legiuitor, este inadmisibilă, recurenta, în speță, neavând deschisă calea procesuală a recursului pe care a înțeles să o folosească.

Pentru argumentele expuse, în aplicarea art. 483 alin. (1) C. proc. civ., coroborat cu art. 634 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de recurenta A. împotriva deciziei nr. 1432 din 9 iunie 2022, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția a II-a civilă, în dosarul nr. x/2021, ca inadmisibil.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 octombrie 2022.