ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4214/2022
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4214/2022 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2022)
Ședința publică din data de 27 septembrie 2022
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele;
Circumstanțele cauzei
Prin încheierea civilă nr. 36 din 06.10.2021 pronunțată în dosarul nr. x/2019 al Curții de Apel Cluj s-a respins recursul declarat de reclamantul A. împotriva sentinței civile nr. 1891 din 30.06.2021 pronunțată în dosarul nr. x/2019 al Tribunalului Cluj.
Contestația în anulare
Împotriva acestei hotărâri a formulat contestație în anulare A., solicitând instanței admiterea cererii, anularea încheierii atacate și soluționarea fondului cauzei în sensul admiterii cererii de chemare în judecată.
Decizia Curții de Apel Cluj
Prin decizia civilă nr. 1376 din 25 noiembrie 2021, Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal a respins contestația în anulare declarată de contestatorul A. împotriva încheierii civile nr. 36 din 06.10.2021 pronunțată în dosarul nr. x/2019 al Curții de Apel Cluj, pe care a menținut-o în întregime.
Recursul
Împotriva deciziei civile nr. 1376 din 25 noiembrie 2021 a Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal a declarat recurs contestatorul A..
Apărările formulate în cauză
Intimatul-pârât nu a depus întâmpinare.
Considerentele și soluția Înaltei Curți asupra cererii de recurs
În considerarea dispozițiilor prevăzute de art. 248 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte analizând condițiile de admisibilitate ale cererii de recurs, va respinge cererea de față, ca inadmisibilă.
Potrivit art. 457 alin. (1) C. proc. civ.:
"Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei.", iar potrivit art. 129 din Constituția României:
"Împotriva hotărârilor judecătorești părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii."
Totodată, se va avea în vedere că sfera hotărârilor supuse căii de atac a recursului este determinată de dispozițiile art. 483 C. proc. civ.
Din cuprinsul textelor de lege menționate anterior rezultă că părțile pot uza doar de căile de atac prevăzute de lege, iar exercitarea unei căi de atac împotriva unei hotărâri judecătorești pentru care C. proc. civ. sau legea specială nu prevede o astfel de posibilitate, reprezintă un demers inadmisibil, indiferent de criticile învederate de partea care a formulat calea de atac.
Înalta Curte constată că hotărârea ce face obiectul recursului, respectiv decizia civilă nr. 1376 din 25 noiembrie 2021 a Curții de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal a fost pronunțată în soluționarea contestației în anulare formulate de contestatorul A. împotriva încheierii civile nr. 36 din 06.10.2021 pronunțată în dosarul nr. x/2019 al Curții de Apel Cluj, prin care a fost respins recursul declarat de reclamantul A. împotriva sentinței civile nr. 1891 din 30.06.2021 pronunțată în dosarul nr. x/2019 al Tribunalului Cluj, iar respectiva decizie este definitivă și nu putea fi atacată cu recurs.
Prin urmare, recursul declarat de recurentul A. privește o hotărâre cu caracter definitiv, potrivit art. 634 alin. (1) și alin. (2) din C. proc. civ., republicat, care nu face parte din categoria hotărârilor susceptibile de recurs în sensul art. 483 alin. (1) C. proc. civ., potrivit căruia:
"Hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum și alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege sunt supuse recursului".
Cu alte cuvinte, în afară de căile de atac prevăzute de lege, nu se pot folosi alte mijloace procedurale în scopul de a se obține reformarea sau retractarea unei hotărâri judecătorești.
Această regulă are valoare de principiu constituțional, dispozițiile art. 129 din Constituția României arătând că mijloacele procesuale prin care poate fi atacată o hotărâre judecătorească sunt cele prevăzute de lege, dar și că exercitarea acestora trebuie făcută în condițiile legii, cu respectarea acesteia.
Recunoașterea unor căi de atac, în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală, constituie o încălcare a principiului legalității, consacrat expres de dispozițiile art. 7 din C. proc. civ., precum și a principiului constituțional al egalității în fața legii și a autorităților.
Or, normele procesuale privind sesizarea instanțelor judecătorești și soluționarea cererilor în limitele competenței atribuite prin lege sunt de ordine publică, potrivit principiului stabilit prin art. 126 alin. (2) din Constituția României, neobservarea acestora fiind sancționată cu nulitatea hotărârii judecătorești pronunțate cu nesocotirea lor.
Pentru considerentele expuse și în temeiul dispozițiilor art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de recurentul A..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de recurentul A. împotriva deciziei civile nr. 1376 din 25 noiembrie 2021 pronunțate de Curtea de Apel Cluj, secția a III-a contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Definitivă.
Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței, conform art. 402 din C. proc. civ., astăzi, 27 septembrie 2022.