ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1685/2022
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1685/2022 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2022)
Ședința publică din data de 21 septembrie 2022
Deliberând asupra conflictului negativ de competență, din actele și lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin Hotărârea arbitrală nr. 40 din 3 februarie 2022, pronunțată de Tribunalul Permanent de Arbitraj Instituționalizat - Sediul Zonal Craiova, în dosarul nr. x/2021, a fost admisă acțiunea reclamantei S.C. A. S.R.L. în contradictoriu cu pârâta B. S.A; a fost obligată pârâta la plata sumei de 1510,99 RON reprezentând contravaloarea facturii de reparație a autoturismului, neachitată, a fost obligată pârâta la plata sumei de 1204,98 RON reprezentând penalitățile de întârziere de 0,2%/zi; a fost obligată pârâta la plata sumei de 2450 RON reprezentând cheltuieli arbitrale.
Prin cererea formulată la 28 februarie 2022 și înregistrată pe rolul Curții de Apel Ploiești sub număr de dosar x/2022, reclamanta B. S.A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta S.C. A. S.R.L., anularea hotărârii arbitrale nr. 40 din 3 februarie 2022 pronunțată de Tribunalul Permanent de Arbitraj Instituționalizat - Sediul Zonal Craiova, în dosarul arbitral nr. x/2021, și suspendarea executării respectivei hotărârii arbitrale.
În drept, acțiunea în anulare a fost întemeiată pe dispozițiile art. 608 alin. (1) lit. a) și b) și art. 612 C. proc. civ.
Prin sentința nr. 74 din 6 aprilie 2022, pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția a II-a civilă, în dosarul nr. x/2022, a fost admisă excepția de necompetență teritorială a Curții de Apel Ploiești și a fost declinată competența de soluționare a cererii în anulare a hotărârii arbitrale nr. 40 din 3 februarie 2022 pronunțată de Tribunalul Permanent de Arbitraj Instituționalizat - Sediul Zonal Craiova, în dosarul arbitral nr. x/2021 și a cererii de suspendare a executării acestei hotărâri, formulate de reclamanta B. S.A., în contradictoriu cu pârâta S.C. A. S.R.L., în favoarea Curții de Apel Craiova.
Pentru a hotărî astfel, Curtea de Apel Ploiești, secția a II-a civilă a reținut, în esență, că prezenta cauză are ca obiect anularea hotărârii arbitrale nr. 40 din 3 februarie 2022 pronunțată de Tribunalul Permanent de Arbitraj Instituționalizat - Sediul Zonal Craiova, în dosarul arbitral nr. x/2021 și suspendarea executării acesteia, acțiune fundamentată pe dispozițiile art. 608 alin. (1) lit. a) și b) și art. 612 din C. proc. civ.
Curtea de Apel Ploiești a arătat că, potrivit dispozițiilor art. 610 C. proc. civ., stabilirea competenței teritoriale de soluționare a cererii de anulare a hotărârii arbitrale a fost raportată de legiuitor exclusiv la locul unde s-a efectuat arbitrajul, în raport de care se stabilește curtea de apel competentă, fiind lipsite de relevanță orice alte aspecte referitoare la părți sau la arbitri.
În vederea stabilirii în cauză a locului efectuării arbitrajului, Curtea de Apel Craiova a constatat că potrivit dispozitivului hotărârii arbitrale, aceasta a fost pronunțată la Sediul Zonal Craiova al Tribunalului Permanent de Arbitraj Instituționalizat în data de 03.02.2022.
S-a mai reținut că și în ipoteza organizării ședințelor de arbitraj on-line, locul desfășurării arbitrajului nu poate fi decât cel al situării arbitrilor, respectiv al pronunțării hotărârii arbitrale, loc care în prezenta cauză se situează, fără echivoc, în circumscripția Curții de Apel Craiova, rezultând astfel că prezenta instanță nu este competentă teritorial să judece acțiunea în anulare cu care a fost învestită.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de Apel Craiova sub același număr de dosar.
La termenul din 30 mai 2022, Curtea de Apel Craiova, secția a II-a civilă a invocat din oficiu excepția necompetenței sale teritoriale în soluționarea cauzei, în raport de dispozițiile art. 129 raportat la art. 610 C. proc. civ.
În privința locului în care s-a desfășurat arbitrajul, Curtea de Apel Craiova a constatat că, potrivit art. 2 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare al Tribunalului Permanent de Arbitraj Instituționalizat, sediul Tribunalului Permanent de Arbitraj Instituționalizat este situat în Târgoviște, județul Dâmbovița.
Totodată, a reținut că potrivit art. 41 din Regulile de procedură ale Tribunalului Permanent de Arbitraj Instituționalizat, locul desfășurării arbitrajului este la sediul Tribunalului Permanent de Arbitraj Instituționalizat, excepție făcând situația în care, potrivit aceluiași articol, părțile, cu acordul președintelui/vicepreședintelui Tribunalului Permanent de Arbitraj Instituționalizat, pot conveni un alt loc.
Având în vedere că, în conformitate cu art. 56 din Regulile de procedură ale Tribunalului Permanent de Arbitraj Instituționalizat, judecata în cazul litigiilor deduse Tribunalului Permanent de Arbitraj Instituționalizat se desfășoară potrivit menționatelor Reguli, cu excepția situațiilor în care părțile prin convenție arbitrală au prevăzut altfel, instanța a apreciat că, în lipsa unei convenții arbitrale încheiate între părți, nu se poate reține că arbitrajul a fost soluționat în alte condiții decât cele prevăzute de Regulile de procedură ale Tribunalului, arătate.
Exceptând solicitarea S.C. A. S.R.L., inserată în cuprinsul cererii de chemare în judecată, înregistrată la tribunalul arbitral și a mențiunii din partea finală a hotărârii arbitrale, s-a reținut că toate celelalte înscrisuri (comunicări de acte de procedură, diverse înștiințări provenite de la Tribunalul Permanent de Arbitraj Instituționalizat, inclusiv comunicarea hotărârii arbitrale) aferente dosarului în care a fost adoptată hotărârea arbitrală nr. 147 din 15 decembrie 2021, nu sunt de natură a da de înțeles că litigiul arbitral urma să se desfășoare sau că s-a desfășurat în altă parte decât în locul prevăzut prin chiar Regulile de procedură ale Tribunalului Permanent de Arbitraj Instituționalizat, mai sus amintite.
Totodată, Curtea de Apel Craiova a constatat că ședința de arbitraj urma a fi organizată on-line, că la momentul soluționării cauzei sediile zonale nu aveau coordonatori și nici personal tehnic, nefiind apte de a oferi condițiile necesare pentru desfășurarea unei ședințe de arbitraj, cu atât mai mult cu cât aceasta urma a se desfășura on-line.
Mai mult, așa cum reiese din actul de înființare a Sediului Zonal Craiova (decizia nr. 108 din 19.11.2016), acesta este o entitate fără personalitate juridică ce se subordonează din punct de vedere material, teritorial și financiar Tribunalului Permanent de Arbitraj Instituționalizat.
Așa fiind, prin decizia nr. 89/2022 din 30 mai 2022, Curtea de Apel Craiova, secția a II-a civilă a declinat competența de soluționare a cererii privind anularea hotărârii arbitrale nr. 40 din 03.02.2022, pronunțate de Tribunalul Permanent de Arbitraj Instituționalizat - Sediul Zonal Craiova, în dosarul nr. x/2021, și a cererii de suspendare a executării acestei hotărâri, în favoarea Curții de Apel Ploiești. Constatându-se ivit conflictul negativ de competență, dosarul a fost înaintat Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru pronunțarea regulatorului de competență.
Înalta Curte de Casație și Justiție, constatând existența unui conflict negativ de competență între cele două instanțe, care se declară deopotrivă necompetente în a judeca aceeași pricină, în temeiul dispozițiilor art. 135 alin. (1) C. proc. civ., va pronunța regulatorul de competență, stabilind în favoarea Curții de Apeel Craiova competența de soluționare a cauzei, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 133 pct. 2 teza I C. proc. civ., există conflict negativ de competență când două sau mai multe instanțe și-au declinat reciproc competența de a judeca același proces.
Verificând dacă sunt întrunite cerințele acestui text de lege în vederea emiterii regulatorului de competență, Înalta Curte constată că instanțele, respectiv Curtea de Apel Ploiești și Curtea de Apel Craiova, s-au declarat deopotrivă necompetente să judece aceeași cauză, declinările de competență între instanțele sesizate sunt reciproce și cel puțin una dintre cele două instanțe este competentă să soluționeze cauza.
Niciuna din instanțele aflate în conflict nu se consideră competentă din punct de vedere teritorial să judece cererea cu care a fost sesizată.
Fiind îndeplinite condițiile anterior evocate, Înalta Curte va proceda la soluționarea prezentului conflict negativ de competență prin emiterea regulatorului de competență.
Înalta Curte reține că litigiul are ca obiect anularea sentinței arbitrale nr. 40 din 3 februarie 2022, pronunțată de Tribunalul Permanent de Arbitraj Instituționalizat - Sediul Zonal Craiova, în dosarul nr. x/2021, și cererea de suspendare a executării acestei hotărâri.
Potrivit art. 610 C. proc. civ.:
"competența de a judeca acțiunea în anulare revine curții de apel în circumscripția căreia a avut loc arbitrajul."
Acest text de lege stabilește că acțiunea în anularea hotărârii arbitrale intră în competența exclusivă a curții de apel în circumscripția căreia a avut loc arbitrajul.
Ca atare, soluționarea prezentului conflict negativ de competență presupune identificarea locului în care s-a desfășurat arbitrajul finalizat cu pronunțarea sentinței arbitrale nr. 40 din 3 februarie 2022, pronunțată de Tribunalul Permanent de Arbitraj Instituționalizat - Sediul Zonal Craiova, în dosarul nr. x/2021.
Cu privire la această chestiune, Înalta Curte constată că prin cererea de arbitrare ce a format obiectul dosarului nr. x/2021, s-a solicitat în mod expres ca litigiul arbitral să fie soluționat la Sediul Zonal Craiova al Tribunalului Permanent de Arbitraj Instituționalizat .
Se constată că, în vederea stabilirii în cauză a locului efectuării arbitrajului, Curtea de Apel Ploiești a solicitat precizări Tribunalului Permanent de Arbitraj Instituționalizat, care, prin adresa depusă la dosar, a menționat faptul că arbitrajul a avut loc la Craiova, învederând că " locul arbitrajului a fost stabilit la Craiova, în temeiul dispozițiilor art. 569 C. proc. civ., la solicitarea reclamantei (pag. 1 din cererea de arbitrare), la care pârâta nu s-a opus" (adresă dosarul Curții de Apel Ploiești).
De asemenea, atât în antetul, cât și în dispozitivul sentinței arbitrale s-a consemnat că aceasta a fost pronunțată la Sediul Zonal Craiova al Tribunalului Permanent de Arbitraj Instituționalizat, aspect care denotă că arbitrul învestit cu soluționarea cererii de arbitrare s-a aflat în Craiova la momentul pronunțării.
În aceste condiții, Înalta Curte constată că arbitrajul a avut loc la Sediul Zonal Craiova al Tribunalului Permanent de Arbitraj Instituționalizat.
Cum sediul acestui tribunal arbitral se află în circumscripția Curții de Apel Craiova, rezultă că aceasta este instanța competentă să soluționeze acțiunea în anularea hotărârii arbitrale, conform art. 610 C. proc. civ.
Așa fiind, în raport de considerentele expuse, văzând și dispozițiile art. 135 alin. (4) C. proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție urmează a stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Craiova.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Craiova.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 21 septembrie 2022.