ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1270/2022
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1270/2022 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2022)
Ședința publică din data de 3 martie 2022
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Cadrul procesual
Prin sentința civilă nr. 360/20.03.2020, Tribunalul Constanța a respins cererea formulată de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României - Secretariatul de Stat pentru Recunoașterea Meritelor Luptătorilor împotriva Regimului Comunist Instaurat în România în perioada 1945-1989 și pârâtul B. - secretar de stat, ca neîntemeiată.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul A., criticând-o pentru nelegalitate.
Soluția instanței de fond
Prin decizia civilă nr. 902/CA din 28 iunie 2021 pronunțată de Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal s-a constatat perimat recursul în contencios administrativ declarat de reclamantul A. împotriva sentinței civile nr. 360/20.03.2020 pronunțate de Tribunalul Constanța în dosarul nr. x/2019.
Cererea de recurs
Împotriva deciziei civile nr. 902/CA din 28 iunie 2021 pronunțate de Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a formulat recurs recurentul A., solicitând admiterea acestuia.
Apărările intimatei
Intimatul-pârât Guvernul României a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
II. Soluția instanței de recurs
Examinând cu prioritate excepția de tardivitate a recursului dedus judecății în prezenta cauză, conform dispozițiilor art. 248 din C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul de față este tardiv formulat, pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 421 alin. (2) din C. proc. civ.:
"Hotărârea care constată perimarea este supusă recursului, la instanța ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la pronunțare."
În cauză, în ceea ce privește recursul formulat de A., se constată că decizia recurată a fost pronunțată la data de 28.06.2021, iar cererea de recurs a fost depusă la data de 16.07.2021, conform plicului aflat la dosar, în condițiile în care ultima zi de declarare în termen a recursului era data de 05.07.2021.
În raport de aceste aspecte, se constată că recursul de față a fost declarat și motivat cu depășirea termenului de 5 zile de la pronunțarea hotărârii recurate, prevăzut de art. 421 alin. (2) din C. proc. civ., termen care s-a împlinit pentru recurentul-reclamant la data de 05.07.2021.
Conform art. 185 alin. (1) din C. proc. civ., "când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel." Această sancțiune se aplică și în cazul nerespectării termenului de declarare a recursului, demers ce presupune exercitarea unui drept procesual.
De asemenea, se reține că la dosar nu a fost formulată o cerere de repunere în termen de către recurentul-reclamant, potrivit dispozițiilor art. 186 din C. proc. civ., și nici nu s-a contestat sau justificat depunerea tardivă a cererii de recurs.
2.2. Temeiul legal al soluției adoptate în recurs
Prin urmare, pentru considerentele anterior relevate și în temeiul dispozițiilor art. 496 din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul formulat de A. împotriva deciziei civile nr. 902/CA din 28 iunie 2021 pronunțate de Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, ca tardiv formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul formulat de A. împotriva deciziei civile nr. 902/CA din 28 iunie 2021 pronunțate de Curtea de Apel Constanța, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, ca tardiv formulat.
Definitivă.
Soluția va fi pusă la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.
Pronunțată astăzi, 3 martie 2022.