ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 938/2022

Ședința publică din data de 14 aprilie 2022

Asupra admisibilității în principiu a recursului, din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 75 din 2 iunie 2021, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a V-a civilă, în dosarul nr. x/2021, s-a respins, ca nefondată, acțiunea în anularea hotărârii arbitrale nr. 115 din 4 februarie 2016, pronunțate de Comisia Centrală de Arbitraj din cadrul Casei Naționale de Asigurări de sănătate - Colegiul medicilor din România - Colegiul Farmaciștilor din România - Colegiul Medicilor Dentiști din România, în dosarul nr. x/2013, formulată de petenta Casa Județeană de Asigurări de Sănătate Buzău, în contradictoriu cu intimata S.C. A. S.R.L.

Împotriva sentinței menționate a declarat recurs reclamanta Casa Județeană de Asigurări de Sănătate Buzău, solicitând admiterea recursului, casarea sentinței recurate și trimiterea cauzei spre rejudecare, arătând că sentința a fost pronunțată cu încălcarea și aplicarea greșită a normelor de drept material ce își găseau aplicabilitatea în cauză.

Totodată, a susținut că hotărârea arbitrală s-a dat cu încălcarea dispozițiilor legale prevăzute de art. 26 alin. (1) din Ordinul nr. 2366/C din 21 iulie 2015 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura arbitrală de soluționare a litigiilor dintre furnizorii de servicii medicale, medicamente și dispozitive medicale și casele de asigurări de sănătate, potrivit cărora "Hotărârea arbitrală va fi comunicată părților în termen de cel mult 30 de zile de la data pronunțării ei".

Prin raportul asupra admisibilității în principiu a recursului, magistratul-raportor a apreciat că recursul este inadmisibil, întrucât sentința civilă nr. 75 din 2 iunie 2021, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a V-a civilă, în dosarul nr. x/2021, nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs.

Prin încheierea din 3 februarie 2022, Completul de filtru a analizat raportul, a constatat că este întocmit în conformitate cu dispozițiile art. 493 alin. (2) și (3) din C. proc. civ. și a dispus comunicarea acestuia către părți, potrivit alin. (4) al aceluiași articol.

După comunicarea raportului, recurenta Casa de Asigurări de Sănătate Buzău a depus punct de vedere prin care a arătat că, potrivit art. 613 alin. (4) din C. proc. civ., hotărârea curții de apel prin care se soluționează acțiunea este supusă recursului, dispozițiile acestui text fiind aplicabile în cauză.

În condițiile art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., examinând cu prioritate admisibilitatea căii de atac, Înalta Curte reține următoarele:

Conform art. 27 din C. proc. civ., "hotărârile rămân supuse căilor de atac, motivelor și termenelor prevăzute de legea sub care a început procesul". În temeiul acestui text de lege, regimul juridic al căilor de atac este determinat de legea în vigoare la data începerii procesului.

Având în vedere că acțiunea în anularea hotărârii arbitrale este o cale de atac specială reglementată de legea procesual civilă, rezultă că data începerii procesului nu este determinată de data declarării acestei căi de atac, ci de data introducerii acțiunii arbitrale.

În aceste condiții, introducerea acțiunii arbitrale la 3 decembrie 2013 relevă că nu sunt incidente în cauză dispozițiile art. 613 alin. (4) C. proc. civ., în forma modificată prin articolul unic pct. 2 din Legea nr. 17/2017.

Potrivit art. 613 alin. (4) C. proc. civ., în forma în vigoare la data introducerii acțiunii arbitrale, "hotărârile curții de apel, pronunțate potrivit alin. (3), sunt supuse recursului", iar conform art. 613 alin. (3) din același act normativ, "admițând acțiunea, curtea de apel va anula hotărârea arbitrală și (...)".

Din analiza coroborată a dispozițiilor legale anterior evocate rezultă că sunt supuse recursului numai hotărârile curții de apel prin care a fost admisă acțiunea în anularea unei hotărâri arbitrale.

Per a contrario, hotărârile curții de apel prin care a fost respinsă acțiunea în anularea unei hotărâri arbitrale nu sunt supuse recursului, fiind definitive de la data pronunțării, conform art. 634 alin. (1) pct. 1 din C. proc. civ. potrivit căruia, "sunt hotărâri definitive: hotărârile care nu sunt supuse apelului și nici recursului".

În aplicarea acestor texte de lege, se constată că recursul are ca obiect sentința civilă nr. 75 din 2 iunie 2021, prin care Curtea de Apel București, secția a V-a civilă a respins, ca nefondată, acțiunea în anularea hotărârii arbitrale nr. 115 din 4 februarie 2016, pronunțate de Comisia Centrală de Arbitraj din cadrul Casei Naționale de Asigurări de Sănătate - Colegiul Medicilor din România - Colegiul Farmaciștilor din România - Colegiul Medicilor Dentiști din România, în dosarul nr. x/2013, formulată de petenta CASA JUDEȚEANĂ DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE BUZĂU, în contradictoriu cu intimata S.C. A. S.R.L.

Așadar, sentința primei instanțe nu face parte din categoriile de hotărâri enunțate limitativ la art. 613 alin. (3) C. proc. civ., în forma în vigoare la data promovării acțiunii arbitrale, în aplicarea art. 27 din același act normativ.

Fiind o hotărâre judecătorească prin care a fost respinsă ca nefondată acțiunea în anularea unei hotărâri arbitrale rezultă că sentința civilă nr. 75 din 2 iunie 2021, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a V-a civilă, în dosarul nr. x/2021, nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs.

Mențiunea din cuprinsul sentinței recurate "cu recurs în 30 de zile de la comunicare" nu conduce la deschiderea căii de atac a recursului, întrucât recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesual civilă ar constitui o încălcare a principiului legalității căilor de atac.

Relevant în acest sens este art. 457 alin. (1) din C. proc. civ., conform căruia "hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei".

Față de aceste considerente, Înalta Curte va respinge ca inadmisibil recursul declarat de pârâta Casa Județeană de Asigurări de Sănătate Buzău.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE BUZĂU împotriva sentinței civile nr. 75 din 2 iunie 2021, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a V-a civilă.

Fără nicio cale de atac.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 14 aprilie 2022.