SIXTY-ONE CASES CONCERNING THE EXCESSIVE LENGTH OF CERTAIN PROCEEDINGS RELATED TO CIVIL RIGHTS AND OBLIGATIONS BEFORE LABOUR COURTS AGAINST ITALY

SIXTY-ONE CASES CONCERNING THE EXCESSIVE LENGTH OF CERTAIN PROCEEDINGS RELATED TO CIVIL RIGHTS AND OBLIGATIONS BEFORE LABOUR COURTS AGAINST ITALY (CtEDO, 2007)

Rezoluția CM/ResDH(2007)141 [1] Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului 61 de cazuri referitoare la lungimea excesivă a anumitor proceduri legate de drepturile și obligații civile în fața instanțelor de muncă împotriva Italiei (a se vedea numărul de aplicare (a se vedea detaliile din apendicele), soluții prietenoase) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârile transmise de Curte la comitet după ce au devenit definitive; reamintind că plângerile admisibile în aceste cazuri se referă la lungimea excesivă a anumitor proceduri legate de drepturile și obligațiile civile în fața instanțelor de muncă; întrucât, în aceste cazuri, Curtea, după ce a luat notă oficială de soluțiile prietenoase atinse de Guvernul Statului pârât și de reclamanții, și după ce s-a constatat că soluțiile s-au bazat pe respectul drepturilor omului, așa cum este definit în Convenție sau în protocolele sale, a decis, în unanimitate, să scoată aceste cazuri din lista sa și a luat notă de angajamentul părților de a nu solicita o reexaminare a cazurilor în fața Marei Camere; întrucât, în cadrul acestor soluții prietenoase, s-a convenit că Guvernul Statului pârât va plăti reclamanților anumite sume (a se vedea detaliile din apendice), în termen de trei luni de la notificarea hotărârilor; reamintind faptul că dezvoltarea unui caz declarat admisibil se efectuează printr-o hotărâre pe care președintele îl transmite Comitetului de Miniștri odată ce a devenit finală pentru a-i permite să supravegheze, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenție, executarea oricăror întreprinderi care ar fi putut fi atașate de discontinuarea, soluționarea prietenoasă sau soluția acestei chestiuni; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârilor; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că Guvernul Statului pârât a plătit reclamanților sumele prevăzute în soluțiile prietenoase, în condiții acceptate de solicitanți (a se vedea detaliile din apendicele); reamintind că, în ceea ce privește reclamanții» plângerile declarate admisibile în aceste cazuri, Comitetul de miniștri supraveghează în prezent executarea mai multor hotărâri ale Curții și hotărârile Comitetului de miniștri, în conformitate cu art. 32 anterior din convenție, determinând o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din convenție din cauza lungii excesive de proceduri în fața instanțelor civile italiene; întrucât, în acest sens, autoritățile italiene au informat Comitetul de miniștri că elaborează și adoptă noi măsuri generale pentru a pune capăt problemei grave de lungime excesivă a procedurilor, pentru a preveni noi încălcări similare celor deja constatate în cazurile menționate mai sus (a se vedea Rezoluțiile DH(97)336, DH(99)437, DH(2000)135 și CM/ResDH(2007)2), După examinarea informațiilor furnizate de guvernul Italiei, DECLAREA că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în ceea ce privește angajamentele susținute în aceste cazuri și DECIDE pentru a închide examinarea acestora. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2007)141 Informații privind măsurile de conformitate cu hotărârile din 61 de cazuri privind durata excesivă a anumitor proceduri legate de drepturi și obligații civile în fața instanțelor de muncă împotriva Italiei Detalii privind denumirea și aplicarea cauzei, data hotărârii, finalul prejudiciului moral în costurile și cheltuielile ITL în ITL Data plății ASCIERTO 40363/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 13 000 000 3 000 000 05/12/2000 BELLO 43063/98 22/06/2000, final pe 22/09/2000 19 000 3 000 000 05/12/2000 BUCCI 40975/98 05/04/2000, final pe 05/07/2000 25 000 000 5 000 000 19/07/2000 C. B. 43094/98 22/06/2000, final pe 22/09/2000 13 000 000 3 000 000 05/12/2000 CACCIACARRO 429999/98 22/06/2000, final pe 22/09/2000 13 000 000 3 000 000 30/11/2000 CESARE 43085/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 23 000 000 3 000 000 05/12/2000 CESARE 43086/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 23 000 000 3 000 05/12/2000 CIARAMELLA 43020/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 11 000 000 3 000 000 05/12/2000 COCCA 42996/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 11 000 000 3 000 000 30/11/2000 COPPOLARO 43088/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 19 000 000 3 000 000 05/12/2000 D'ADDONA 43083/98 22/06/2000, final la 22/09/2000 11 000 000 1 000 000 05/12/2000 D'AMBROSIO 43017/98 22/06/2000, final la 22/09/2000 13 000 000 3 000 05/12/2000 D'ANTONOLI 43059/98 22/06/2000, final la 22/09/2000 19 000 000 1 000 000 05/12/2000 DATTILO 40960/98 05/04/2000, final la 05/07/2000 25 000 000 5 000 000 19/07/2000 Del BUONO 43054/98 22/06/2000, final la 22/09/2000 19 000 000 000 1 000 000 05/12/2000 Di BIASE 43051/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 17 000 000 1 000 000 05/12/2000 Di BLASIO 43062/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 15 000 000 1 000 05/12/2000 Denumire și cerere nr. 22/06/2000, finală la 22/09/2000 11 000 000 3 000 000 05/12/2000 FALLARINO 43056/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 13 000 000 1 000 000 05/12/2000 FOSCHINI 43058/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 15 000 000 1 000 000 05/12/2000 G. A. 43096/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 9 000 000 3 000 000 05/12/2000 G. P. 43093/98 22/06/2000, final la 22/09/2000 11 000 000 3 000 000 05/12/2000 GALLO 43075/98/2000 22/06/2000, finală la 22/09/2000 23 000 000 3 000 000 05/12/2000 GIOIA 38975/97 22/06/2000, finală la 22/09/2000 9 000 000 1 000 000 05/12/2000 GIOIA 43050/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 23 000 000 1 000 000 05/12/2000 GRASSO 43074/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 19 000 000 3 000 000 05/12/2000 GUARINO 43072/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 13 000 000 3 000 000 05/12/2000 IADAROLA 43091/98/2000 27/06/2000, final la 27/09/2000 9 000 000 3 000 000 05/12/2000 IANNOTTA 42998/98 22/06/2000, final la 22/09/2000 13 000 000 3 000 30/11/2000 IANNOTTI 43101/98 22/06/2000, final la 22/09/2000 13 000 000 1 000 000 05/12/2000 IAPALUCCI 43021/98 22/06/2000, final la 22/09/2000 15 000 000 3 000 000 05/12/2000 IZZO 43067/98 22/06/2000, final la 22/09/2000 17 000 000 3 000 05/12/2000 LANNI 43065/98 22/06/2000, final la 22/09/2000 23 000 000 3 000 000 04/12/2000 LEPORE și AL 43102/98 27/06/2000, final la 27/09/2000 30 000 000 3 000 05/12/2000 LUCIANO 43068/98 22/06/2000, final la 22/09/2000 17 000 000 3 000 000 05/12/2000 M. C. 43095/98 22/06/2000, final la 22/09/2000 9 000 000 3 000 000 05/12/2000 MANNELLO 43010/98 22/06/2000, final la 22/09/2000 13 000 000 3 000 000 08/02/2001 MASELLI 43000/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 15 000 000 3 000 000 30/11/2000 MEOLI 43018/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 8 000 000 3 000 05/12/2000 MERCONE 43069/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 11 000 000 3 000 000 05/12/2000 MONGILLO 43057/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 11 000 000 1 000 000 05/12/2000 NICOLELLA 43064/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 19 000 000 3 000 000 000 05/12/2000 ORSINI 43100/98 22/06/2000, finală pe 22/09/2000 15 000 000 1 000 000 05/12/2000 P. T. 43076/98 22/06/2000, finală pe 22/09/2000 11 000 000 3 000 000 05/12/2000 PALUMBO 43012/98 22/06/2000, finală pe 22/09/2000 11 000 000 3 000 000 05/12/2000 Denumire și cerere de procedură nr. 22/06/2000, final la 22/09/2000 23 000 000 000 1 000 000 05/12/2000 PATUTO 43061/98 22/06/2000, final la 22/09/2000 15 000 000 1 000 000 05/12/2000 PIZZI 43060/98 22/06/2000, final la 22/09/2000 15 000 000 1 000 000 05/12/2000 POZELLA 43023/98 22/06/2000, final la 22/09/2000 11 000 000 3 000 000 05/12/2000 ROTONDI 43087/98 22/06/2000, final la 22/09/2000 23 000 000 3 000 000 05/12/2000 RUBOTONA 43019/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 11 000 000 3 000 000 05/12/2000 SABATINO 43055/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 13 000 000 1 000 05/12/2000 SANTILLO 43099/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 13 000 000 1 000 05/12/2000 SQUILLACE 42997/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 13 000 000 3 000 30/11/2000 TONTOLI 43084/98 22/06/2000, finală la 22/09/2000 19 000 000 3 000 000 000 05/12/2000 TRUCCHIO 43016/98 22/06/2000, finală pe 22/09/2000 13 000 000 3 000 000 05/12/2000 VIGNOGNA 43070/98 22/06/2000, finală pe 22/09/2000 13 000 3 000 000 05/12/2000 ZEOLI 43109/98 22/06/2000, finală pe 22/09/2000 13 000 000 1 000 05/12/2000 ZOLLO 43015/98 22/06/2000, finală pe 22/09/2000 11 000 000 3 000 3 000 05/12/2000 ZULLO 43066/98 22/06/2000, finală pe 22/09/2000 15 000 000 000 000 3 000 000 05/12/2000 [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 31 octombrie 2007 la a 1007-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2007)141

[1]

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

61 cases concerning the excessive length of certain proceedings related to civil rights and obligations before labour courts against Italy

(Application Nos. (see details in Appendix), friendly settlements)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgments transmitted by the Court to the Committee once they had become final;

Recalling that the admissible complaints in these cases concerned the excessive length of certain proceedings related to civil rights and obligations before labour courts;

Whereas in these cases the Court, having taken formal note of friendly settlements reached by the government of the respondent state and the applicants, and having been satisfied that the settlements were based on respect for human rights as defined in the Convention or its Protocols decided, unanimously, to strike these cases out of its list and took note of the parties' undertaking not to request a re-hearing of the cases before the Grand Chamber;

Whereas under these friendly settlements it was agreed that the government of the respondent state would pay the applicants certain sums (see details in Appendix), within three months as from the notification of the judgments;

Recalling that the striking-out of a case which has been declared admissible is effected by means of a judgment which the President forwards to the Committee of Ministers once it has become final in order to allow it to supervise, in accordance with Article 46, paragraph 2, of the Convention, the execution of any undertakings which may have been attached to the discontinuance, friendly settlement or solution of the matter;

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with its obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgments;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee's Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that the government of the respondent state paid the applicants the sums provided for in the friendly settlements, in conditions accepted by the applicants (see details in Appendix);

Recalling that, as regard the applicants'

complaints declared admissible in these cases, the Committee of Ministers is at present supervising the execution of several judgments of the Court and decisions of the Committee of Ministers, under previous Article 32 of the Convention, finding a violation of Article 6, paragraph

1, of the Convention on account of the excessive length of proceedings before the Italian civil courts;

Whereas, in this connection, the Italian authorities informed the Committee of Ministers that they were drafting and adopting new general measures in order to put to an end the serious problem of excessive length of proceedings, so as to prevent new violations similar to those already found in the above-mentioned cases (see Resolutions DH(97)336, DH(99)437, DH(2000)135 and CM/ResDH(2007)2),

Having examined the information supplied by the government of Italy,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention with respect to the commitments subscribed to in these cases and DECIDES to close their examination.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2007)141

Information about the measures to comply with the judgments in 61 cases concerning the excessive length of certain proceedings related to civil rights and obligations before labour courts against Italy

Details of payments

Case name and application No.

Date of judgment, final on

Non- pecuniary damage in ITL

Costs and expenses in ITL

Date of payment

ASCIERTO

40363/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

13 000 000

3 000 000

05/12/2000

BELLO

43063/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

19 000 000

3 000 000

05/12/2000

BUCCI

40975/98

05/04/2000,

final on 05/07/2000

25 000 000

5 000 000

19/07/2000

C. B.

43094/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

13 000 000

3 000 000

05/12/2000

CACCIACARRO 42999/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

13 000 000

3 000 000

30/11/2000

CESARE

43085/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

23 000 000

3 000 000

05/12/2000

CESARE

43086/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

23 000 000

3 000 000

05/12/2000

CIARAMELLA 43020/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

11 000 000

3 000 000

05/12/2000

COCCA

42996/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

11 000 000

3 000 000

30/11/2000

COPPOLARO 43088/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

19 000 000

3 000 000

05/12/2000

D'ADDONA

43083/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

11 000 000

1 000 000

05/12/2000

D'AMBROSIO 43017/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

13 000 000

3 000 000

05/12/2000

D'ANTONOLI 43059/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

19 000 000

1 000 000

05/12/2000

DATTILO

40960/98

05/04/2000,

final on 05/07/2000

25 000 000

5 000 000

19/07/2000

Del BUONO

43054/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

19 000 000

1 000 000

05/12/2000

Di BIASE

43051/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

17 000 000

1 000 000

05/12/2000

Di BLASIO

43062/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

15 000 000

1 000 000

05/12/2000

Case name and application No.

Date of judgment, final on

Non- pecuniary damage in ITL

Costs and expenses in ITL

Date of payment

Di LIBERO

43030/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

15 000 000

3 000 000

05/12/2000

Di MELLA

43022/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

11 000 000

3 000 000

05/12/2000

FALLARINO

43056/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

13 000 000

1 000 000

05/12/2000

FOSCHINI

43058/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

15 000 000

1 000 000

05/12/2000

G. A.

43096/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

9 000 000

3 000 000

05/12/2000

G. P.

43093/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

11 000 000

3 000 000

05/12/2000

GALLO

43075/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

23 000 000

3 000 000

05/12/2000

GIOIA

38975/97

22/06/2000, final on 22/09/2000

9 000 000

1 000 000

05/12/2000

GIOIA

43050/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

23 000 000

1 000 000

05/12/2000

GRASSO

43074/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

19 000 000

3 000 000

05/12/2000

GUARINO

43072/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

13 000 000

3 000 000

05/12/2000

IADAROLA

43091/98

27/06/2000,

final on 27/09/2000

9 000 000

3 000 000

05/12/2000

IANNOTTA

42998/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

13 000 000

3 000 000

30/11/2000

IANNOTTI

43101/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

13 000 000

1 000 000

05/12/2000

IAPALUCCI

43021/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

15 000 000

3 000 000

05/12/2000

IZZO

43067/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

17 000 000

3 000 000

05/12/2000

LANNI

43065/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

23 000 000

3 000 000

04/12/2000

LEPORE and AL 43102/98

27/06/2000,

final on 27/09/2000

30 000 000

3 000 000

05/12/2000

LUCIANO

43068/98

22/06/2000, final on 22/09/2000

17 000 000

3 000 000

05/12/2000

M. C.

43095/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

9 000 000

3 000 000

05/12/2000

MANNELLO

43010/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

13 000 000

3 000 000

08/02/2001

MASELLI

43000/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

15 000 000

3 000 000

30/11/2000

MEOLI

43018/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

8 000 000

3 000 000

05/12/2000

MERCONE

43069/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

11 000 000

3 000 000

05/12/2000

MONGILLO

43057/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

11 000 000

1 000 000

05/12/2000

NICOLELLA

43064/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

19 000 000

3 000 000

05/12/2000

ORSINI

43100/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

15 000 000

1 000 000

05/12/2000

P. T.

43076/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

11 000 000

3 000 000

05/12/2000

PALUMBO

43012/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

11 000 000

3 000 000

05/12/2000

Case name and application No.

Date of judgment, final on

Non- pecuniary damage in ITL

Costs and expenses in ITL

Date of payment

PANZANELLA 43052/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

23 000 000

1 000 000

05/12/2000

PATUTO

43061/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

15 000 000

1 000 000

05/12/2000

PIZZI

43060/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

15 000 000

1 000 000

05/12/2000

POZELLA

43023/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

11 000 000

3 000 000

05/12/2000

ROTONDI

43087/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

23 000 000

3 000 000

05/12/2000

RUBORTONE 43019/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

11 000 000

3 000 000

05/12/2000

SABATINO

43055/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

13 000 000

1 000 000

05/12/2000

SANTILLO

43099/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

13 000 000

1 000 000

05/12/2000

SQUILLACE

42997/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

13 000 000

3 000 000

30/11/2000

TONTOLI

43084/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

19 000 000

3 000 000

05/12/2000

TRUOCCHIO 43016/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

13 000 000

3 000 000

05/12/2000

VIGNOGNA

43070/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

13 000 000

3 000 000

05/12/2000

ZEOLI

43109/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

13 000 000

1 000 000

05/12/2000

ZOLLO

43015/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

11 000 000

3 000 000

05/12/2000

ZULLO

43066/98

22/06/2000,

final on 22/09/2000

15 000 000

3 000 000

05/12/2000

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 31 October 2007 at the 1007th meeting of the Ministers’ Deputies