THREE CASES CONCERNING THE EXCESSIVE LENGTH OF CERTAIN PROCEEDINGS RELATED TO CIVIL RIGHTS AND OBLIGATIONS BEFORE THE ADMINISTRATIVE COURTS AGAINST ITALY

Rezoluția CM/ResDH(2007)144 [1] Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului 3 cauze privind lungimea excesivă a anumitor proceduri legate de drepturile și obligații civile în fața instanțelor administrative împotriva Italiei (a se vedea detaliile din apendice), soluții prietenoase) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârile transmise de Curte comitetului după ce au devenit definitive; reamintind că plângerile admisibile în aceste cazuri se referă la lungimea excesivă a anumitor proceduri legate de drepturile și obligațiile civile în fața instanțelor administrative; întrucât, în aceste cazuri, Curtea, după ce a luat notă oficială de soluțiile prietenoase atinse de Guvernul Statului pârât și de reclamanții, și după ce s-a constatat că soluțiile s-au bazat pe respectul drepturilor omului, așa cum este definit în Convenție sau în protocolele sale, a decis, în unanimitate, să scoată aceste cazuri din lista sa și a luat notă de angajamentul părților de a nu solicita o reexaminare a cazurilor în fața Marei Camere; întrucât, în cadrul acestor soluții prietenoase, s-a convenit că Guvernul Statului pârât va plăti reclamanților anumite sume (a se vedea detaliile din apendice), în termen de trei luni de la notificarea hotărârilor; reamintind faptul că dezvoltarea unui caz declarat admisibil se efectuează printr-o hotărâre pe care președintele îl transmite Comitetului de Miniștri odată ce a devenit finală pentru a-i permite să supravegheze, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenție, executarea oricăror întreprinderi care ar fi putut fi atașate de discontinuarea, soluționarea prietenoasă sau soluția acestei chestiuni; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârilor; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că Guvernul Statului pârât a plătit reclamanților sumele prevăzute în soluțiile prietenoase, în condiții acceptate de solicitanți (a se vedea detaliile din apendicele); reamintind că, în ceea ce privește reclamanții» plângerile declarate admisibile în aceste cazuri, Comitetul de miniștri supraveghează în prezent executarea mai multor hotărâri ale Curții și hotărârile Comitetului de miniștri, în conformitate cu art. 32 anterior din convenție, determinând o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din convenție din cauza lungii excesive de proceduri în fața instanțelor civile italiene; întrucât, în acest sens, autoritățile italiene au informat Comitetul de miniștri că elaborează și adoptă noi măsuri generale pentru a pune capăt problemei grave de lungime excesivă a procedurilor, pentru a preveni noi încălcări similare celor deja constatate în cazurile menționate mai sus (a se vedea Rezoluțiile DH(97)336, DH(99)437, DH(2000)135 și CM/ResDH(2007)2), După examinarea informațiilor furnizate de guvernul Italiei, DECLAREA că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în ceea ce privește angajamentele susținute în aceste cazuri și DECIDE pentru a închide examinarea acestora. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2007)144 Informații cu privire la măsurile de conformitate cu hotărârile din cele trei cauze privind durata excesivă a anumitor proceduri legate de drepturile și obligații civile în fața instanțelor administrative împotriva Italiei Detalii privind denumirea și aplicarea cazului și nr. Data hotărârii, finalul costurilor și cheltuielilor de damă morale Data plății CENTIONI 4107/98 09/01/2001, finală la 09/01/2001 000 000 ITL 980 000 ITL 02/07/2001 MUSIANI 41813/98 09/01/2001, finală pe 09/01/2001 000 000 ITL 000 000 ITL 19/07/2001 PICCIRILLO 41812/98 09/01/2001, finală pe 09/01/2001 000 000 ITL 000 000 ITL 000 18/04/2001 [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 31 octombrie 2007 la a 1007-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2007)144

[1]

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

3 cases concerning the excessive length of certain proceedings related to civil rights and obligations before the administrative courts

against Italy

(Application Nos. (see details in Appendix), friendly settlements)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgments transmitted by the Court to the Committee once they had become final;

Recalling that the admissible complaints in these cases concerned the excessive length of certain proceedings related to civil rights and obligations before the administrative courts;

Whereas in these cases the Court, having taken formal note of friendly settlements reached by the government of the respondent state and the applicants, and having been satisfied that the settlements were based on respect for human rights as defined in the Convention or its Protocols decided, unanimously, to strike these cases out of its list and took note of the parties' undertaking not to request a re-hearing of the cases before the Grand Chamber;

Whereas under these friendly settlements it was agreed that the government of the respondent state would pay the applicants certain sums (see details in Appendix), within three months as from the notification of the judgments;

Recalling that the striking-out of a case which has been declared admissible is effected by means of a judgment which the President forwards to the Committee of Ministers once it has become final in order to allow it to supervise, in accordance with Article 46, paragraph 2, of the Convention, the execution of any undertakings which may have been attached to the discontinuance, friendly settlement or solution of the matter;

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with its obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgments;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee's Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that the government of the respondent state paid the applicants the sums provided for in the friendly settlements, in conditions accepted by the applicants (see details in Appendix);

Recalling that, as regard the applicants'

complaints declared admissible in these cases, the Committee of Ministers is at present supervising the execution of several judgments of the Court and decisions of the Committee of Ministers, under previous Article 32 of the Convention, finding a violation of Article 6, paragraph

1, of the Convention on account of the excessive length of proceedings before the Italian civil courts;

Whereas, in this connection, the Italian authorities informed the Committee of Ministers that they were drafting and adopting new general measures in order to put to an end the serious problem of excessive length of proceedings, so as to prevent new violations similar to those already found in the above-mentioned cases (see Resolutions DH(97)336, DH(99)437, DH(2000)135 and CM/ResDH(2007)2),

Having examined the information supplied by the government of Italy,

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention with respect to the commitments subscribed to in these cases and DECIDES to close their examination.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2007)144

Information about the measures to comply with the judgments in the 3 cases concerning the excessive length of certain proceedings related to civil rights and obligations before the administrative courts against Italy

a)

Details of payments

Case name and application No.

Date of Judgment, final on

Non-pecuniary dammage

Costs and expenses

Date of payment

CENTIONI

41807/98

09/01/2001,

final on 09/01/2001

56

000

000 ITL

980

000 ITL

02/07/2001

MUSIANI

41813/98

09/01/2001,

final on 09/01/2001

10

000

000 ITL

5

000

000 ITL

19/07/2001

PICCIRILLO

41812/98

09/01/2001,

final on 09/01/2001

14

000

000 ITL

3

000

000 ITL

18/04/2001

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 31 October 2007 at the 1007th meeting of the Ministers’ Deputies