TWO CASES CONCERNING ALLEGATIONS RELATED TO THE EXCESSIVE LENGTH OF CERTAIN ADMINISTRATIVE PROCEEDINGS AGAINST FRANCE

Rezoluția CM/ResDH(2007)169 [1] Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului 2 privind acuzațiile referitoare la lungimea excesivă a anumitor proceduri administrative împotriva Franței (a se vedea numărul de aplicare (a se vedea detaliile din apendice), soluții prietenoase) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârile transmise de Curte la comitet după ce au devenit definitive; reamintind că plângerile declarate admisibile în aceste cazuri se referă la lungimea excesivă a anumitor proceduri legate de drepturi și obligații civile în fața instanțelor administrative (reclamații în temeiul articolului 6 alineatul (1)); întrucât, în aceste cazuri, Curtea, după ce a luat notă oficială de soluțiile prietenoase atinse de Guvernul Statului pârât și de reclamanții, și după ce s-a constatat că soluțiile s-au bazat pe respectul drepturilor omului, așa cum este definit în Convenție sau în protocolele sale, a decis, în unanimitate, să scoată aceste cazuri din lista sa și a luat notă de angajamentul părților de a nu solicita o reexaminare a cazurilor în fața Marei Camere; întrucât, în cadrul acestor soluții prietenoase, s-a convenit că Guvernul Statului pârât va plăti reclamanților anumite sume (a se vedea detaliile din apendice), în termen de trei luni de la notificarea hotărârilor; reamintind faptul că dezvoltarea unui caz declarat admisibil se efectuează printr-o hotărâre pe care președintele îl transmite Comitetului de Miniștri odată ce a devenit finală pentru a-i permite să supravegheze, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenție, executarea oricăror întreprinderi care ar fi putut fi atașate de discontinuarea, soluționarea prietenoasă sau soluția acestei chestiuni; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate în vederea respectării obligației sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a respecta hotărârile; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; Având în vedere faptul că Guvernul Statului pârât a plătit reclamanților sumele prevăzute în soluțiile prietenoase (a se vedea detaliile din apendice), în condiții acceptate de solicitanți, având în vedere că, în cazul în care Loyen, în urma contactelor dintre guvern și reclamanții pentru a efectua plata, suma alocată în comun a fost plătită primului reclamant, cu obligația de a împărtăși cu al doilea reclamant, fiica ei; Amintind că, în ceea ce privește plângerile reclamanților, anumite măsuri luate de autoritățile franceze pentru a pune capăt problemei de lungime excesivă a procedurilor administrative figurează în Rezoluția finală ResDH(2005)63 din 18 iulie 2005 DECLARA, după examinarea informațiilor furnizate de Guvernul Franței, că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în ceea ce privește angajamentele susținute în aceste cazuri și DECIDE pentru a închide examinarea acestora. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2007)169 Informații privind măsurile de respectare a hotărârilor din cele două cazuri cauzele referitoare la acuzațiile legate de lungimea excesivă a anumitor proceduri administrative împotriva Franței Detalii privind denumirea și aplicarea cazului nr. Data hotărârii, finalul pe valoarea globală Data plății DIARD 42279/98 22/04/2003 final pe 22/04/2003 000 euro 21/08/2003 LOYEN 43543/98 29/07/2003, final pe 29/07/2003 000 euro în comun pentru ambele solicitante 01/12/2003 [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 19 decembrie 2007 la a 1013-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2007)169

[1]

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

2 cases concerning allegations related to the excessive length of certain administrative proceedings against France

(Application Nos. (see details in Appendix), friendly settlements)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgments transmitted by the Court to the Committee once they had become final;

Recalling that the complaints declared admissible in these cases concerned the excessive length of certain proceedings related to civil rights and obligations before the administrative courts (complaints under Article 6, paragraph 1);

Whereas in these cases the Court, having taken formal note of friendly settlements reached by the government of the respondent state and the applicants, and having been satisfied that the settlements were based on respect for human rights as defined in the Convention or its Protocols decided, unanimously, to strike these cases out of its list and took note of the parties' undertaking not to request a re-hearing of the cases before the Grand Chamber;

Whereas under these friendly settlements it was agreed that the government of the respondent state would pay the applicants certain sums (see details in Appendix), within three months as from the notification of the judgments;

Recalling that the striking-out of a case which has been declared admissible is effected by means of a judgment which the President forwards to the Committee of Ministers once it has become final in order to allow it to supervise, in accordance with Article 46, paragraph 2, of the Convention, the execution of any undertakings which may have been attached to the discontinuance, friendly settlement or solution of the matter;

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken in order to comply with its obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgments;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee's Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that the government of the respondent state paid the applicants the sums provided for in the friendly settlements (see details in Appendix), in conditions accepted by the applicants, having noted that in the case Loyen, following contacts between the government and the applicants in order to make the payment, the sum allocated jointly has been paid to the first applicant, with obligation to share with the second applicant, her daughter;

Recalling that, as regard the applicants' complaints, certain measures taken by the French authorities in order to put to an end to the problem of excessive length of administrative proceedings appear in the Final Resolution ResDH(2005)63 of 18

July

2005

;

DECLARES, having examined the information supplied by the Government of France, that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention with respect to the commitments subscribed to in these cases and

DECIDES to close their examination.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2007)169

Information about the measures to comply with the judgments in the two

cases concerning allegations related to the excessive length of certain administrative proceedings against France

Details of payments

Case name and application No.

Date of judgment,

final on

Global amount

Date of payment

DIARD

42279/98

22/04/2003

final on 22/04/2003

7

000 euros

21/08/2003

LOYEN

43543/98

29/07/2003,

final on 29/07/2003

6

000 euros

jointly for both applicants

01/12/2003

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 19 December 2007 at the 1013th meeting of the Ministers’

Deputies