ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1859/2021
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1859/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)
Ședința publică din data de 25 martie 2021
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
1.1. Cererea de chemare în judecată
1
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII a contencios administrativ și fiscal, la data de 08.11.2018, sub nr. x/2018, reclamanta A. a solicitat în contradictoriu cu pârâtul Fondul de Garantare a Asiguraților anularea parțială a Deciziei nr. 17247/09.10.2018, în ceea ce privește stabilirea daunelor morale și obligarea pârâtului să emită o nouă decizie în sensul acordării daunelor morale în cuantum de 100.000 euro, cu cheltuieli de judecată.
1.2. Soluția instanței de fond
Prin sentința civilă nr. 693 din 25 februarie 2019, Curtea de Apel București, secția a VUI-a contencios administrativ și fiscal a admis excepția tardivității formulării cererii și a respins cererea privind pe reclamanta A. și pe pârâtul Fondul de Garantare a Asiguraților, ca tardiv formulată.
1.3. Cererea de recurs
Împotriva hotărârii pronunțate de instanța de fond a formulat recurs reclamanta, solicitând admiterea acestuia, casarea sentinței și admiterea cererii de chemare în judecată astfel cum a fost formulată.
În motivarea recursului, a arătat că hotărârea recurată este netemeinică și nelegală, având în vedere că Decizia FGA a fost comunicată reclamantei la data de 21.10.2018, iar cererea de chemare în judecată a fost depusă la oficiul poștal la data de 5.11.2018, prima zi lucrătoare după împlinirea termenului de 10 zile, așadar în termen legal.
II. Considerentele și soluția instanței de recurs
2.1. Examinând cu prioritate, în raport de prevederile art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., excepția nulității recursului invocată de pârât, înalta Curte constată că aceasta este neîntemeiată și urmează să o respingă, având în vedere că motivele- de nelegalitate invocate de recurentă pot fi circumscrise motivului de casare prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ.
2.2. Analizând actele și lucrările dosarului, sentința recurată în raport cu motivul de casare invocat, înalta Curte constată că recursul este nefondat.
Reclamanta a învestit instanța de contencios administrativ cu o acțiune prin care a solicitat anularea parțială a Deciziei nr. 17247/09.10.2018, în ceea ce privește stabilirea daunelor morale și obligarea pârâtului să emită o nouă decizie în sensul acordării daunelor morale în cuantum de 100.000 euro.
Potrivit art. 13 alin. (5) din Legea nr. 213/2015 în caz de respingere a sumelor pretinse prin cererea de plată se va emite o decizie de respingere. împotriva deciziei se poate formula contestație, în condițiile prevăzute la art. 19 din Legea nr. 503/2004, republicată, cu modificările ulterioare, iar potrivit art. 19 alin. (2) din Legea nr. 5 03/2004 împotriva deciziei, societatea de asigurare/reasigurare poate face contestație la secția de contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel București, în termen de 10 zile de la data comunicării, sub sancțiunea decăderii.
Instanța de fond, în mod corect a reținut că actul administrativ contestat, respectiv decizia FGA nr. 17247/09.10.2018 a fost comunicat recurentei-reclamante la data de 23.10.2018, astfel cum rezultă din dovada de comunicare
2 atașată la dosarul cauzei, iar acțiunea a fost formulată la data de 06.11.2018, data poștei. Prin urmare, corect s-a reținut că, cererea de chemare în judecată a fost formulată cu depășirea termenului de decădere de 10 zile, calculat de Ia data comunicării deciziei FGA.
Soluția primei instanțe de respingere a acțiunii ca tardiv formulată este legală, fiind împărtășită și de instanța de control judiciar pentru că reflectă interpretarea și aplicarea corectă a prevederilor legale pertinente, în raport cu situația de fapt rezultată din probele administrate în cauză.
Concluzionând, instanța de control judiciar apreciază că nu este fondat motivul de casare prevăzut de dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ. și că instanța de fond a realizat o corectă aplicare și interpretare a dispozițiilor legale incidente cauzei.
2.3. Temeiul legal al soluției adoptate în recurs
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 496 din C. proc. civ., înalta Curte va respinge recursul declarat de reclamanta A. ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge excepția nulității recursului.
Respinge recursul formulat de A. împotriva sentinței nr. 693 din 25 februarie 2019 a Curții de Apel București, secția a VUI-a contencios administrativ și fiscal ca nefondat.
Definitivă.
Pronunțată astăzi, 25 martie 2021, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.