ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1304/2022
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1304/2022 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2022)
Ședința publică din data de 3 martie 2022
Asupra căii de atac formulate în cauză;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
Prin cererea formulată la data de 27 septembrie 2021, revizuentul A. a solicitat restituirea taxei de timbru, achitată în dosarul nr. x/2021, pentru soluționarea cererii de revizuire.
Revizuentul a susținut în esență că, raportat la dispozițiile art. 45 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 80/2013, revizuirea formulată în dosarul nr. x/2021 este scutită plata taxei judiciare de timbru.
Hotărârea instanței de fond
Prin încheierea nr. 32 din data de 30 septembrie 2021 a Curții de Apel Cluj, secția a III- a contencios administrativ și fiscal s-a respins cererea de restituire a taxei judiciare de timbru formulată de A., plătită în dosarul nr. x/2021, în valoare de 200 RON.
Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva încheierii nr. 32 din 30 septembrie 2021 a Curții de Apel Cluj, secția a III- a contencios administrativ și fiscal, reclamantul A. a formulat cale de atac.
Considerentele Înaltei Curți asupra căii de atac formulate
În raport de prevederile art. 248 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 493 alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte urmează a analiza admisibilitatea căii de atac, reținând următoarele:
Prin dispozițiile art. 457 alin. (1) C. proc. civ., legiuitorul a stabilit că hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei.
Prin urmare, revine persoanei interesate obligația de a sesiza jurisdicția competentă, în condițiile legii procesual civile, aceeași pentru subiectele de drept aflate în situații identice.
Totodată, principiul legalității căilor de atac exclude examinarea în fond a unei cereri sau căi de atac exercitate în alte situații și în alte condiții decât cele determinate de dreptul intern prin legea procesuală.
Potrivit art. 634 alin. (1) pct. 1 din C. proc. civ. "sunt hotărâri definitive, hotărârile care nu sunt supuse apelului și nici recursului".
Din dispozițiile C. proc. civ. rezultă că, între alte condiții ce se cer a fi întrunite cumulativ pentru exercitarea oricărei căi de atac, este și cea privind existența unei hotărâri determinate ca atare de lege ca susceptibilă a fi supusă controlului judiciar pe această cale.
Art. 45 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru reglementează situațiile în care, la cererea petiționarului, sumele achitate cu titlu de taxe judiciare de timbru se restituie - integral, parțial sau proporțional.
Mai departe, alin. (4) teza I din același act normativ stipulează că, "cererea de restituire se adresează instanței judecătorești la care s-a introdus acțiunea sau cererea", corelativ alin. (5) prevede că, "cererea de restituire soluționată de instanța de judecată va fi depusă în vederea restituirii la unitatea administrativ-teritorială la care a fost achitată".
Așadar, potrivit procedurii prevăzute de dispozițiile art. 45 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, cererea de restituire a taxei judiciare de timbru se soluționează de către instanța de judecată, hotărârea pronunțată nefiind susceptibilă de a fi atacată cu vreo cale de atac.
Astfel, din interpretarea sistematică a dispozițiilor legale menționate, rezultă că încheierea de ședință nr. 32 din 30 septembrie 2021, obiect al căii de atac exercitate în cauză, prin care Curtea de Apel Cluj, a respins cererea de restituire a taxei judiciare de timbru, formulată de petentul A., nu este susceptibilă a fi atacată .
Recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală constituie o încălcare a principiului legalității acestora, precum și a principiului constituțional al egalității cetățenilor în fața legii.
Față de cele anterior expuse, Înalta Curte urmează a respinge calea de atac formulată ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge calea de atac formulată de reclamantul A. împotriva încheierii nr. 32 din 30 septembrie 2021 a Curții de Apel Cluj, secția a III- a contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibilă.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 03 martie 2022.