ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 459/2021

Ședința publică din data de 28 ianuarie 2021

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin încheierea de ședință din data de 10 decembrie 2018, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal a respins, ca neîntemeiată, cererea de reexaminare formulată de petentul A. împotriva încheierii de ședință din data de 28.09.2018 pronunțate în dosarul nr. x/2018, prin care s-a anulat cererea de chemare în judecată, pentru că reclamantul nu s-a conformat dispozițiilor instanței luate prin rezoluția din data de 08.08.2018.

Pentru a pronunța această soluție, Curtea de apel a reținut că în mod corect s-a procedat la anularea cererii de chemare în judecată în baza art. 200 alin. (3) din C. proc. civ., întrucât reclamantul nu a complinit lipsurile constatate și comunicate în termenul procedural.

Împotriva acestei încheieri a declarant recurs petentul A., invocând motivele de casare prevăzute de art. 488 alin. (4)-(6) și (8) din C. proc. civ. și susținând, în esență, că au fost încălcate prevederile privind citarea și comunicarea actelor de procedură.

II. Considerentele Înaltei Curți asupra recursului

Examinând cu prioritate, în condițiile art. 248 alin. (1) C. proc. civ., admisibilitatea recursului, Înalta Curte constată că încheierea atacată este definitivă, calea de atac promovată de petent nefiind prevăzută de lege.

Împotriva hotărârilor judecătorești se pot exercita căile de atac prevăzute de lege prin dispoziții imperative, de la care nu se poate deroga.

Potrivit art. 457 alin. (1) din C. proc. civ., hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta.

Conform art. 129 din Constituția României:

"Împotriva hotărârilor judecătorești părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii."

Principiul legalității căilor de atac, consacrat de art. 457 din C. proc. civ. și art. 129 din Constituția României, presupune, așadar, că o hotărâre judecătorească nu poate fi supusă decât căilor de atac prevăzute de lege.

Recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală ori extinderea limitelor competenței atribuite prin lege constituie o încălcare a principiului legalității căilor de atac și a principiului constituțional al egalității în fața legii.

Potrivit dispozițiilor art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., sunt supuse recursului "hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum și alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege.

Prevederile art. 634 alin. (1) din C. proc. civ. arată că sunt hotărâri definitive "hotărârile care nu sunt supuse apelului și nici recursului".

În cauză, recurentul a declarat recurs împotriva încheierii prin care s-a respins cererea de reexaminare împotriva încheierii de anulare a cererii de chemare în judecată, formulată în temeiul art. 200 alin. (6) din C. proc. civ., încheiere care are caracter definitiv conform art. 200 alin. (7) din C. proc. civ., în care se prevede:

"(7) Cererea se soluționează prin încheiere definitivă dată în camera de consiliu, (...)."

În concluzie, instanța de control judiciar constată că recurentul nu are deschisă calea de atac exercitată împotriva încheierii atacate, încheiere care nu face parte din categoria celor supuse recursului.

Temeiul legal al soluției adoptate în recurs

Pentru aceste considerente, în temeiul art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul formulat, ca inadmisibil, ținând seama și de prevederile art. 499 teza a doua din același cod.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul formulat de reclamantul A. împotriva încheierii din 10 decembrie 2018 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.

Definitivă.

Pronunțată astăzi, 28 ianuarie 2021, prin punerea soluției la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.