ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1833/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1833/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 167 din 27 mai 2009 Curtea
de Apel Timișoara, secția contencios administrativ și fiscal, a respins ca
neîntemeiată acțiunea formulată de reclamantul F.N.I.,în contradictoriu cu
pârâtul Guvernul României.
Pentru a se pronunța
astfel, instanța de fond a reținut, în esență, așa cum reiese din
considerentele hotărârii, următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată pe rolul Curții de Apel Timișoara, reclamantul F.N.I. a solicitat,
în contradictoriu cu pârâtul Guvernul Românie, anularea art. 52 alin. (2) din H.G.
nr. 1897/2006 precum și obligarea acestuia din urmă la plata daunelor morale în
cuantum de 600.000 lei.
Reclamantul a arătat,
în motivarea acțiunii că actul normativ atacat este contrar dispozițiilor art.
44, art. 46 și art. 45 din Legea nr. 275/2006, Legea nr. 30/1994, Legea nr.
554/2004și Legea nr. 103/2006, întrucât orice persoană are dreptul să refuze internarea
sa în orice spital.
De asemenea
reclamantul a mai susținut că, în cazul său a fost obligat să accepte
transferul la spitalul Penitenciar de la Colibași.
Prin întâmpinarea
formulată, pârâtul Guvernul României a solicitat respingerea acțiunii ca
neîntemeiată.
A mai constat prima
instanță că H.G. nr. 1897 din 21 decembrie 2006 pentru aprobarea Regulamentului
de aplicare a Legii nr. 275/2006 privind executarea pedepselor și a măsurilor
dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal atacată a fost emisă
în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 86 alin.
(2) din Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor și a măsurilor dispuse
de organele judiciare în cursul procesului penal.
În ceea ce privește
dispoziția din alin. (2) al art. 52 referitoare la sintagma „Sunt considerate
persoane fără mijloace bănești persoanele care nu au sau nu au avut în ultimele
30 de zile sume de bani disponibile în contul personal" este legală, fiind
în concordanță cu dispozițiile Legii nr. 275/2006.
Totodată instanța a
apreciat că alin. (3) al aceluiași articol care menționează că „cheltuielile
ocazionate de exercitarea drepturilor de petiționare și la corespondență, prin
trimiteri poștale în alt regim decât cel simplu, sunt suportate în totalitate
de persoanele private de libertate" nu încalcă dreptul celui deținut la
petiționare ci doar statuează condițiile în care sunt suportate cheltuielile
pentru trimiterile poștale altele decât cel în regim simplu.
In ceea ce privește
art. 137 criticat de către reclamant Curtea constată că prin această dispoziție
legală legiuitorul reglementează internarea și separarea în spitale și
infirmerii. Se arată în articolul menționat că persoanele private de libertate
bolnave nu pot refuza internarea într-un penitenciar-spital sau infirmerii din
subordinea A.N.P. în alin. (2) se arată că regimul aplicat persoanelor private
de libertate internate în penitenciarele-spital sau infirmerii se subordonează
nevoilor de tratament medical, potrivit normelor prevăzute de M.S.P. și a
caselor de asigurări de sănătate. Separarea se realizează după criterii
medicale și după sexul persoanelor private de libertate.
Concluzionând, prima
instanță a constatat că acest articol nu contravine dispozițiile Legii nr. 275/2006,
sau unei alte prevederi invocată de către reclamant. în ceea ce privește
justificarea concretă a măsurii internării obligatorii persoanelor deținute
care sunt bolnave aceasta este determinată de înlăturarea posibilității
agravării stării de sănătate a celor a căror stare de sănătate este precară și
de evitarea contaminării și celorlalte persoane private de libertate.
Împotriva acestei
sentințe a declarat, în termen legal, recurs reclamantul F.N.I.
Înalta Curte
învestită cu soluționarea recursului declarat, mai înainte de a cerceta
motivele invocate, constatată că, deși, recurentul a fost citat cu mențiunea
achitării taxei datorate pentru soluționarea recursului declarat, conform
dovezii anexate la fila 57 dosar recurs, acesta nu s-a conformat cerințelor legale.
În conformitate cu
prevederile art. 3 lit. m) și art. 11 alin. (1) din Legea nr. 146/1997 privind
taxele judiciare de timbru și art. 3 din O.G. nr. 32/1995 privind timbrul
judiciar, aprobată prin Legea nr. 106/1995, cu modificările și completările ulterioare,
pentru calea de atac exercitată se plătesc taxă judiciară de timbru și timbru
judiciar, dovada achitării acestora atașându-se, potrivit art. 302
1
alin. (2) C. proc. civ., la cererea de recurs.
Cum dovada timbrării
nu a fost atașată cererii de recurs, conform dispozițiilor legale sus
menționate, iar recurentul-reclamant nu și-a îndeplinit această obligație
legală nici ulterior - deși a fost citat cu mențiunea timbrării - devin
aplicabile dispozițiile art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 și art. 9 din
O.G. nr. 32/1995, și în conformitate cu prevederile art. 312 alin. (1) C. proc.
civ., Curtea va anula recursul ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul
declarat de reclamantul F.N.I. împotriva sentinței nr. 167 din 27 mai 2009 a
Curții de Apel Timișoara, secția contencios administrativ și fiscal, ca
netimbrat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 26 ianuarie 2010.