ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2012/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2012/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Deliberând asupra
recursului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 418/1996 a
Judecătoriei Dej a fost admisă acțiunea formulată de reclamanta SC S. SA Dej,
împotriva pârâtelor H.A., P.A., P.M., M.A. și M.L., și în consecință:
S-a constatat că
reclamanta a dobândit dreptul de proprietate asupra terenului în suprafață de
6.730 m.p., situat în municipiul Gherla, str. Mintiului, jud. Cluj, în baza
Certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor seria
M07, din 28 mai 1995, emis de Ministerul Agriculturii și Alimentației, teren ce
se identifică cu parte din imobilul înscris în CF nr. 420 Mintiu Gherlii, în
suprafață totală de 31.493 m.p., potrivit documentației tehnice extrajudiciare
depuse la dosar.
S-a dispus
dezmembrarea imobilului înscris în CF nr. 420 Mintiu Gherlii, potrivit documentației
tehnice întocmite, astfel:
Lotul nr. 1 format
din teren în suprafață de 24.763, identificat prin nr. top nou 918/1, care se
atribuie vechilor proprietari tabulari: H.A., P.A., în cote de câte 1/8 parte
fiecare, P.M., M.A. și M.L., în cote de câte 2/8 parte fiecare.
Lotul nr. 2 format
din teren în suprafață de 6.730 m.p., identificat prin nr. top nou 918/2, care
se atribuie reclamantei SC S. SA Dej.
S-a dispus înscrierea
în cartea funciară a dreptului de proprietate al reclamantei.
Împotriva acestei
sentințe au declarat apel moștenitoarele pârâților decedați, E.E. și G.I.A.,
acesta fiind respins ca lipsit de interes într-o primă fază procesuală, prin
decizia civilă nr. 236/A/2006, pronunțată în dosarul nr. 7020/2005.
Curtea de Apel Cluj,
prin decizia civilă nr. 2281/R/2007, pronunțată în Dosarul nr. 3233/33/2006 a
admis recursul declarat de E.E. și G.I.A., a casat decizia pronunțată în apel,
trimițând cauza spre rejudecare aceluiași tribunal.
În rejudecare,
Tribunalul Cluj prin decizia civilă nr. 140/A/2008 pronunțată în dosarul nr.
132/117/2008, a admis apelul declarat de E.E. și G.I.A., împotriva sentinței
civile 418/1996 a Judecătoriei Dej, pe care a desființat-o în întregime, cu
consecința trimiterii cauzei spre rejudecare, reținând incidența dispozițiilor
art. 297 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ.
Judecătoria Dej, prin
sentința civilă nr. 2860/2008, pronunțată în dosarul nr. 2330/235/2008, având
în vedere valoarea obiectului dedus judecății și dispozițiile art. 158-159 pct.
2 art. 2 pct. 1 lit. a) C. proc. civ., a admis excepția necompetenței materiale
și a declinat competența de soluționare a acțiunii, în favoarea Tribunalului
Cluj.
Primind cauza spre
competentă soluționare, Tribunalul Cluj a reținut că, prin acțiunea civilă
dedusă judecății reclamanta SC S. SA DEJ a solicitat, în contradictoriu cu
pârâții H.A., P.A., P.M., M.A. și M.L., să se constate că a dobândit dreptul de
proprietate asupra terenului în suprafață de 6.730 m.p., situat în municipiul
Gherla, str. Mintiului, jud. Cluj, în baza Certificatului de atestare a
dreptului de proprietate asupra terenurilor seria M07, din 28 mai 1995, emis de
Ministerul Agriculturii și Alimentației, teren ce se identifică cu parte din
imobilul înscris în CF nr. 420 Mintiu Gherlii, nr. top 918, în suprafață totală
de 31.493 m.p., potrivit documentației tehnice extrajudiciare depuse la dosar,
să se dispună dezmembrarea și intabularea în cartea funciară a imobilului
astfel dobândit.
Pârâții chemați în
judecată sunt proprietarii tabulari asupra imobilului din litigiu, iar în
rejudecare în fața Judecătoriei Dej, reclamanta a arătat că înțelege să renunțe
la judecată față de aceștia, menținând cadrul procesual în raport cu pârâtele
E.E. și G.I.A., în calitate de moștenitoare ale proprietarilor tabulari.
Prin cererea
reconvențională formulată de pârâtele reclamante reconvenționale au solicitat
obligarea reclamantei la recunoașterea dreptului de proprietate asupra
imobilului teren din litigiu, să se constate că acest imobil nu a trecut în
proprietatea statului cu titlu valabil, iar în urma comparării titlurilor de
proprietate al reclamantelor reconvenționale cu cel al pârâtei reconvenționale,
să se constate că primul este preferabil.
Potrivit sentinței
civile nr. 190 din 2 aprilie 2009 pronunțate de Tribunalul Cluj a fost admisă
acțiunea, s-a constatat că reclamanta a dobândit dreptul de proprietate asupra
terenului în suprafață de 6730 mp, în baza certificatului de atestare nr. 0463,
seria M 07 din 28 mai 1995, emis de Ministerul Agriculturii și Alimentației. A
dispus dezmembrarea imobilului înscris în CF nr. 420 Mintiu Gherlii, nr. top
918, potrivit documentației tehnice întocmite, astfel:
Lotul nr. 1 format
din teren în suprafață de 24763, identificat prin nr. top nou 918/1, care se
atribuie vechilor proprietari tabulari: H.A., P.A., în cote de câte 1/8 parte
fiecare, P.M., M.A. și M.L., în cote de câte 2/8 parte fiecare.
Lotul nr. 2 format
din teren în suprafață de 6730 mp., identificat prin nr. top nou 918/2, care se
atribuie reclamantei SC S. SA Dej.
S-a dispus intabularea
în cartea funciară a dreptului de proprietate al reclamantei, astfel dobândit,
potrivit documentației tehnice extrajudiciare depuse la dosar, care face parte
integrantă din prezenta sentință.
Totodată, a fost
respinsă ca nefondată cererea reconvențională formulată de către pârâte.
Pentru a hotărî
astfel, prima instanță a avut în vedere faptul că, reclamanta SC S. SRL Dej a
dobândit dreptul de proprietate asupra unei suprafețe de 6730 mp. teren situat
în municipiul Gherla, str. Mintiului, în temeiul Certificatului de atestare a
dreptului de proprietate asupra terenurilor seria M07 nr. 0463 din 28 mai 1995,
emis de Ministerul Agriculturii și Alimentației.
Acest certificat de
atestare a dreptului de proprietate a făcut deja obiectul controlului judiciar,
fiind respinsă acțiunea introdusă de actualele pârâte, prin care acestea au
solicitat constatarea nulității certificatului, precum și, într-un alt proces,
excepția de nelegalitate a aceluiași certificat de atestare a dreptului de
proprietate.
În ce privește
dreptul invocat de pârâtele reclamante reconvenționale, s-a constatat că
aspectele privitoare la trecerea imobilului în proprietatea statului au mai
făcut obiectul unor procese în care au fost respinse în mod irevocabil
acțiunile introduse de pârâte.
Ca atare, pârâtele nu
dețin un titlu de proprietate care să fie preferabil celui al reclamantei și
mai caracterizat decât al acesteia.
A fost apreciată ca
nefondată excepția de nulitate a cererii de chemare în judecată pe care
pârâtele au formulat-o, întrucât cererea dedusă judecății cuprinde toate
elementele pretinse de art. 112 C. proc. civ.
Tot nefondată a fost
găsită și excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtelor, deoarece
acestea sunt succesoare ale proprietarilor tabulari.
Împotriva acestei
sentințe au declarat apel pârâtele E.E. și G.I.A., susținând următoarele
critici:
Judecătorul care a
pronunțat sentința atacată era incompatibil, tot el fiind acela care, anterior,
pronunțase în apel decizia civilă nr. 140/A/2008 a Tribunalului Cluj prin care
a desființat în întregime sentința civilă nr. 418 din 13 februarie 1996 a
Judecătoriei Dej, trimițând cauza spre competentă soluționare la Judecătoria
Gherla.
Prima instanță nu
s-a pronunțat asupra tuturor capetelor din cererea reconvențională și nici
asupra fondului cauzei.
În mod nelegal a fost
respinsă și excepția nulității cererii de chemare în judecată, câtă vreme
inițial reclamanta îi chemase în judecată pe antecesorii pârâtelor, ca
proprietari tabulari, deși aceștia erau decedați la data pornirii procesului.
Acest cadru procesual nu putea fi schimbat de către reclamanți ulterior, în
rejudecare după casare, prin renunțare la judecată față de pârâții inițiali și
atragerea în proces, ca pârâte, a actualelor recurente.
Prima instanță a greșit
și atunci când a apreciat că pârâtele nu justifică un interes și că nu sunt în
măsură să îi opună reclamantei un drept actual asupra imobilului în litigiu.
De asemenea, sentința
civilă nr. 418/1996 a Judecătoriei Dej, la care prima instanță a făcut referire
a fost desființată în căile de atac, astfel că în legătură cu operațiunile
tabulare făcute în temeiul ei trebuia dispusă rectificarea de carte funciară,
în sensul restabilirii situației anterioare înscrierilor făcute în baza acestei
sentințe. Or, situația actuală de carte funciară nu mai concordă cu cele
dispuse de prima instanță, câtă vreme rectificarea tabulară nu a fost făcută.
Imobilul în
litigiu a fost naționalizat în mod nelegal în baza Legii nr. 119/1948, fără
titlu valabil, nefiind întrunite condițiile cerute de acest act normativ.
La baza încheierii
de intabulare a reclamantei stau acte lovite de nulitate absolută, astfel că și
această încheiere este lovită de nulitate absolută.
Apelul a fost respins
ca nefondat prin decizia civilă nr. 217 din 3 iulie 2009 a Curții de Apel Cluj.
În considerentele
deciziei s-a reținut caracterul nefondat al criticii vizând incompatibilitatea
judecătorului față de dispoz. art. 24 alin. (1) C. proc. civ. și împrejurarea
că în speță, judecătorul cauzei nu a cenzurat propria hotărâre în calea de
atac, ci, pe aspecte strict procedurale, a pronunțat anterior, o decizie în
apel, prin care a desființat hotărârea de primă instanță, cu trimiterea
pricinii spre rejudecare (reținând procedura viciată și necesitatea extinderii
cadrului procesual).
De asemenea, a fost
găsită nefondată critica referitoare la repronunțarea asupra tuturor capetelor
de cerere din reconvențională, în condițiile în care soluția asupra acesteia a
fost de respingere ca neîntemeiată, ceea ce semnifică respingerea cererii în
totalitate.
Referitor la chemarea
în judecată ca pârâți, a antecesorilor decedați ai pârâtelor, s-a constatat că
nu poate fi reținută nulitatea invocată a cererii, față de împrejurarea că prin
decizia nr. 140/2008 a Tribunalului Cluj (irevocabilă) s-a reținut că înaintea
primei instanțe nu a fost posibilă introducerea în cauză a moștenitorilor
decedați, având în vedere că în fața instanței de fond nu s-a relevat faptul că
pârâții care au fost citați prin afișare ar fi decedați și s-ar impune astfel,
citarea succesorilor.
De aceea, modificarea
cererii de chemare în judecată, făcută cu ocazia rejudecării în primă instanță
este corectă și a avut la bază dezlegările irevocabile date prin decizia nr.
140/2008 a Tribunalului Cluj.
În ce privește
operațiunile de carte funciară dispuse conform sentinței atacate, ele sunt de
asemenea, corecte. Faptul că prin sentința civilă nr. 418/1996 a Judecătoriei
Dej se dispuseseră anterior aceleași operațiuni este lipsit de relevanță, având
în vedere că această sentință a fost desființată în calea de atac, ea
nemaifiind astfel, producătoare de efecte juridice.
S-a constatat în
același timp, ca fiind corect stabilit dreptul de proprietate al reclamantei
asupra terenului de 6730 mp, întrucât el rezultă din certificatul de atestare a
dreptului de proprietate emis de Ministerul Agriculturii și Alimentației, act
administrativ atacat în justiție de către pârâte și validat atât prin sentința
civilă nr. 127/2004 al Curții de Apel Cluj, cât și prin sentința civilă nr.
433/2006 a aceleiași instanțe.
Susținerea
apelantelor-pârâte referitoare la preluarea fără titlu valabil, de către stat,
a imobilului în litigiu, a fost înlăturată întrucât prin sentința nr. 662/2004
a Tribunalului Cluj (irevocabilă prin respingerea apelului și a recursului) s-a
statuat contrariul, iar aceste aspecte care au făcut obiectul judecății nu mai
pot fi reluate.
Decizia a fost
atacată cu recurs de către apelantele-pârâte, care au formulat următoarele
critici:
- Instanța de apel a
apreciat în mod greșit asupra excepției nulității sentinței, date de
incompatibilitatea unui membru al completului, deși erau incidente dispoz. art.
105 alin. (2) C. proc. civ.
- La fel, cererea de
suspendare a judecății în apel a fost respinsă în mod nelegal, deși soluția
care urma să fie dată în dosarul care se judeca în paralel viza anularea
încheierii de intabulare pronunțate în baza sentinței nr. 418/1996 a
Judecătoriei Dej.
- În mod greșit a
fost respinsă cererea de probatoriu formulată în apel.
- Este greșită
soluția instanței de apel și cu privire la critica vizând nepronunțarea primei
instanțe asupra tuturor capetelor de cerere deduse judecății pe cale
reconvențională.
Aceasta, întrucât
soluția de respingere, ca neîntemeiată, a cererii reconvenționale este una
generică, de ansamblu.
- În mod nelegal s-a
considerat că n-ar opera excepția nulității cererii de chemare în judecată,
față de împrejurarea că inițial, cererea a fost introdusă în contradictoriu cu
antecesorii decedați ai pârâtelor-recurente, iar după desființarea hotărârii și
trimiterea cauzei spre rejudecare, nu mai putea fi schimbat cadrul procesual
prin atragerea în judecată a moștenitorilor persoanelor decedate.
- Decizia din apel
păstrează soluția nelegală a primei instanțe prin care se dispune dezmembrarea
imobilului și intabularea, deși aceste operațiuni au mai fost efectuate și în
baza sentinței nr. 418/1996 a Judecătoriei Dej. Se ajunge astfel, ca reclamanta
să rămână înscrisă în cartea funciară în baza unei sentințe desființate și
ulterior, să-și înscrie din nou dreptul de proprietate asupra aceluiași număr
de top, deși nu mai era posibilă o nouă dezmembrare.
- Reclamanta nu
justifică un drept de proprietate asupra imobilului (teren și construcții
situate pe acesta), în condițiile în care recurentele sunt moștenitoarele
proprietarului tabular deposedat, așa încât este greșită soluția de înscriere a
dreptului de proprietate în C.F. în favoarea reclamantei.
În drept, au fost
invocate dispozițiile art. 304 pct. 5, 6, 7 și 9 C. proc. civ.
Intimata-reclamantă a
formulat întâmpinare prin care s-a opus admiterii recursului, arătând că este
corectă soluția instanței de apel, atât pe aspectele procedurale invocate, cât
și pe fond, având în vedere că dreptul de proprietate i-a fost confirmat în
judecăți irevocabile anterioare.
Examinând criticile
formulate, Înalta Curte constată caracterul nefondat al acestora, potrivit
următoarelor considerente:
- Susținerea că la
judecata cauzei în primă instanță ar fi participat un judecător incompatibil
ignoră dispozițiile art. 24 alin. (1) C. proc. civ. care, reglementând această
instituție a incompatibilității, au în vedere situația în care judecătorul care
a pronunțat o hotărâre ar lua parte la judecata aceleiași pricini în apel sau
recurs, ajungând astfel, să-și cenzureze propria hotărâre.
În speță însă, nu se
regăsește această situație, întrucât judecătorul față de care s-a invocat
starea de incompatibilitate a pronunțat mai întâi o soluție de desființare a
hotărârii de primă instanță pe aspecte strict procedurale (fără a antama în
vreun fel, fondul judecății), iar ulterior (ca urmare a declinării competenței
de către Judecătoria Gherla) a judecat cauza în fond.
Ca atare, motivul de
recurs prev. de art. 304 pct. 5 C. proc. civ. nu este incident, neexistând
vreun caz de nulitate în sensul art. 105 alin. (2) C. proc. civ.
- Este neîntemeiată
și critica vizând respingerea cererii de suspendare a judecății în apel, având
în vedere că instanța a făcut o corectă aplicare a dispoz. art. 244 alin. (1)
pct. 1 C. proc. civ., în condițiile în care judecata separată viza efectele
juridice ale sentinței nr. 418/1996 a Judecătoriei Deva, hotărâre care a fost
desființată însă în calea de atac exercitată într-un ciclu procesual anterior
al acestui dosar.
- Referitor la
modalitatea de cenzurare a cererii de probatoriu în faza apelului, se constată
că reclamanta face doar o afirmație, în sensul că solicitarea de probe nu
trebuia să fie respinsă ci, dimpotrivă, trebuia să fie admisă.
Nu se arată însă, în
concret, raportat la obiectul probațiunii, la aspectele pe care tindea să le
dovedească partea, ce dispoziție procedurală ar fi fost încălcată (față de
normele art. 167 – 171 C. proc. civ., care reglementează încuviințarea și
administrarea probatoriului de către instanță), pentru ca aspectul să poată
constitui obiect de cenzură în recurs.
În aceste condiții,
critica nu este una de legalitate încadrabilă în dispozițiile art. 304 C. proc.
civ., care să poată face obiect de analiză pentru instanța de recurs.
- De asemenea, este
nefundamentată juridic susținerea conform căreia prin menținerea soluției de
primă instanță dată cererii reconvenționale s-ar fi validat o rezolvare a
acestei cereri de o manieră generică, fără să vizeze fiecare pretenție în
parte.
În realitate,
recurentele sunt în eroare asupra soluției pe care, din punct de vedere
procedural, poate să o adopte instanța de judecată, atunci când respinge o
acțiune dedusă judecății cu mai multe capete de cerere.
Respingerea ca
neîntemeiată a unei acțiuni, indiferent că a fost dedusă judecății pe cale
principală ori incidentală (ca în cazul celei reconvenționale) presupune
respingerea în tot a pretențiilor deduse judecății, întrucât faptul că nu a
fost primită pretenția principală are drept consecință implicită și respingerea
cererilor accesorii (așa cum se întâmplă atunci când prin intermediul aceluiași
act procedural sunt aduse în fața judecății atât pretenții principale, cât și
accesorii).
Ca atare, nu poate fi
vorba de o incidență a dispozițiilor art. 304 pct. 6 C. proc. civ.
- Nefondată este și
critica referitoare la modalitatea în care a fost respinsă excepția de nulitate
a cererii de chemare în judecată, pe considerentul invocat, că inițial această
cerere a fost îndreptată împotriva unor persoane fără capacitate procesuală de
folosință.
Or, acest aspect a
fost rezolvat irevocabil prin decizia nr. 140/2008 a Tribunalului Cluj, fiind
motivul pentru care de altfel s-a desființat hotărârea de primă instanță (sent.
civ. nr. 418/1996 a Judecătoriei Dej) cu trimiterea cauzei spre rejudecare.
În aceste condiții,
apreciindu-se asupra necesității întregirii cadrului procesual printr-o
hotărâre irevocabilă, în mod corect s-a reținut, prin decizia atacată cu
recurs, că instanța de trimitere nu putea decât să dea eficiență efectelor unei
hotărâri care, potrivit soluției adoptate, fixase cadrul rejudecării.
În egală măsură,
dincolo de aceste considerente determinante, care țin de efectele autorității
de lucru judecat ale hotărârii – și de modalitatea în care ele se impun nu doar
părților, ci și instanței de judecată –, critica este nefondată și din
perspectiva dispoz. art. 132 C. proc. civ.
Astfel, fiind vorba
de o reluare a judecății în fața primei instanțe de fond, determinată de o
incorectă determinare a cadrului procesual subiectiv, are loc, în termenii art.
134 C. proc. civ. o primă zi de înfățișare până la care părțile pot aduce
modificări ale elementelor cererii în condițiile art. 132 alin. (1) C. proc.
civ. (inclusiv asupra părților atrase în procedura judiciară).
- În ce privește
faptul că, urmare a admiterii acțiunii și constatării dreptului de proprietate
al reclamantei, s-a dispus dezmembrarea și intabularea dreptului acesteia,
soluția nu este greșită așa cum se pretinde, pentru că aceleași operațiuni ar
fi mai fost dispuse prin sentința nr. 418/1996 a Judecătoriei Dej.
Astfel cum s-a
menționat, această sentință a fost desființată în calea de atac într-un ciclu
procesual anterior, rămânând în consecință, fără niciun fel de eficacitate.
Așadar, reluându-se
judecata, instanța era obligată să se pronunțe din nou asupra tuturor aspectelor
supuse verificării jurisdicționale, neputându-i-se opune, cum greșit se
susține, o tranșare a acestor aspecte (dedusă din împrejurarea că în cartea
funciară, pe temeiul hotărârii desființate, au fost operate deja respectivele
mențiuni).
Altminteri ar însemna
ca instanța să lase nesoluționate capete de cerere pe considerentul, greșit, că
asupra lor s-a pronunțat deja o hotărâre, care nu mai are însă, nicio existență
juridică, datorită desființării ei în cadrul controlului judiciar exercitat.
- Susținerea că
reclamanta nu ar justifica dreptul de proprietate asupra imobilului, întrucât
recurentele ar fi moștenitoarele proprietarului tabular, este lipsită de
asemenea, de orice fundament.
Aceasta, în
condițiile în care între părți s-au desfășurat anterior două procese în cadrul
cărora s-a disputat și tranșat chestiunea dreptului de proprietate în favoarea
reclamantei (conform sentinței nr. 127/2004 a Curții de Apel Cluj și sentinței
nr. 433/2006 a aceleiași instanțe).
Or, statuându-se în
mod irevocabil în urma contestării de către pârâtele-recurente că reclamanta
deține un titlu valabil, acestea nu mai pot veni pe o cale separată, chiar de o
manieră incidentală ca în speță, să pună în discuție valabilitatea titlului
exhibat de către reclamantă, întrucât li se opune autoritatea de lucru judecat
a celor tranșate irevocabil pe acest aspect.
În mod asemănător,
respectiv prin hotărâre irevocabilă și intrată în puterea lucrului judecat, s-a
statuat și asupra modalității în care bunul a intrat în patrimoniul statului
(conform sent. civ. nr. 662/2004 al Tribunalului Cluj, rămasă irevocabilă prin
respingerea apelului și recursului).
Repunerea în discuție
a unor asemenea aspecte, asupra cărora, pronunțându-se, instanțele și-au
epuizat puterea jurisdicțională, înseamnă de fapt, o nesocotire a autorității
de lucru judecat, ceea ce nu poate fi primit.
De aceea, se constată
că prin hotărârea adoptată, instanța de apel a dat eficiență, sub aspectul
dreptului de proprietate al părților, efectului pozitiv al lucrului judecat,
urmare a proceselor anterioare desfășurate între părți.
În consecință, față
de considerentele arătate, s-a constatat caracterul nefondat al tuturor
criticilor, recursul urmând să fie respins ca atare.
În temeiul art. 274
alin. (3) C. proc. civ., recurentele, ca părți căzute în pretenții, vor fi
obligate la plata cheltuielilor de judecată către intimată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat pârâtele E.E. și G.I.A. împotriva deciziei nr. 217/ A din 3 iulie 2009
a Curții de Apel Cluj, Secția Civilă, ca nefondat.
Obligă pe recurente
la 7.140 lei cheltuieli de judecată către intimata-reclamantă SC S. SA.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 24 martie 2010.