ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1577/2014

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Prin încheierea de ședință din 20 februarie 2013,

Judecătoria Găești a scos de pe rol plângerea formulată de petenta SC B.L.R.I.

SRL în contradictoriu cu intimata C.N.A.D.N.R. SA și a înaintat dosarul Judecătoriei

Buzău, instanța competentă de la domiciliul petentei.

Pentru a pronunța această

hotărâre, judecătoria a avut în vedere dispozițiile art. XXIII alin. (1) și alin.

(4) din Legea nr. 2/2013 prin care s-a modificat competența de soluționare a proceselor

având ca obiect plângeri contravenționale împotriva proceselor-verbale de contravenție

întocmite în baza O.G. nr. 15/2002, aceasta revenind judecătoriei în a cărei circumscripție

domiciliază sau își are sediul contravenientul.

Învestită prin declinare,

Judecătoria Buzău, prin sentința civilă nr. 17840 din 9 decembrie 2013 a admis excepția

necompetenței teritoriale, invocată din oficiu, a declinat competența de soluționare

a cauzei în favoarea Judecătoriei Găești și, constatând ivit conflictul negativ

de competență, a sesizat Înalta Curte de Casație și Justiție în vederea soluționării

acestuia.

Judecătoria Buzău a reținut

că dispozițiile art. XXIII din Legea nr. 2/2013 se aplică numai proceselor în materie

contravențională începute după intrarea în vigoare a Legii nr. 2/2013, nu și celor

în curs de soluționare la data în vigoare a acestei legi.

Ivindu-se conflictul negativ

de competență a fost sesizată, în baza art. 20 alin. (2) coroborat cu art. 22

alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios

administrativ și fiscal pentru soluționarea acestuia.

Înalta Curte constată

că, în cauză, competența de soluționare a litigiului aparține Judecătoriei Găești

pentru considerentele ce vor fi arătate în continuare.

În cauza de față se contestă

procesul-verbal de constatare a contravenției din 15 mai 2012, încheiat de către

C.N.A.D.N.R. SA, CESTRIN, prin care în temeiul art. 8 alin. (2) din O.G. nr. 15/2002,

cu modificările și completările ulterioare, SC B.L.R.I. SRL a fost sancționată cu

amendă contravențională, întrucât la data de 8 aprilie 2012 s-a constatat că vehiculul

aparținând reclamantei a circulat pe A1, km 70+460 m, localitatea P., județul Dâmbovița,

fără a deține rovinietă valabilă.

Așa cum rezultă din actele

dosarului, plângerea contravențională a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei

Găești la data de 15 iunie 2012, anterior intrării în vigoare a noului C. proc.

civ., astfel că este supusă vechii reglementări, potrivit art. 24 din noul C. proc.

civ. care are aplicabilitate generală.

Conform art. 24 din noul

C. proc. civ., norma de competență se aplică numai plângerilor contravenționale

înregistrate după data de 15 februarie 2013.

Pe de altă parte, dispozițiile

art. III coroborat cu art. XXIII alin. (1) și alin. (4) din Legea nr. 2/2013, nu

se aplică în materie contravențională, ci numai în materia contenciosului administrativ

și fiscal.

Din cuprinsul procesului-verbal

depus la dosar rezultă că fapta a fost săvârșită pe A1, km 70+460 m, pe raza localității

P., județul Dâmbovița.

Potrivit art. 32

alin. (2) din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, competența

soluționării plângerii împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției

și aplicare a sancțiunii aparține judecătoriei în a cărei circumscripție a fost

săvârșită contravenția.

Înalta Curte constată

că, în cauză, locul săvârșirii contravenției, reținute în sarcina petentei, este

localitatea P., județul Dâmbovița, localitate aflată în raza de competență teritorială

a Judecătoriei Găești

Prin urmare, instanța

competentă să soluționeze pricina este Judecătoria Găești.

În consecință, având în

vedere considerentele arătate și în conformitate cu dispozițiile art. 22 alin. (3)

și alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a

cauzei, în primă instanță, în favoarea Judecătoriei Găești.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența

de soluționare a cauzei privind pe petenta SC B.L.R.I. SRL în contradictoriu cu

intimata C.N.A.D.N.R. SA în favoarea Judecătoriei Găești.

Irevocabilă.

Pronunțată, în ședință

publică, astăzi 26 martie 2014.