ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2019/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2019/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
1.
Hotărârea atacată cu
recurs
Prin Sentința nr. 236 din 23 noiembrie 2011,
Curtea de Apel Târgu Mureș, secția a II-a civilă de contencios
administrativ și fiscal, a respins acțiunea formulată de reclamanta SC M.P. SRL,
în contradictoriu cu pârâta D.G.F.P. Mureș.
Pentru a pronunța
această sentință, instanța de fond a reținut următoarele:
În ceea ce privește pct.
1 din Decizia nr. 352/2009 din 12 iulie 2010, instanța de fond a apreciat că
societatea nu avea dreptul să deducă, la calculul impozitului pe profit,
cheltuieli de cazare și transport în țară și străinătate, în valoare de 36.491
lei, și să deducă suma de 1.214 lei reprezentând T.V.A. de pe facturi
reprezentând cazare și masă, întrucât nu au fost întocmite deconturile de
deplasare pentru deplasările în cauză, cu respectarea dispozițiilor legale
în materie.
Concluziile
raportului de expertiză contabilă întocmit în cauză, în sensul că înscrisurile
prezentate de reclamantă în legătură cu ordinele de deplasare analizate,
respectiv, facturi de achiziție, bilete de avion, facturi de cazare, etc, se
circumscriu noțiunii de documente justificative care o îndreptățeau pe
reclamantă să beneficieze de regimul deductibilității fiscal, au fost
înlăturate de către instanța de fond, în urma analizei înscrisurilor
depuse de reclamantă la dosarul cauzei; astfel, instanța de fond a
constatat că fie ordinele de deplasare nu erau însoțite de toate documentele la
care se face trimitere în referat, fie că pentru unele documente prezentate nu
exista ordin de deplasare, fie documentele justificative erau emise pentru alte
persoane decât cele nominalizate în ordinul de deplasare sau la alte date decât
cele la care s-a efectuat deplasarea, fie, din cuprinsul ordinului nu rezulta
faptul că respectivele cheltuieli au fost efectuate în scopul realizării de venituri
impozabile.
Cu
privire la mențiunile de la pct. 2 din Decizia nr. 352/2009 din 12 iulie 2010,
instanța de fond a conchis asupra caracterului nedeductibil a unor
cheltuieli de achiziționare a unor produse alimentare în valoare de 3.773 lei
și T.V.A. în sumă de 4.538 lei în baza unor bonuri fiscale, în raport de
nerespectarea dispozițiilor art. 1 alin. (2) lit. d) și alin. (3) din O.M.F.
nr. 1714/2005.
Referitor
la mențiunile de la pct. 3 din Decizia nr. 352/2009 din 12 iulie 2010 vizând
neînregistrarea în contabilitate a unor produse în valoare de 6.561 lei,
susținerile reclamantei au fost apreciate ca fiind nefondate, față de
nerespectate dispozițiile alin. 3 din art. (1) al O.M.F.P. nr. 1714/2005.
Cu
privire la mențiunile de la pct. 4 din Decizia nr. 352/2010 vizând majorarea
bazei impozabile cu suma de 38.627 lei și deducerea T.V.A. în sumă de 7.130
lei, pe baza înregistrării în contabilitate a unor facturi în xerocopie,
instanța de fond nu a reținut concluziile expertului contabil
potrivit cărora, cu ocazia efectuării expertizei i-au fost prezentate facturile
în original, apreciind că, la momentul efectuării înregistrărilor în
contabilitate și la cel al controlului, reclamanta nu deținea facturile în
original, ele fiind procurate ulterior acestor momente.
Instanța
de fond a înlăturat susținerile reclamantei conform cărora deținea și facturile
în original însă organele de control nu și-au exercitat rolul activ în sensul
solicitării acestora, deoarece, pe de o parte, reclamanta era prima interesată
în a pune la dispoziția organelor de control astfel de documente, iar pe de
altă parte, din declarația dată pe proprie răspundere de către reprezentantul
legal al acesteia, a rezultat că au fost puse la dispoziția organelor de
control toate documentele. În acest context, apreciază judecătorul fondului că
este greu de crezut că în aceste condiții, dacă reclamanta ar fi deținut
facturile în original, nu le-ar fi pus la dispoziția organelor de control
pentru a-și justifica înregistrările în contabilitate.
Cu
privire la mențiunile de le pct. 5 din Decizia nr. 352/20020, instanța de
fond a considerat că reținerile organelor de control ale pârâtei cu privire la
contractele de sponsorizare în sumă totală de 28.507 lei, sunt legale și
temeinice, față de dispozițiile art. 1 alin. (2) din Legea nr. 32/2004,
care impun forma scrisă pentru validitatea contractului de sponsorizare.
În acest
context nu au fost reținute susținerile reclamantei conform cărora simplul
acord de vointe al părților realizat prin cererea de sponsorizare, rezoluția de
aprobare și ordinele de plată este suficient pentru a proba existența
contractului și nici concluziile expertului conform cărora, cu ocazia
efectuării expertizei i s-ar fi pus la dispoziție contractul încheiat în formă
scrisă; astfel, s-a apreciat în sensul că atâta vreme cât contractul de
sponsorizare nu a existat la momentul efectuării înregistrărilor în
contabilitate și la cel al controlului, acesta nu exista, ci s-a presupus că a
fost constituit ulterior.
Cu
privire la mențiunile de la pct. 6 vizând majorări de întârziere aferente sumei
de 95.814 lei, instanța de fond a apreciat că susținerile reclamantei sunt
nefondate întrucât, așa cum a precizat și expertul contabil, organele de
control au avut în vedere exercițiul negativ pe respectiva perioadă și nu a
calculat impozit pe profit suplimentar și nici accesorii.
Cu
privire la mențiunile de la punctul 4 din Decizia nr. 352/2010 vizând
înregistrarea cu întârziere în evidența contabilă a unor venituri,
instanța de fond a înlăturat susținerile reclamantei conform cărora
înregistrarea tardivă a unor facturi transmise cu întârziere de emitent, nu au
denaturant baza impozabilă privind calculul impozitului pe profit aferentă
perioadei în care aceste facturi au fost emise, și implicit că nu a avut
nici o consecință prejudiciată întrucât legiuitorul îngăduie ca închiderea
contului de venituri si cheltuieli să se încheie la sfârșitul exercițiului
financiar, iar la acel moment facturile fiscale erau deja înregistrate în
contabilitatea sa.
Cu
privire la mențiunile de la punctul 5 din Decizia 352/2010 vizând înregistrarea
în evidența contabilă a unor facturi de discount-uri primite de la furnizori, instanța
de fond, contrar susținerilor reclamantei, a apreciat că reducerile acordate de
către SC A. SRL reprezintă reduceri financiare, discounturi, așa cum de altfel
și se menționează pe facturi, și nu reduceri comerciale, motiv pentru care
trebuiau înregistrate în contabilitate ca și venituri.
Prin
urmare nu au fost primite susținerile reclamantei, în sensul că în mod
greșit organul fiscal a pornit de la premisa greșită potrivit căreia
facilitățile acordare de furnizor constituie în realitate rabaturi și nicidecum
discount-uri și că în speță ar fi aplicabile dispozițiile art. 137 alin. (3)
lit. a) din Legea nr. 571/2003 întrucât efectul fiscal a fost nul, în
condițiile în care respectivele dispoziții legale se referă la baza de
impozitare a T.V.A. pentru livrări de bunuri și prestări de servicii în
interiorul țării iar organul de control a constatat diminuarea bazei impozabile
privind calculul impozitului pe profit aferent trim II din 2007.
În ceea
ce privește constatările organelor de control fiscal referitoare la T.V.A., s-a
apreciat că, considerentele reținute mai sus privind impozitul pe profit, rămân
valabile și în privința regimului fiscal al deductibilității T.V.A.
Cât
privește susținerea reclamantei conform cărora, reținerea de către organul
fiscal a faptului că societatea a declarat în mod eronat în deconturile de T.V.A.
sumele înregistrate in jurnalele de vânzare și jurnalele de cumpărare în sensul
diminuării T.V.A. de plată cu suma de 214.220 lei precum și concluziile
raportului de expertiză, s-a apreciat că acestea nu pot fi luate în considerare
întrucât, pe de o parte, între situația T.V.A. în cauză aflată la anexa 16 a R.I.F.
și situația prezentată de către expert există neconcordanțe și, atât expertul
cât și reclamanta nu au justificat în vreun fel declararea în mod eronat în
deconturile de T.V.A. a sumelor înregistrate în jurnalele de vânzare și
jurnalele de cumpărături.
Pe de
altă parte, s-a mai reținut și faptul că, deși expertul a considerat
că diferența suplimentară de declarat este de 72.830 lei și nu 214.220 lei, la
stabilirea acestei sume a avut în vedere și celelalte concluzii ale expertizei
privind înregistrarea în contabilitate a unor documente asupra cărora instanța
s-a pronunțat mai sus în sensul că nu pot fi considerate documente
justificative, înlăturând astfel concluziile expertizei.
În ceea
ce privește încasarea unui avans in baza unei facturi proformă - punctul 8 din
Decizia nr. 352/2010, instanța de fond nu a împărtășit opinia
reclamantei în sensul că organul fiscal a ignorat faptul că diferența dintre T.V.A.
la suma vizată și T.V.A.-ul aferent celor doua facturi emise anterior este de
16.315,82 lei stabilind că această diferență de T.V.A. nefacturată este de
19.164 lei și nu de 2.848,18 lei, întrucât, a apreciat că reclamanta nu a luat
în considerare și faptul că, pentru suma de 120.027,90 lei, nerestituită,
datorează un T.V.A. de 19.164 lei la care s-au adăugat majorările de
întârziere.
Cererea de recurs
Împotriva Sentinței
nr. 236 din 23 noiembrie 2011 a Curții de Apel Târgu Mureș,secția a-II- a
civilă, de contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs reclamanta SC
M. P. SRL criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, în condițiile art. 304
pct. 9 și art.
304
1
C. proc.
civ.
Deși criticile formulate
nu au fost structurate în motive de recurs, Înalta Curte reține că hotărârea fondului
este combătută de recurentă sub următoarele aspecte:
Cu privire la
mențiunile de la pct. 1 din Decizia nr. 352/2010, vizând cheltuielile de
deplasare în sumă de 36.491 lei- pct. 1 alin. (1) și pct. 2.alin. (3) din
R.I.F., reclamanta susține că în mod eronat instanța de fond a
apreciat că nu este îndreptățită să beneficieze de deductibilitate, în
condițiile în care cu ocazia deplasărilor avute în vedere de organul
fiscal, au fost întocmite documente justificative, atât cu privire la locul
deplasării, la scopul acestora, cât și cu privire la persoanele care au
efectuat aceste deplasări, fapt confirmat și prin concluziile raportului
de expertiză întocmit în cauză.
Cu privire la
mențiunile de la pct. 1 alin. (4) din Decizia nr. 352/2010- vizând
majorarea bazei impozabile cu suma de 38.627 lei pct. 1. alin. (4) și pct.
2 alin. (2) din R.I.F., se susține că în mod greșit instanța de
fond și-a însușit opinia organului fiscal în sensul că respectivele
cheltuieli au fost înregistrate în evidența contabilă a reclamantei în
baza unor facturi în xerocopie, omițând a constata că, în realitate, SC M.
P. SRL deține facturile în original.
În acest sens se
susține că în mod eronat prima instanță a înlăturat concluziile
expertului contabil care certifică împrejurarea că i-au fost prezentate
facturile în original.
Referitor la
cheltuielile de sponsorizare consideră recurenta că instanța de fond a dat
o interpretare eronată prevederilor art. 1 alin. (2) din Legea nr. 32/1994,
omițând să constate că între sponsor și beneficiar s-a realizat
acordul de voință. Mai mult, actul normativ evocat nu prevede nici o
sancțiune privind validitatea contractului în situația neredactării
unui contract scris.
Cu privire la
mențiunile de la pct. 1 alin. (6) din Decia nr. 352/2010 vizând cheltuielile
în sumă de 95.418 lei, recurenta susține că în perioada avută în vedere de
organul fiscal, societatea nu a obținut profit, astfel încât, în mod
obiectiv, nu datora impozit pe profit, fiind, ca atare, irelevantă în
speță, deductibilitatea sau nedeductibilitatea unor cheltuieli, care ar fi
majorat cuantumul cheltuielilor totale ale societății în condițiile
în care cheltuielile societății erau deja mai mari decât veniturile
obținute de aceasta.
În aceste
condiții, se arată că în perioada analizată, societatea nu datora
bugetului statului impozit pe profit și, în consecință, nu se poate
pune problema calculului unor majorări de întârziere pentru un asemenea
impozit. Întrucât acest punct de vedere a fost împărtășit și de către
expert, consideră recurenta că se impunea ca instanța de fond să dea
eficiență juridică concluziilor expertului cu privire la acest aspect.
Cu privire la
mențiunile de la pct. 5 din Decizia nr. 352/2010- vizând înregistrarea în
evidența contabilă a unor facturi de discount-uri primite de la furnizori,
recurenta susține că instanța de fond a calificat eronat
discount-urile comerciale acordate, ca fiind reduceri financiare( rabaturi)
asimilabile unor venituri deși prin concluziile raportului de expertiză se
reține că reclamanta nu trebuia să își mărească baza impozabilă
privind calculul impozitului pe profit.
Consideră recurenta
că întregul raționament al organului fiscal pornește de la o premiză
greșită, potrivit căreia facilitățile acordate de furnizorul
menționat constituie, în realitate, conform manifestării de voință a
acestuia, rabaturi și nicidecum discount-uri.
În legătură cu modul
de calcul al T.V.A.-ului suplimentar evidențiat în Anexa nr. 16 a
raportului de inspecție fiscal, recurenta arată că expertul contabil a
concluzionat, prin răspunsul la obiecțiuni că din veniturile efectuate a
rezultat o diferență suplimentară de 72.830 lei și nu de 214.220 lei
cât au reținut organele fiscal în actul de control.
În aceste
condiții susține recurenta că valoarea totală a sumei reprezentând T.V.A.
se impune a fi diminuată cu diferența dintre suma reținută initial
214.220 lei și cea rezultată prin verificările expertului, respectiv suma
de 72.830 lei. Pe cale de consecință și accesoriile aferente acestei
sume ar trebui, în opinia recurentei, reduse corespunzător.
Un ultim aspect
invocat de recurentă este greșita înlăturare a concluziilor expertizei fiscale,
sens în care se susține faptul că deși raportul de expertiză dispus
în cauză nu a fost combătut cu argumente pertinente de către intimate, aceasta
nesolicitând administrarea vreunui alt mijloc de probă pentru a contracara
concluziile expertului desemnat, instanța de fond a preferat să ignore
conținutul și semnificația extreme de clară a expertizei de
specialitate.
Hotărârea
instanței de recurs
Examinând cauza prin
prisma motivelor formulate de recurentă și a prevederilor art. 304
1
C.
proc. civ., Înalta Curte constată că recursul nu este fondat, în considerarea
celor ce urmează.
Recurenta
SC M. P. SRL Timiș a
supus controlului de legalitate, în condițiile art. 218 alin. (2) C. proc.
fisc., Decizia nr. 352/2009 din 12 iulie 2010 a D.G.F.P. Mureș prin care,
în cadrul procedurii administrativ fiscale, i s-a respins ca neîntemeiată contestația
formulată pentru suma totală de 545.935 lei, din care 251.745 lei T.V.A.
nedeductibilă, 248.872 lei accesorii aferente T.V.A. și 35.594 lei impozit pe
profit, respectiv 11.724 lei accesorii aferente impozitului pe profit.
În esență, se
reține că, societatea recurentă a fost supusă unei inspecții fiscale parțiale
având ca obiectiv verificarea modului de determinare, evidențiere și
declarare a impozitului pe profit și al taxei pe valoare adăugată datorate
bugetului general consolidate al statului, pentru perioada 1 octombrie 2006-31
august 2009.
Rezultatele
controlului s-au materializat în Raportul de inspecție fiscală încheiat la 5
noiembrie 2009 și în decizia de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare
de plată stabilite de inspecția fiscală 5 noiembrie 2009 ambele emise de D.G.F.P.
Mureș.
În prealabil, Înalta
Curte constată că, din analiza motivelor de recurs, rezultă că recurenta nu mai
reiterează critici privind mențiunile de la punctele 1 alin. (2),și 1
alin. (3), din Decizia nr. 352/2010, achiesând în această privință la
dezlegarea dată de Curtea de apel.
Recursul se
concentrează, așadar, asupra modului în care s-au interpretat și aplicat o
serie de dispoziții din Legea nr. 571/2003 și, implicit, asupra realității
și corectitudinii înregistrării unor operațiuni economice din perspectiva
impozitului pe profirt și implicit a T.V.A., mai ales că raționamentul judecătorului
fondului a fost diferit de cel expus de expert în raportul de expertiză
contabilă încuviințat în cauză.
În acest context,
analizând criticile recurentei, care reprezintă de fapt o reiterare a motivelor
de fapt și de dret expuse atât în fața instanței de fond cât
și în procedura administrativă, și nu o veritabilă critică adusă
hotărârii recurate, Înalta Curte constată, în prealabil, faptul că prima instanță
a verificat punctual toate motivele de fapt și de drept ale acțiunii judiciare,
ajungând la concluzia că actele administrativ fiscale atacate sunt legale.
Această concluzie este
corectă, ea fiind adoptată și de instanța de control judiciar.
Răspunzând, însă, în
concret criticilor formulate de recurentă, Înalta Curte reține următoarele:
3.1 Referitor la
nedeductibilitatea la calculul profitului impozabil a unor cheltuieli de cazare
și transport în țară și străinătate în sumă de 36.491 lei,
și T.V.A. aferentă în sumă de 1.214 lei, pe motivul lipsei unor documente
justificative care să ateste fără echivoc unde, în ce scop și de către
cine au fost efectuate respectivele deplasări.
Recurenta a susținut
că atât documentele depuse la dosar cât și concluziile expertizei contabile
atestau dreptul său la deductibilitate, la calculul impozitului pe profit,
precum și a T.V.A. aferentă, cheltuielile de cazare și transport în
țară și străinătate, efectuate în perioada de referință, fiind
greșită concluzia instanței cum că nu s-a dovedit realitatea efectuării
respectivelor cheltuieli.
Instanța de fond a apreciat
în mod corect că înscrisurile depuse la dosar, nu pot justifica caracterul
deductibil al respectivelor cheltuieli, fie pentru că nu sunt însoțite de
toate înscrisurile aferente fie prezintă o serie de vicii de natură a afecta
realitatea respectivelor cheltuieli fie nu s-a dovedit că au fost efectuate în
scopul realizării de venituri impozabile.
Astfel, față de
dispozițiile art. 21 alin. (1) și alin. (2) lit. e) din Legea nr. 571/2003,
în cauză nu este contestat de plano caracterul deductibil al unor astfel de
cheltuieli ci problema aflată în discuție este, caracterul de document
justificativ, în sensul pct. 2 alin. (2) din Ordinul M.E.F. nr. 1850/2004, a
înscrisurilor prezentate de recurentă, în susținerea caracterului
deductibil al respectivelor cheltuieli și implicit incidența
dispozițiilor art. 21 alin. (4) lit. f) din Legea nr. 571/2003.
Este de necontestat
faptul că pentru a beneficia de deductibilitatea unor cheltuieli de cazare
și transport în țară și străinătate, efectuate de salariați
și administratori, în condițiile art. 21 alin. (1) și alin. (2) lit.
e) din Legea nr. 571/2003, trebuie să se dovedească, cu documente justificative
valabil încheiate, atât realitatea și efectivitatea respectivelor
cheltuieli cât și faptul că, cheltuielile au fost efectuate în scopul
realizării de venituri impozabile.
Prin urmare, pentru a
se putea justifica caracterul deductibil al unor cheltuieli de transport sau de
cazare, nu este suficient ca acestea să figureze numai generic înscrise în
ordine de deplasare( ex. deplasare în interes de serviciu) și facturi
fiscale, ci trebuie să se dovedească cu documente valabil încheiate/întocmite,
atât realitatea cât și scopul respectivelor cheltuiele.
În urma analizei
judicioase a tuturor înscrisurilor depuse la dosarul cauzei, judecătorul
fondului a concluzionat corect că în cauză nu s-a dovedit că serviciile de
transport și cazare au fost efectuate de salariații societății
în scopul realizării de venituri impozabile, în condițiile în care
documentele justiticative încheiate nu reflectau conținutul minimal
obligatoriu de informații impus de normelor legale în materie; astfel, a
constatat fie inadvertențe între documentele care atestau efectuarea
cheltuielile de transport( alte destinații și alte persoane decât
cele înscrise în ordinele de deplasare studiate) fie deficiențe în
întocmirea documentelor de transport de natură a crea îndoieli referitoare la
realitatea și efectivitatea respectivelor cheltuieli.
Totodată, în
condițiile în care nu au fost depuse la dosar documente din care să
rezulte scopul deplasărilor nu s-a dovedit în cauză faptul că respectivele
cheltuieli de transport au fost efectuate în scopul realizării de venituri
impozabile.
Recurenta nu a
contrazis în mod credibil și nu a prezentat nici un fel de argumente noi sau
aparent valabile care să contrazică cele stabilite de instanța de fond privind
nedeductibilitatea respectivelor cheltuieli, așa încât această critică
este, în concluzie, nefondată.
3.2 Cu privire la
majorarea bazei impozabile a impozitului pe profit cu suma de 38.627 lei și
deducerea T.V.A. în sumă de 7.130 lei, problema supusă analizei vizează
deductibilitatea unor sume reprezentând contravaloarea diferitelor prestări de
servicii înregistrate în evidența contabilă în baza unor facturi în copie
cât și înregistrarea în evidența contabilă de două ori a
aceluiași document justificativ( atât pe baza facturii în copie cât
și pe baza exemplarului original).
Sub acest aspect recurenta,
în acord cu concluziile raportului de expertiză susține că respectivele
sume sunt deductibile fiscal atât în ceea ce privește impozitul pe profit
cât și T.V.A.-ul aferent, întrucât respectivele înregistrări s-au făcut în
baza unor facturi în original, care nu au putut fi prezentate organelor de
control datorită lipsei de rol activ al acestora.
Nu poate fi
reținută lipsa de diligență a organelor de control fiscal, în sensul
invocat de recurentă, în condițiile în care pe parcursul soluționării
contestației administrative, în conformitate cu prevederile pct. 9.alin. (9)
din Instrucțiunile pentru aplicarea Titlului 9 C. proc. fisc., s-a
efectuat la sediul societății o reverificare a situației facturilor
despre care în R.I.F. s-a făcut mențiunea că sunt deținute în copie,
iar în raport cu suma totală calculată în baza facturilor prezentate în
original,(18.469,3lei) a fost admisă contestația(pct. nr. 2 din Decizia nr.
352/2009 din 12 iulie 2010) și pe cale de consecință obligațiile
fiscale stabilite prin decizia de impunere contestată( Decizia nr. 992/2009) au
fost diminuate în mod corespunzător, respectiv cu suma de 1.566 lei
reprezentând impozit pe profit și 465 lei reprezentând majorări de
întârziere aferente, precum și 1.240 lei- T.V.A. și 270 lei majorări
de întârziere aferente T.V.A.
Totodată, nici
recurenta și nici expertul contabil, care s-a limitat doar la a afirma că
i s-au prezentat exemplarele originale ale facturilor la care se face referire
în RIF, nu au prezentat în instanță probe credibile, în dovedirea celor
susținute și nici nu au justificat, situația fiscală a facturii dublu
înregistrată atât în jurnalul de cumpărături aferent lunii martie 2007, cât
și în cel aferent lunii apreilie 2007, așa încât în mod justificat,
instanța de fond a avut rezerve în legătură cu existența exemplarului
original al respectivelor facturi, cu atât mai mult cu cât acestea nu au fost
prezentate organelor fiscale cu ocazia reverificărilor efectuate la sediul
societății recurente.
Prin urmare, în mod
corect a apreciat judecătorul fondului, asupra caracterului nedeductibil, atât
în ceea ce privește impozitul pe profit cât și T.V.A., al sumelor
pentru care nu s-a dovedit că au fost înregistrare în evidența contabilă a
societății recurente în bază exemplarelor originale ale unor facturi
fiscale emise de furnizori.
3.3 Cu privire la majorarea
bazei impozabile a impozitului pe profit cu suma de 500 lei, reprezentând
cheltuieli de sponsorizare în baza chitanței din 5 octombrie 2007, în mod
corect instanța de fond a interpretat dispozițiile art. 1 alin. (2)
din Legea nr. 32/2004, în sensul că forma scrisă este impusă ad validitatem
și nu ad probaționem cum în mod greșit susține recurenta.
De fapt atitudinea
recurentei este confusă pe acest aspect în condițiile în care prin motivele
de recurs critică opinia instanței de fond referitoare la obligativitatea
încheierii contractelor de sponsorizare în formă scrisă, în condițiile în
care în raportul de expertiză se vorbește de existența unui contract
de sponsorizare în formă scrisă (contractul din 5 octombrie 2007).
Câtă vreme, însă
respectivul contract de sponsorizare nu a fost anezat raportului de expertiză,
în mod corect instanța de fond a avut dubii în legătură cu existența
respectivului contract la data înregistrării în contabilitate a sumelor
aferente.
Cu privire la suma de
18.483 lei aferentă contractului de sponsorizare din 3 martie 2008, în mod
corect instanța de fond a reținut încălcarea dispozițiilor art. 21
alin. (4) lit. p) din Legea nr. 571/2003, în condițiile în care societatea
recurentă a dedus la calculul profitului impozabil cheltuielile de
sponsorizare, în loc să procedeze la scăderea acestor sume din impozitul pe
profitul datorat.
3.4 Cu privire la
majorările de întârziere aferente impozitului pe profit sumei de 95.814 lei,
sunt neîntemeiate criticile recurentei, în condițiile în care majorările
de întârziere au fost calculate doar pentru perioada în care societatea a
înregistrat profit impozabil, respectiv pentru perioada 25.07-25 octombrie 2008,
în condițiile în care societatea a înregistrat pierderi doar în trimestrul
I și III 2008, iar în trimestrul II al anului 2008 societatea a
înregistrat profit impozabil, ceea ce justifică perioada pentru care s-au
calcupat majorările de întârziere.
Sunt lipsite de
suport legal concluziile expertului contabil, în sensul că înregistrarea în
evidența contabilă a sumei evidențiate în contractul din 7 martie 2008,
nu a influențat fiscal venitul impozabil, în condițiile în care baza
impozabilă determinată de societate pentru trimestrul I 2008 a fost diminuată
cu suma de 95.418 lei, pentru trimestrul II a fost majorată cu suma de 88.175
lei, iar pentru trimestrul III a fost majorată cu suma de 7.243 lei, ceea ce
justifică calculul majorărilor de întârziere aferente impozitului pe profit,
iar impozitul pe profit se calculează și se achită trimestrial sub
sancțiunea plății unor majorări de întârziere.
3.5 Cu privire la
înregistrarea cu întârziere în evidența contabilă a unor venituri, cu
consecința calculării și înregistrării eronate a impozitului pe
profit în cadrul trimestrelor.
Față de
dispozițiile pct. 214 din Ordinul M.F.P. nr. 1752/2005, recurenta avea
obligația de a înregistra veniturile în contabilitate în momentul predării
bunurilor către cumpărător, al livrării lor pe baza facturii sau în alte
condiții prevăzute în contract, care atestă transferul dreptului de
proprietate asupra bunurilor respective către clienți.
Totodată, potrivit art.
25 din Legea nr. 571/2003 contribuabilii au obligația de a plăti impozitul
pe profit trimestrial, până la data de 25 inclusiv a primei luni următoare
trimestrului pentru care se calculează impozitul.
În acest context,
este lipsită de temei susținerea recurentei în sensul că înregistrarea
tardivă a facturilor nu a avut nici o consecință prejudiciantă în raport
cu prevederile exprese ale legii, în condițiile în care profitul impozabil
și impozitul pe profit sunt calculate și înregistrate trimestrial,
iar contribuabilii au obligația de a plăti impozitul pe profit, până la
data de 25 inclusiv a primei luni următoare trimestrului pentru care se
calculează impozitul, sub sancțiunea plății de penalități de
întârziere și majorări de întârziere, potrivit art. 115 și respectiv art.
116 din O.G. nr. 92/2003.
Așadar, în mod
corect, instanța de fond a apreciat, în acord cu organele fiscale, că
recurenta datorează majorări de întârziere pentru perioada cuprinsă între
termenul de scadență a impozitului pe profit aferent perioadei cuprinse
între termenul de scadență al impozitului pe profit aferent perioadei în
care facturile au fost emise și până la termenul de scadență al
impozitului pe profit aferent perioadei în care unitatea a înregistrat aceste
facturi.
3.6 Cu privire la
înregistrarea în evidența contabilă a unor facturi de discount-uri primite
de la furnizori, cu consecința majorării bazei impozabile privind calculul
impozitului pe profit aferent trimestrului II 2007, cu suma de 45.242 lei, în
mod corect instanța de fond a apreciat că societatea recurentă avea
obligația de a înregistra discount-urile acordate prin facturile din 30
iunie 2007, de SC A.C. SRL Târgu Mureș, ca fiind venituri financiare, în
sensul prevederilor pct. 213 lit. g) din Ordinul M.F.P. nr. 1752/2005, cu
aplicarea corespunzătoare a dispozițiilor art. 19 alin. (1) din Legea nr. 571/2003
Prevederile art. 137 alin.
(3) lit. a) din Legea nr. 571/2003 nu sunt incidente în cauză, întrucât acestea
se referă la baza de impozitate a T.V.A. adăugată pentru livrări de bunuri
și prestări de servicii efectuate în interiorul țării, iar
constatările organelor de inspecție fiscală se referă la faptul că prin
neînregistrarea discounturilor primite de la SC A.C. SRL, în sumă de 45.242
lei, societatea a diminuat cu această sumă baza impozabilă privind calculul
impozitului pe profit aferent trimestrului II 2007.
Prin urmare, cum
veniturile financiare, în sensul art. 19 alin. (1) din Legea nr. 571/2003,
cuprind și veniturile din discont-uri primite în urma unor reduceri
financiare, în mod corect organele fiscale au majorat baza impozabilă privind
calculul impozitului pe profit aferent trimestrului II pe 2007 cu suma de
45.242 lei.
3.7 Referitor la
modul de declarare al T.V.A. de plată, instanța de fond a constatat în mod
corect că recurenta, prin modul greșit, în care a calificat o serie de
operațiuni economice, a întocmit o serie de documente justificative sau a
interpretat dispozițiile legale în materie, a întocmit în mod defectuos,
cu încălcarea dispozițiile art. 156
2
alin. (2) din Legea nr. 571/2003,
deconturile de T.V.A., aferente sumelor înregistrate în evidențele
contabile, în perioada 1 martie 2007-31 august 2009, depuse la A.F.P.Tg.
Mureș, cu consecința diminuării T.V.A. de plată cu suma totală de
214.220 lei.
În mod corect
judecătorul fondului nu și-a însușit opinia expertului, în sensul că
diferența de T.V.A. nedeclarată de societate este de 72.830 lei și nu
de 214.220 lei, în condițiile în care, din analiza înscrisurilor aflate la
dosarul cauzei a reținut o altă stare de fapt fiscal decât cea redată în
concluziile raportului de expertiză contabilă.
De altfel,
susținerile recurentei referitoare la faptul că organele de control nu au
ținut cont de regularizările efectuate de societate în perioada de
referință, au determinat o reverificare a modului de determinare al T.V.A.
în sumă de 214.220 lei, și au primit un răspuns pe deplin justificat prin
procesul-verbal din 5 mai 2010, în procedura administrative de soluționare
a contestației.
Ca urmare, Înalta
Curte observă că nu există elemente care să conducă la concluzia că organul
fiscal nu ar fi apreciat corespunzător relevanța stării de fapt fiscale, în
sensul art. 6 C. proc. fisc., în contextul în care contribuabilul însuși nu
este în măsură să prezinte o explicație punctuală coerentă asupra neregulilor identificate
cu prilejul controlului.
3.8 Referitor la expertiza
efectuată în cauză
Expertiza contabilă
dispusă potrivit art. 201 alin. (1) C. proc. civ. a avut rolul de a oferi
instanței, doar o opinie de specialitate cu privire la impozitul pe profit,
taxa pe valoarea adăugată cu dobânzile și penalitățile de întârziere aferente
datorate de reclamantă și este firesc ca în condițiile în care această probă nu
se corelează cu înscrisurile depuse la dosar, judecătorul fondului să nu fi
valorificat concluziile expertizei în fundamentarea soluției pronunțată,
analizând raportul de drept fiscal în ansamblul său și exprimând detaliat
motivele de fapt și de drept pentru care, în dezacord cu concluziile
expertului, a conchis asupra legalității actele emise de autoritățile
fiscale.
Prima instanță a
reținut corect că expertiza contabilă efectuată în cauză, nu a fost concludentă,
pentru că interpretarea pe care expertul a dat-o normelor aplicabile cauzei nu
concordă cu situația de fapt pe care instanța de fond a regăsit-o în urma
analizei înscrisurilor depuse de către reclamantă în susținerea
acțiunii promovate.
În plus, Înalta Curte
mai observă și caracterul imprecis al concluziilor formulate, în
condițiile în care expertul s-a limitat la a face o serie de
afirmații fără a indica și suportul legal sau faptic al acestora.
Astfel, este lesne de observant caracterul eliptic al concluziilor formulate de
expert, cu efect direct asupra caracterului științific al expertizei
efectuate în fața instanței de fond, ca și faptul că nu au fost
depuse, în anexă, înscrisurile despre care se afirmă că au fost prezentate de
societatea recurentă.
Conchizând, Înalta
Curte constată că raportul juridic fiscal a fost corect examinat de Curtea de
apel, neexistând motive pentru modificarea ori casarea sentinței atacate,
așa încât, în baza art. 312 C. proc. civ., recursul declarant în cauză,
urmează a fi respins, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de SC M.P. SRL împotriva Sentinței nr. 236 din 23 noiembrie 2011
a Curții de Apel Târgu Mureș, secția a-II-a civilă, contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 27 februarie 2013.