ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 699/2018
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 699/2018 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2018)
Decizia nr. 699/2018
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin sentința nr. 325 din 15 martie 2016
Judecătoria Negreșit Oaș a admis în parte acțiunea
formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâții B., C., D., E.,
F., G. Negrești Oaș și H. Satu Mare; a constatat nulitatea
absolută parțială a Titlului de proprietate din 03 iulie 1995 cu
privire la suprafața de 825 mp din parcela 788/b, a Titlului de
proprietate din 11 august 1995 cu privire la suprafața de 241 mp din
parcela 788/2b, a Titlului de proprietate din 2 noiembrie 1998 cu privire la
suprafața de 694 mp din parcelele 788/1f și 788/1/e; a dispus
reconstituirea dreptului de proprietate în favoarea reclamantului, în
natură, pentru suprafața de 1.760 mp din parcelele nr. 788/b, 788/2b,
788/1f și 788/1e și înscrierea suprafeței de 1.760 mp în Titlul
de proprietate din 13 august 1998 emis pe numele reclamantului; a obligat
pârâții și intimatele la plata cheltuielilor de judecată în
favoarea reclamantului, în cuantum de 1900 de lei, reprezentând onorariu
expert; a respins acțiunea formulată de reclamant în contradictoriu
cu pârâții I., J., K. și L. având ca obiect constatarea
nulității absolute parțiale a Titlului de proprietate din 1997.
Prin Decizia nr. 386/Ap din 13
iulie 2017 Tribunalul Satu Mare, secția I civilă, a admis apelurile
reclamantului A. și pârâților C., E., F., H. Satu Mare împotriva
sentinței menționate; a respins excepția autorității
de lucru judecat prin raportare la Dosar nr. x/266/2011 al Judecătoriei
Negrești Oaș; a admis excepția lipsei de interes invocată
de pârâții F., E. și a respins cererea principală, ca fiind
formulată de o persoană fără interes legitim; a respins
cererea apelantului - reclamant A. privind plata cheltuielilor de judecată
efectuate în prima instanță și în apei, ca neîntemeiată; a
obligat apelantul-reclamant A. sa plătească intimatului - pârât F.
suma de 1.250 lei, intimatului - pârât C. suma de 250 lei și
intimatului-pârât E. suma de 250 lei cu titlul de cheltuieli de judecată
în prima instanță și în apel.
Împotriva acestei decizii a
declarat recurs reclamantul A. înregistrat la Tribunalul Satu Mare la data de
12 septembrie 2017.
Prin adresa nr. x/266/2014 din
22 septembrie 2017, Tribunalul Satu Mare a înaintat cererea de recurs,
împreună cu dosarul, spre soluționare, Curții de Apel Oradea.
Prin Decizia nr. 18/R din 1
februarie 2018 Curtea de Apel Oradea a declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Înaltei Curți de Casație
șt Justiție.
Dosarul a fost înregistrat pe
rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I
civilă, la data de 9 februarie 2018.
Prin rezoluția din 13
februarie 2018, s-a fixat termen la 7 martie 2018, în vederea discutării
competenței materiale a Înaltei Curți de Casație și
Justiție în soluționarea recursului.
La acest termen, Înalta Curte
a rămas în pronunțare asupra excepției de
necompetență, pe care o va admite, în considerarea următoarelor
argumente:
Decizia supusă recursului
a fost pronunțată de către tribunal, în apel.
Prin Decizia nr. 369 din 30
mai 2017, publicată în M. Of. la data de 20 iulie 2017, Curtea
Constituțională a constatat că sintagma „precum și în alte
cereri evaluabile în bani în valoare de până la 1.000.000 lei
inclusiv" cuprinsă în art. 18 alin. (2) din Legea nr. 2/2013 privind
unele măsuri pentru degrevarea instanțelor judecătorești,
precum și pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010
privind C. proc. civ., este neconstituțională.
Decizia Curții
Constituționale nr. 369/2017 nu este incidență cauzei, având în
vedere data pronunțării hotărârii instanței de apel și
data publicării deciziei Curții Constituționale în M. Of. (nr. 582
din 20 iulie 2017) raportat la dispozițiile art. 147 alin. (4) din
Constituție, care consacră principiul producerii efectelor general
obligatorii pentru viitor (ulterior publicării în M. Of.).
Dispozițiile art. 483 alin.
(3) și (4) C. proc. civ., invocate în decizia de declinare, nu sunt în
măsură să fundamenteze soluția curții de apel și
legala învestire a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
Potrivit art. 483 alin. (3) C.
proc. civ., „recursul urmărește să supună Înaltei
Curți de Casație și Justiție examinarea, în condițiile
legii, a conformității hotărârii atacate cu regulile de drept
aplicabile", fiind vorba așadar de reglementarea obiectului și
scopului recursului.
Această verificare a
legalității se realizează însă, în cazurile în care
instanța supremă este competentă potrivit legii, adică
potrivit art. 97 pct. 1 C. proc. civ.
Astfel, potrivit art. 97 pct. 1
C. proc. civ., „Înalta Curte de Casație și Justiție judecă
recursurile declarate împotriva hotărârilor curților de apel, precum
și a altor hotărâri. în cazurile prevăzute de lege", ceea
ce înseamnă că instanța supremă are competență de
drept comun în materia recursurilor doar cu privire la deciziile curților
de apei, pentru hotărârile altor instanțe fiind necesară o
prevedere expresă a legii, aptă să atragă judecata în
recurs de către instanța supremă.
Conform art. 483 alin. (4) C.
proc. civ., aceeași verificare a conformității cu legea a
hotărârii atacate o realizează și celelalte instanțe
(tribunalele, curțile de apel), atunci când judecă în materia
recursului (art. 95 pct. 3, art. 96 pct. 3 C. proc. civ.).
Cum în speță,
acțiunea a învestit în primă instanță judecătoria, iar
soluționarea în apel a cauzei a realizat-o tribunalul, rezultă
că nu este incidență norma art. 97 pct. 1 C. proc. civ., care
reglementează competența în materia recursului a instanței
supreme.
Aceasta întrucât, pe de o
parte, nu este supusă cenzurii o decizie a curții de apei și, pe
de altă parte, nu este vorba despre un caz prevăzut de lege (cu
privire la alte hotărâri ale instanțelor), care să atragă
competența de judecată în recurs a Înaltei Curți de Casație
și Justiție.
O altfel de interpretare care
să atribuie competența de drept comun a instanței supreme în
materia recursului, indiferent de hotărârea ce face obiectul acesteia, ar
însemna, în realitate, crearea pe cale jurisprudențială, a unei norme
noi de competență, în contradicție cu dispozițiile
constituționale (conform art. 126 alin. (2) din Constituție
„competența instanțelor judecătorești și procedura de
judecată sunt prevăzute numai de lege") și cu cele ale art.
122 C. proc. civ. („reguli noi de competență pot fi stabilite numai
prin modificarea normelor prezentului cod").
Pentru aceste considerente,
stabilind că a avut loc o nelegală dezinvestire a Curții de Apel
Oradea, Înalta Curte va declina competența de soluționare a cauzei în
favoarea acesteia, ca instanță ierarhic superioară celei care a
realizat judecata în apel.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Declină competența
de soluționare a recursului declarat de reclamantul A. împotriva Deciziei nr.
386/Ap din 13 iulie 2017 a Tribunalului Satu Mare, secția I civilă,
în favoarea Curții de Apel Oradea.
Fără cale de atac.
Pronunțată în
ședință publică astăzi, 7 martie 2018.