ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 55/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 55/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Decizia nr. 55/2017
Asupra cauzei
de față constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe
rolul Tribunalului București, secția a III-a civilă, la data de
26 mai 2009, reclamanta SC A. SA a solicitat, în contradictoriu cu pârâții
B., C., D., E., F., G., H., I., J., K., L., M., N., O., P., R., S., T., U., T.,
U., V., X., Z., obligarea pârâților să lase, în deplină
proprietate și posesie, imobilul teren în suprafață de 6.500 mp
situat în București, sector 2, să se dispună rectificarea C.F.
București, sector 3 și intabularea dreptului său de proprietate.
În drept, a
invocat dispozițiile art. 480 și urm. C. civ., art. 20 din Legea nr. 15/1990,
H.G. nr. 834/1991, art. 34 din Legea nr. 7/1996.
Pârâții H.
și I. au formulat cerere reconvențională, prin care au solicitat
să se constate că reclamanta a devenit proprietara prin accesiune
asupra construcției ridicate pe terenul revendicat de către aceasta
și obligarea reclamantei la plata sumei de 120.000 euro cu titlu de
despăgubiri.
Pârâții R.,
O. și P. au depus cerere de chemare în garanție a pârâților B.
și Rada.
La termenul
din data de 18 mai 2010, tribunalul a anulat ca netimbrată cererea
reconvențională, în raport de dispozițiile art. 20 din Legea nr.
146/1997.
La
același termen, tribunalul a constatat nulă cererea de chemare în
garanție formulată de pârâții R., O., P., având în vedere
că nu a fost îndeplinită obligația de a preciza obiectul cererii
și nici nu s-a timbrat în raport de acesta.
La termenul
din data de 6 octombrie 2014, s-a dispus introducerea în cauză, în
calitate de pârâți, a moștenitorilor defuncților Y. și A.A.
și anume U., T. și V.
La termenul
din data de 23 noiembrie 2015, SC B.B. SA a formulat cerere de intervenție
în interes propriu, cerere ce a fost respinsă în principiu de către
instanță.
Prin
sentința nr. 1468 din 4 decembrie 2015, Tribunalul București, secția
a III-a civilă, a respins excepția inadmisibilității ca
neîntemeiată, a respins acțiunea formulată de reclamanta SC A.
SA ca neîntemeiată, a respins cererea de intervenție și a
obligat reclamanta la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 4.000
lei către pârâtul R., de 4.500 lei către O. și P., respectiv de
1.000 lei către pârâta I.
În motivarea
sentinței, tribunalul a reținut următoarele:
Referitor la
excepția lipsei calității procesuale active și
excepția lipsei calității procesuale pasive, tribunalul a
apreciat că motivele invocate în susținerea acestor excepții
vizează însuși dreptul supus judecății, fapt pentru care au
fost calificate apărări de fond, fiind avute în vedere cu ocazia
analizării dreptului pretins.
În
același context, excepția de inadmisibilitate a acțiunii în
revendicare întemeiate pe dreptul comun presupune analiza condițiilor
acesteia, motiv pentru care a fost respinsă.
Pe fondul
cauzei, au fost reținute următoarele:
Temeiul
acțiunii în revendicare este compararea titlurilor părților,
reclamanta solicitând să se dea preferință titlului său.
În
speță s-a constatat că reclamanta invocă drept titlu de
proprietate certificatul de atestare din 17 februarie 2002 emis de Ministerul
Industriei și Resurselor.
La rândul
lor, pârâții invocă drept titluri de proprietate contractele de
vânzare-cumpărare încheiate cu succesorii în drepturi ai lui C.C., care,
la rândul lor, dobândiseră imobilul prin succesiune conform sentinței
civile nr. 601 din 18 ianuarie 2000 de pe urma tatălui acestora, C.C.
Prin
acțiunea care a constituit obiectul Dosarului nr. x/1999 al
Judecătoriei sectorului 3 București, reclamanții din acel dosar,
respectiv A.A., Y. și D.D., în calitatea lor de moștenitori ai
defunctului lor părinte C.C., au obținut admiterea acțiunii lor
în constatarea dreptului de proprietate în indiviziune cu Consiliul General al
Municipiului București și ieșirea din indiviziune cu pârâta Consiliul
General al Municipiului București, fiindu-le atribuită în
coproprietate suprafața de teren de 17.781,843 mp, care reprezintă
63,75% din suprafața totală de 27.893 mp și pentru care au fost
puși în posesie, astfel cum rezultă din procesul - verbal din 16
februarie 2002.
S-a mai
reținut că în baza contractului de vânzare - cumpărare
autentificat din 09 februarie 2004, Y., A.A. și D.D., au vândut lui B.,
cota indiviză de 2.963,640 mp, respectiv cota indiviză de 1.482 mp.
La rândul
lor, A.A., Y. și B. au încheiat la data de 16 septembrie 2002, actul de
partaj voluntar autentificat, prin care s-a stabilit că B. ia în
deplină proprietate și posesie lotul în suprafață de 4.445,640
mp (din acte), 4.445,85 mp (din măsurători). Ulterior, acesta din
urmă a lotizat terenul în mai multe parcele de teren care au fost vândute
pârâților-cumpărători, astfel cum rezultă din contractele
de vânzare - cumpărare, aspect care de altfel a fost reținut și
de către expert prin identificarea acestora ca făcând parte din
parcela în suprafață totală de 9.411 mp, anexa 2 la raportul de
expertiză.
În acest
context, având în vedere că titlurile depuse de părți emană
de la autori diferiți, se impune a se compara drepturile autorilor de la
care provin titlurile.
Astfel cum
s-a menționat anterior, titlul opus de reclamantă este reprezentat de
certificatul de atestare din 17 februarie 2002 emis în baza H.G. nr. 834/1991,
certificat ce a fost emis pentru suprafața de 6.500 mp, teren pentru care
era necesar a se face dovada că acesta se afla în patrimoniul fostei E.E.
Sub acest
aspect s-a constatat din adresa din 08 octombrie 1984 emisă de Comitetul
Executiv al Consiliului Popular al sectorului 3, că terenul ce face
obiectul certificatului de atestare a dreptului de proprietate, se află în
folosință și nicidecum în administrare ce putea fi
dobândită numai printr-o decizie a Sfatului Popular al Capitalei, conform
Decretului nr. 409/1955.
În ceea ce
privește titlurile opuse de pârâți, astfel cum deja s-a
menționat, acestea provin de la autorii defunctului C.C., drept dobândit
de aceștia din urmă în baza unei hotărâri
judecătorești.
Comparând
titlurile părților, tribunalul a apreciat că titlul
pârâților este mai caracterizat decât titlul reclamantei, întrucât provine
de la adevăratul proprietar ce a obținut la rândul său, dreptul
de proprietate încă din anul 1934, pe când titlul reclamantei provine de
la Statul Român, ce avea calitatea de non dominus. Mai mult, titlurile
pârâților au fost transcrise în cartea funciară, pe când reclamanta
nu a făcut dovada faptului că și-a înscris titlul de proprietate
invocat anterior titlului pârâților, titlu care de altfel a fost emis,
după ce printr-o hotărâre definitivă și irevocabilă, s-a
recunoscut dreptul de proprietate în favoarea autorilor pârâților.
Prin urmare,
tribunalul a apreciat că în speță numai pârâții se
bucură de un „bun” în sensul art. 1 din Protocolul 1 din Convenția Europeană
a Drepturilor Omului, aceștia bucurându-se de o speranță legitimă,
în acest sens fiind cumpărători de bună-credință, în
raport de dispozițiile art. 1898 C. civ. 1865, întrucât au cumpărat
de la adevăratul proprietar. Pârâții nu pot fi puși în
situația de a suporta responsabilitatea statului pentru faptul că a
emis certificatul de atestare a dreptului de proprietate, întrucât în caz
contrar, s-ar înfrânge consecința insecurității raporturilor
juridice. În consecință, tribunalul a apreciat că titlul
pârâților este mai caracterizat, reclamanta neavând un bun în sensul art. 1
Protocolul 1 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, întrucât
titlul său nu provine de la adevăratul proprietar.
Față
de considerentele menționate, tribunalul a respins cererea ca
neîntemeiată.
În ceea ce
privește cererea de intervenție în interes propriu, având în vedere
că intervenienta urmărește de fapt valorificarea unui drept de
proprietate pentru terenul ce s-ar suprapune cu terenul reclamantului,
fără a se preciza în mod concret, iar pe de altă parte, nu a
fost indicată suprafața ce s-ar regăsi în terenurile
deținute de către pârâți, tribunalul a respins-o ca
neîntemeiată, pretențiile acesteia invocate în raport de titlul pe
care îl deține, respectiv certificatul de atestare a dreptului de
proprietate din 1994, putând eventual să facă obiectul unei
acțiuni speciale.
Prin Decizia nr.
497 din 5 iulie 2016, Curtea de Apel București, secția a III-a
civilă și pentru cauze cu minori și de familie, a respins ca
nefondat apelul declarat de către reclamanta SC A. SA împotriva
sentinței menționate.
Pentru a
decide astfel, instanța de apel a reținut următoarele:
În cadrul
unei acțiuni în revendicare întemeiate pe dispozițiile art. 480 C.
civ., reclamantul trebuie să dovedească în prealabil, dreptul său
de proprietate, adică să exhibe un titlu care, cel puțin din
punct de vedere formal, să ilustreze calitatea sa de proprietar asupra
imobilului revendicat.
În cauză,
apelanta - reclamantă exhibă certificatul de atestare a dreptului de
proprietate asupra terenurilor din 17 decembrie 2002, emis de Ministerul
Industriei și Resurselor conform dispozițiilor art. 20 alin. (2) din
Legea nr. 50/1990 privind reorganizarea unităților economice de stat
ca regii autonome și societăți comerciale.
Prin Legea nr.
15/1990, proprietatea de stat asupra mijloacelor fixe și a mijloacelor
circulante a fost trecută în proprietatea regiilor autonome și a
societăților comerciale, ca o primă etapă a
dezetatizării economiei naționale prin reorganizarea
entităților juridice care o exercitau prin așa-zisul drept de
administrare operativă directă. Statul român care era proprietar,
drept ce îl exercita în virtutea Constituției din anul 1965, în numele
întregului popor, renunță la această prerogativă de unic
și absolut proprietar, transferând acest drept persoanelor juridice
rezultate din organizarea fostelor întreprinderi și unități
economice socialiste de stat.
După cum
a statuat și Curtea Constituțională (prin Decizia sa obligatorie
nr. 151 din 17 martie 2005, publicată în M. Of. al României, Partea I, nr.
444 din 25 mai 2005), legea analizată se integrează în realitate în
ansamblul normelor prin care legiuitorul preconstituțional a stabilit
bazele unui sistem economic compatibil cu regulile economiei de
piață, sistem bazat pe proprietatea privată, opus esențial
sistemului economic centralizat, pe care l-a înlocuit și care se baza pe
proprietatea de stat.
În
privința domeniului de aplicare ale acestui act normativ special,
instanța de contencios constituțional, prin Decizia sa obligatorie nr.
112 din 9 noiembrie 1995, publicată în M. Of. al României, Partea I, nr. 9
din 17 ianuarie 1996, a arătat că: „în ceea ce privește
cuprinderea, în masa bunurilor ce au devenit obiect al dreptului de proprietate
al societăților comerciale respective, a unor bunuri (…), chestiunea
de a ști dacă, în considerarea reglementării legale din momentul
respectiv, un anume bun a putut deveni proprietatea societății
comerciale este de competența instanței judecătorești”.
Din
perspectiva acestor statuări (obligatorii de asemenea, întrucât acest
caracter juridic vizează nu numai dispozitivul deciziilor Curții
Constituționale, ci și considerentele pe care el se sprijină,
potrivit inter alia, Deciziei nr. 1 din 10 ianuarie 2014, parag. 77, a
aceleiași instanțe de contencios constituțional), rezultă
impunerea, ca premisă, a principiului recunoașterii
posibilității instanței de judecată de a verifica dacă
un bun concret a devenit în temeiul Legii nr. 15/1990, parte a patrimoniului
societății nou înființate, ceea ce presupune implicit
calificarea certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra
terenurilor, emis în temeiul Legii nr. 15/1990, ca nefiind un act juridic cu
caracter constitutiv de drepturi, ci unul declarativ. Deși motivarea
autorului excepției de neconstituționalitate a vizat bunurile afirmat
a fi fost dobândite de stat în mod nevalabil, instanța de apel a constatat,
însă, inexistența vreunui argument logic sau juridic pentru
restrângerea interpretării considerentului analizat (care oricum, este
configurat și din punct de vedere formal, de Curtea
Constituțională, ca și principiu), doar la această
categorie de bunuri, în detrimentul altora.
Verificarea
includerii bunului în domeniul de aplicare al Legii nr. 15/1990, se va realiza
pe cale de consecință, de către instanța de judecată,
în concret, prin aplicarea de către organul judiciar, a prevederii legale
(în speță) a art. 20 alin. (2) din Lege: „Bunurile din patrimoniul
societății comerciale sunt proprietatea acesteia, cu excepția
celor dobândite cu alt titlu”, la situația de fapt conturată în cauză.
Această
verificare va putea fi realizată pe cale principală (în cadrul unei
cereri care vizează ca regulă, anularea certificatului de atestare a
dreptului de proprietate) sau pe cale incidentală - fără
însă, a se mai proceda la anularea actului - în cadrul unei acțiuni
de revendicare, în cursul operațiunii juridice de comparare a titlurilor
exhibate de părți, neexistând niciun considerent de ordin procesual
prohibitiv în acest sens.
Particularizând,
împrejurarea că în speță, s-a soluționat irevocabil litigiul
de contencios administrativ nr. x/2/2010, nu este de natură să
paralizeze juridic, prin invocarea autorității de lucru judecat
(exhibată de apelanta reclamantă), posibilitatea procesuală de
verificare pe calea incidentală enunțată, a certificatului de
atestare a dreptului de proprietate.
Această
concluzie se impune întrucât soluția pronunțată în respectivul
litigiu de contencios administrativ a fost de respingere a acțiunii în
temeiul prescripției dreptului material la acțiune, nefiind
așadar pronunțată o hotărâre pe fond, de tranșare a
raportului juridic litigios dedus rezolvării, singura care ar fi putut
antrena incidența impedimentului legal de reanaliză judiciară
și implicit, existența unei prezumții absolute de legalitate a
certificatului.
În continuare,
instanța de apel a constatat că, din punct de vedere formal, ambele
părți exhibă un titlu de proprietate asupra imobilului.
Astfel,
intimații pârâți se întemeiază pe titlurile de proprietate
derivate din actele vechi de proprietate ale autorilor lor, din sentința
civilă irevocabilă nr. 601 din 18 ianuarie 2000 a Judecătoriei sectorului
3 București și din actul de partaj voluntar autentificat din 2002 de
B.N.P.A., F.F.
Pe de
altă parte, reclamanta apelantă invocă dreptul de proprietate
recunoscut asupra terenului, de certificatul de atestare a dreptului de
proprietate privată, emis în temeiul Legii nr. 15/1990 (al cărei
beneficiar a fost), de stat.
Realizând
compararea specifică acțiunii în revendicare, Curtea a dat
câștig de cauză intimaților pârâți, dreptul autorilor
acestora fiind mai caracterizat, pentru următoarele considerente:
Potrivit art.
20 alin. (2) din Legea nr. 15/1990, „bunurile din patrimoniul
societăților comerciale sunt proprietatea acestora, cu excepția
celor dobândite cu alt titlu”. Conform art. 645 C. civ., legea este unul din
modurile în care se poate dobândi proprietatea.
Din adresele din
08 octombrie 1984 a Consiliului Popular al sectorului 3 al Municipiului
București, respectiv din 27 ianuarie 1992 a apelantei reclamante, instanța
de apel a reținut că apelanta reclamantă SC A. SA a dobândit
imobilul în litigiu doar cu titlu de folosință, neavând un drept de
administrare operativă directă, singurul care corespunde dreptului
formal, de proprietate, al statului, de la momentul intrării în vigoare a
Legii nr. 15/1990. Așadar, acest bun se încadra în teza de excepție
instituită de art. 20 alin. (2) din Legea nr. 15/1990.
În
condițiile în care imobilul nu a intrat în patrimoniul
societății apelante reclamante conform dispozițiilor art. 20 alin.
(2) din Legea nr. 15/1990, invocarea acestei norme juridice, prin exhibarea
certificatului de atestare a dreptului de proprietate emis, nu reprezintă
un obstacol dirimant în analiza realizată.
Instanța
de apel a conchis că dreptul apelantei reclamante nu va fi preferabil,
atât timp cât nu se poate invoca preferabilitatea unui titlu emis în baza unei
norme juridice care nu se aplica în privința acelui bun, observația
instanței de fond, sub acest aspect, fiind justă.
S-a apreciat,
astfel, caracterul nefondat al criticii din apel relative la faptul că,
întrucât imobilul intrase deja în patrimoniul apelantei, în temeiul legii
speciale, hotărârea judecătorească nr. 601/18 ianuarie 2000 a
Judecătoriei Sectorului 3 București, ar privi un non dominus,
ținându-se cont și de prezența la dosar a actelor vechi de
proprietate ale autorilor, întocmite înainte de 1989.
Instanța
de apel a reținut, totodată, contrar aserțiunii apelantei
reclamante din cererea de chemare în judecată, că, la momentul
înființării prin H.G. nr. 1272/1990 privind înființarea de
societăți comerciale pe acțiuni în industrie - poziția nr. 120,
capitalul social inițial al societății SC A. SA - structura
conform bilanțului la data de 30 iunie 1991, era unul redus, de doar 4.897,7.
De asemenea, potrivit
mențiunilor din cuprinsul actului de partaj voluntar autentificat din 2002
de B.N.P.A., F.F., autorii intimaților și chemații în
garanție au intabulat încă din anul 2001 dreptul de proprietate
confirmat prin sentința civilă irevocabilă nr. 601 din 18
ianuarie 2000 a Judecătoriei sectorului 3 București, în cartea
funciară, prin Încheierea nr. 402 din 10 ianuarie 2001 a Judecătoriei
sectorului 3 București.
Acest element
de caracterizare nu poate fi înlăturat, potrivit susținerii apelantei
reclamante, în lipsa unei prevederi legale care să restrângă aria
aspectelor juridice care pot fi avute în vedere în direcția acordării
preferabilității unuia dintre titlurile exhibate în cadrul unei
acțiuni în revendicare.
De asemenea,
intimații, pe măsura dobândirii prin acte de vânzare-cumpărare a
dreptului de proprietate asupra loturilor din imobilul inițial, și-au
înscris în perioada anilor 2004, în cartea funciară, aceste prerogative.
Instanța
de apel a avut în vedere și excepția derivată din
dispozițiile art. 38 (devenit mai apoi art. 36) din Legea nr. 7/1996
privind publicitatea imobiliară, în conformitate cu care „Acțiunea în
rectificare, întemeiată pe nevalabilitatea înscrierii, a titlului ce a
stat la baza acesteia sau pe greșita calificare a dreptului înscris, se va
putea îndrepta și împotriva terțelor persoane care și-au înscris
un drept real, dobândit cu bună-credință și prin act
juridic cu titlu oneros, bazându-se pe cuprinsul cărții funciare, în
termen de trei ani de la data înregistrării cererii de înscriere
formulată de dobânditorul nemijlocit al dreptului a cărui rectificare
se cere, afară de cazul când dreptul material la acțiunea de fond nu
s-a prescris”.
Din
această perspectivă, dreptul autorilor intimaților este mai
caracterizat, ca urmare a consolidării sale prin subzistența
îndelungată a menționării în evidențele de publicitate
imobiliară funciară.
Pe de
altă parte, apelanta reclamantă nu și-a luat măsurile de
precauție necesare imediat după apariția Legii nr. 15/1990
și a H.G. nr. 834/1991 de care se prevalează, pentru a obține
rapid certificatul de atestare a dreptului său de proprietate și
a-și înscrie dreptul în cartea funciară anterior terților,
precum ar fi autorii intimaților, astfel încât impedimentul cadastral de
suprapunere să nu îi fie mai apoi, opus. Dimpotrivă, din înscrisul
existent la fila 260 fond vol. I, rezultă că încă din 1995, i
s-a pus în vedere de către Biroul de Cadastru și Fond Funciar al
Primăriei sectorului 3, procedura legală pentru obținerea sa.
În fine,
titlurile de proprietate ale intimaților sunt intrate în circuitul civil,
fără ca până în prezent să fi fost anulate. Totodată,
ele se grefează pe actele vechi de proprietate, necontestate până în
prezent, ale autorilor recurenților, astfel cum au fost evidențiate
anterior.
Pentru
ansamblul considerentelor expuse, instanța de apel a apreciat că
dreptul autorilor intimaților este preferabil în bilanțul presupus de
acțiunea în revendicare.
În privința
motivului de apel referitor la contestarea expertizei topografice efectuate în
prima fază a judecății, instanța de apel a apreciat că
este nefondat, întrucât, contrar aserțiunii apelantei reclamante, expertul
a avut în vedere documentația depusă ulterior de către
apelantă, dovadă în acest sens fiind mențiunile din completarea
la raportul de expertiză cu anexele sale.
Expertul
judiciar a arătat însă, atât în cadrul raportului de expertiză,
cât și în completarea la acesta, că, pentru a putea determina
suprapunerile, este necesară delimitarea imobilului apelantei reclamante,
potrivit documentației topografice anexă la certificatul de atestare
a dreptului de proprietate emis (documentație prevăzută și
în conținutul certificatului, prin trimiterea la anexele nr. 2, 4 și
5). Această documentație este în privința acestei
părți, cea originară și relevantă în algoritmul
juridic al unei acțiuni în revendicare și nu planuri realizate
ulterior, viciate inclusiv prin aspectul nerecepționării lor de
autoritățile publice abilitate în domeniu. Mai mult, aceste din
urmă planuri depuse de apelanta reclamantă au fost totuși
evaluate de către expert, care le-a considerat în mod corect - atât
datorită carențelor evocate anterior, cât și faptului că
oricum, ele nu vizau întreaga suprafață revendicată, ci doar o
porțiune din aceasta - insuficiente pentru a putea delimita imobilul
apelantei pentru care în temeiul Legii nr. 15/1990, i s-a emis certificatul de
atestare a dreptului de proprietate.
De altfel,
potrivit art. 129 alin. (1) C. proc. civ. și art. 1169 C. civ., revenea
apelantei reclamante obligația de a furniza documentația anexă a
certificatului, în vederea completării expertizei, întrucât
documentația a fost realizată în cadrul procedurii specifice Legii nr.
15/1990 și a H.G. nr. 834/1991 pe care apelanta a urmat-o.
Or, apelanta
a precizat expertului că nu mai are respectiva documentație și
nici nu a depus-o la dosar în urma demersurilor, societatea limitându-se doar
la a indica oficiului de cadastru, anumite coordonate pe care nu le
justifică scriptic și care oricum, nu vizează întreaga
suprafață revendicată (fiind indicată o suprafață
de 2.096 mp).
Determinarea
coordonatelor topografice cadastrale în baza cărora s-a eliberat
certificatul de atestare și în care se încadrează în prezent imobilul
al cărui drept de proprietate îl revendică apelanta nu poate fi
decelată de expert în lipsa documentației menționate, astfel cum
greșit invocă apelanta reclamantă, cu atât mai mult cu cât
suprapuneri au fost constatate de către oficiul de cadastru și
publicitate imobiliară, în lipsa unei documentații topografice
înscrise cadastral a apelantei reclamante, nu numai în referire la
intimații pârâți - al căror drept este intabulat cadastral, dar
și în referire la SC B.B. SA, societate aflată în proximitate ce a
dorit să intervină în proces, arătând că o parte din imobilul
revendicat i-ar aparține.
Nici în apel
reclamanta apelantă nu a depus documentația necesară, subzistând,
așadar, impedimentul procesual.
Din
această perspectivă, instanța de apel a apreciat că
motivului de apel îi va fi aplicabil principiul juridic nemo auditur propriam
turpitudinem allegans - nimeni nu poate invoca în apărare propria sa
culpă, cu efectul respingerii lui.
Pentru
ansamblul acestor considerente, în temeiul art. 296 C. proc. civ., apelul a
fost respins ca nefondat.
În temeiul art.
274 C. proc. civ., apelanta - reclamantă a fost obligată să
plătească cheltuieli de judecată în sumă de:
- 1.400 lei,
către intimatul L., onorariu avocat ales aferent fazei procesuale a
apelului, potrivit celor două chitanțe de plată a onorariului cu
date ulterioare pronunțării sentinței apelate; a fost respinsă
cererea de acordare a cheltuielilor de judecată aferente fazei procesuale
a fondului, pe temeiul art. 294 alin. (1) C. proc. civ., întrucât acest intimat
pârât a formulat cererea cu acest obiect abia în apel;
- câte 2.000
lei, către intimații O. și P., respectiv către intimatul R.,
cu aplicarea art. 274 pct. 3 C. proc. civ., reprezentând onorariu avocat ales
redus ca urmare a complexității reduse a cauzei și muncii
concrete a avocatului ales, deoarece cauza a fost soluționată în
cadrul a doar două termene de judecată, fără administrarea
de probe noi, la primul termen de judecată din apel cauza amânându-se
pentru studiul motivelor de apel și pentru formularea întâmpinărilor,
aceste părți neformulând întâmpinare.
S-a luat act
că intimații F. și G. nu au solicitat cheltuieli de
judecată și că intimații U., V., T., H. și I., J.
și K., D. și E., M., N. și B. și C. și-au rezervat
dreptul de a solicita cheltuieli de judecată, pe cale separată.
Împotriva
deciziei menționate, a declarat recurs, în termenul legal, reclamanta SC
A. SA, criticând-o pentru nelegalitate pe temeiul art. 304 pct. 5, 6 și 9 C.
proc. civ., susținându-se, în esență, următoarele:
Decizia recurată
a fost pronunțată cu încălcarea competenței materiale a
unei alte instanțe, precum și a principiilor
disponibilității și al autorității de lucru judecat.
În mod
greșit, instanța a apreciat că poate verifica pe cale
incidentală, în cadrul acțiunii în revendicare, valabilitatea
certificatului de atestare a dreptului de proprietate din 17 februarie 2002, ce
reprezintă titlul recurentei - reclamante.
Instanța
nu a fost învestită cu o astfel de cerere în cauză, astfel încât,
prin verificarea legalității titlului, chiar și pe cale
incidentală, cum s-a pretins, instanța nu a respectat limitele
învestirii sale, stabilite prin pretenția concretă formulată de
către reclamant. Pronunțarea ultra petita, asupra a ceea ce nu s-a
cerut, atrage incidența motivului de recurs prevăzut de art. 304 pct.
6 C. proc. civ.
Pe de
altă parte, verificarea actului administrativ în discuție s-a
realizat pe cale principală de către instanța de judecată
competentă în cadrul Dosarului nr. x/2/2010, care a avut ca obiect tocmai anularea
acestui act. Faptul că acțiunea a fost respinsă este de
natură a determina nașterea autorității de lucru judecat în
privind valabilității titlului de proprietate, prezumția de
legalitate a acestuia nemaiputând fi combătută.
Instanța
civilă ar putea analiza pe cale incidentală valabilitatea unui
certificat de atestare a dreptului de proprietate doar dacă nu a existat o
acțiune principală având ca obiect anularea acestui act
soluționată în mod irevocabil.
Ipoteza
contrară, reținută de instanța de apel, încalcă
puterea de lucru judecat a primei hotărâri.
Încălcarea
autorității de lucru judecat născute în urma
soluționării definitive și irevocabile a cauzei ce a format
obiectul Dosarului nr. x/2/2010 reprezintă o încălcare a normelor
imperative prevăzute de art. 164 C. proc. civ., sancționată cu
nulitatea absolută în condițiile art. 105 alin. (2) C. proc. civ.,
context în care este incident motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 5
C. proc. civ.
Instanța
de apel a aplicat și interpretat în mod greșit dispozițiile
Legii nr. 15/1990, prin aprecierea că titlul intimaților este
preferabil titlului reclamantei, ca urmare a faptului că imobilul nu ar fi
intrat în patrimoniul acesteia, conform dispozițiilor art. 20 alin. (2)
din Legea nr. 15/1990.
În primul
rând, instanța a reținut în mod greșit că titlul de proprietate
al reclamantei este reprezentat de certificatul de atestare a dreptului de
proprietate, atât timp cât dreptul de proprietate asupra imobilului în litigiu
a fost dobândit direct în temeiul legii, odată cu adoptarea Legii nr. 15/1990.
Dreptul reclamantei
a fost recunoscut ulterior cu efect retroactiv prin eliberarea certificatului
de atestare a dreptului de proprietate din 17 decembrie 2002, acest act
reprezentând titlu de proprietate doar în sens de instrumentum, cu efect
declarativ de drepturi.
Astfel, prin
acest act s-a constatat faptul că erau îndeplinite condițiile
prevăzute de lege pentru dobândirea dreptului de proprietate asupra
terenului în litigiu în condițiile art. 20 din Legea nr. 15/1990, având în
vedere că identificarea terenului revendicat în prezenta cauză s-a
realizat prin documentația care stă la baza emiterii certificatului
de atestare.
Certificatul
de atestare a dreptului de proprietate s-a eliberat după verificarea
îndeplinirii condițiilor prevăzute de lege și a
următoarelor documente depuse: memoriul tehnic privind modul de utilizare
al terenurilor aflate în administrația societății; documente
privind dovada dreptului de administrare asupra terenurilor deținute de
către autoarea reclamantei.
Efectul
eliberării certificatului de atestare a dreptului de proprietate
constă în recunoașterea de către autoritățile statului
a existenței dreptului de proprietate. Mai mult, din anul 1993, reclamanta
a deschis propriul rol fiscal și a achitat impozitul aferent
suprafeței de 6.500 mp.
În al doilea
rând, instanța de apel a interpretat în mod greșit dispozițiile art.
20 alin. (2) din Legea nr. 15/1990, care exceptează dobândirea în
proprietate de către societățile comerciale a bunurilor care au
intrat în patrimoniul lor la momentul înființării cu un alt titlu
decât cel de proprietate.
Astfel,
instanța a considerat că nu ar fi aplicabil, deoarece bunul a fost
transmis reclamantei în anul 1984 cu titlul de folosință, ceea ce
înseamnă că a intrat în patrimoniul reclamantei cu un alt titlu decât
cel de proprietate.
În realitate,
niciuna dintre întreprinderile socialiste nu deținea bunuri cu titlu de
proprietate. Preluând interpretarea instanței de apel, ar însemna că
această dispoziție nu ar fi niciodată aplicabilă.
Pe de
altă parte, bunurile proprietate a statului erau date în administrare
întreprinderilor socialiste, acestea fiind organizații economice care le
exploatau în scop economic (art. 2 din Legea nr. 5/1978 cu privire la
organizarea și conducerea unităților socialiste de stat, precum
și la funcționarea acestora pe baza autoconducerii muncitorești
și autogestiunii economico-financiare).
Faptul
că, în adresele indicate de instanță s-ar menționa că
terenul cu privire la care s-a emis certificatul de atestare a dreptului de
proprietate ar fi fost atribuite reclamantei „în folosință”, iar nu
în administrare, nu este de natură a conduce la concluzia că bunul nu
făcea parte din patrimoniul reclamantei, atât timp cât înainte de anul
1990 nu exista o distincție între dreptul de administrare și dreptul
de folosință, aceste două drepturi având același
conținut.
Astfel,
înainte de anul 1990, dreptul de administrare nu conferea mai multe drepturi
decât folosința, ambii termeni având în realitate același
înțeles, respectiv că bunurile fuseseră atribuite
societății în vederea exploatării acestora.
Prin urmare,
contrar celor reținute de instanța de apel, terenul revendicat s-a
aflat în patrimoniul reclamantei, iar ca urmare a adoptării Legii nr. 15/1990,
reclamanta a dobândit dreptul de proprietate asupra acestuia.
Instanța
de apel a interpretat și aplicat greșit principiile în raport de care
se soluționează acțiunea în revendicare.
Recurenta - reclamantă
a susținut că titlul său de proprietate este preferabil titlului
de proprietate invocat de pârâți, dreptul fiind dobândit cu
bună-credință în temeiul Legii nr. 15/1990, înainte de
formularea vreunei notificări sau acțiuni de către pârâți
și chiar anterior sentinței civile nr. 601 din 18 ianuarie 2000
invocate de pârâți, titlul acestora provenind de la un non dominus.
În acest
context, toate actele subsecvente pronunțării hotărârii
judecătorești invocate, prin care s-a partajat, s-a dezmembrat
și s-a înstrăinat pe subloturi suprafața în care se include
terenul de 6.500 mp proprietatea reclamantei, sunt irelevante în compararea de
titluri, întrucât cei care au vândut nu aveau calitatea de proprietari ai
terenului.
Astfel, în ceea
ce privește titlurile invocate de pârâți, instanța de apel a
reținut că acestea provin de la autorii defunctului C.C., drept dobândit
de aceștia din urmă în baza unei hotărâri
judecătorești.
În realitate,
titlurile pârâților provin de la un non dominus, având în vedere că
la data pronunțării sentinței civile nr. 601 din 18 ianuarie 2000,
imobilul în litigiu nu se mai afla în patrimoniul Statului român.
Astfel, ca
urmare a adoptării Legii nr. 15/1990, reclamanta a dobândit dreptul de
proprietate asupra suprafeței de 6.500 mp, drept care prin urmare a
ieșit la acel moment din patrimoniul Statului Român.
Or, litigiul
care a format obiectul Dosarului nr. x/1999 și care s-a finalizat cu
pronunțarea sentinței civile nr. 601 din 18 ianuarie 2000 s-a
desfășurat ulterior eliberării Certificatului de atestare a
dreptului de proprietate.
Mai mult,
litigiul s-a desfășurat doar în contradictoriu cu pârâta Consiliul
General al Municipiului București, iar nu și în contradictoriu cu reclamanta,
deși aceasta era titularul dreptului de proprietate asupra suprafeței
de 6.500 mp, asupra căreia s-a solicitat constatarea dreptului de
proprietate.
Mai mult, acest
aspect era cunoscut părților, întrucât prin adresa din 07 februarie 2000
comunicată în Dosarul nr. x/1999, Departamentul Patrimoniu Imobiliar din
cadrul Primăriei Municipiului București a arătat că „terenul
identificat în baza raportului de expertiză tehnică dispusă în Dosarul
nr. x/1999, este inclus în suprafața de teren ce a fost atribuită în
baza H.G.R. nr. 834/1991 SC B.B. SA (parțial) și SC A. SA” Prin
urmare, chiar anterior pronunțării hotărârii
judecătorești invocate de pârâți, se cunoștea faptul
că parte din terenul a cărei restituire fusese solicitată fusese
atribuit în proprietate reclamantei și nu mai făcea parte din
patrimoniul Statului Român, ceea ce dovedește reaua-credință a
autorului pârâților.
Statul român
nu mai putea dispune restituirea suprafeței de teren de 6.500 mp, deoarece
prin efectul Legii nr. 15/1990 a renunțat la prerogativa de unic și
absolut proprietar asupra acestor bunuri și a prevăzut trecerea lor
în proprietatea privată a reclamantei.
Intimații
s-ar fi putut prevala de hotărârea judecătorească și ar fi
avut un bun preferabil doar dacă acea sentință ar fi avut o
dată anterioară dobândirii dreptului de proprietate al reclamantei,
realizat prin efectul Legii nr. 15/1990.
Totodată,
argumentul reținut de instanța de apel privind caracterul preferabil
al titlului de proprietate al pârâților, raportat la faptul că
aceștia și-au înscris dreptul de proprietate în cartea funciară
nu poate fi reținut, deoarece această regulă se aplică în
situația în care ambele titluri comparate provin de la același autor,
ceea ce nu era cazul.
Pe de
altă parte, reclamanta a efectuat demersuri la Oficiul de Cadastru și
Publicitate Imobiliară în vederea înscrierii dreptului său de
proprietate în cartea Funciară, cererea fiind respinsă tocmai ca
urmare a constatării suprapunerii, astfel că lipsa înscrierii
dreptului de proprietate nu poate fi imputată reclamantei.
Recurenta
a mai susținut că instanța de apel, în mod nelegal a respins
cererea sa de refacere și completare a expertizei administrate de prima
instanță.
În acest fel,
au fost încălcate prevederile art. 129 alin. (5) C. proc. civ. privind
rolul activ al judecătorului, dar și cele ale art. 167 alin. (1) C.
proc. civ., dat fiind că motivele de apel priveau aspectul în
legătură cu care proba a fost solicitată, fiind, astfel, limitată
posibilitatea reclamantei de a-și dovedi pretențiile.
În acest
sens, recurenta a arătată că instanța de apel a
reținut în mod greșit că planurile depuse de către
reclamantă au fost avute în vedere de expert, în condițiile în care
ultimele planuri cadastrale au fost depuse chiar la ultimul termen de
judecată în fața primei instanțe.
Mai mult
existența suprapunerii fiind neîndoielnică, instanța avea
obligația de a lămuri situația de fapt prin administrarea de
probe înainte de a pronunța o hotărâre.
Astfel, în
anul 2008, Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliară a confirmat
existența suprapunerii între terenul ce face obiectul certificatului de
atestare a dreptului de proprietate și suprafețele aflate în posesia
pârâților.
Având în
vedere, însă, că actele juridice succesive prin care s-au înstrăinat/partajat
părți din suprafața de teren revendicată, reclamanta a
solicitat efectuarea unei expertize pentru identificarea topografică
concretă a fiecărei suprafețe de teren din posesia
pârâților cu suprafața de teren revendicată.
Expertul
desemnat în cauză a refuzat să analizeze planurile depuse de reclamantă,
planuri care au stat la baza emiterii Certificatului de atestare a dreptului de
proprietate și a concluzionat în mod eronat și abuziv că nu
poate stabili suprapunerea terenului SC A. SA (6.500 mp) cu loturile
pârâților.
Or, în
condițiile în care existența unei suprapuneri este certă,
rezultând fără tăgadă din răspunsul Oficiului de Cadastru
și Publicitate Imobiliară, care a confirmat existența
suprapunerii, arătându-se, totodată, suita de terenuri și
proprietari implicați, este evident că se putea determina din punct
de vedere cadastral și topografic conturul și coordonatele
topografice ale terenului subscrisei și ale loturilor pârâților.
Examinând
decizia recurată prin prisma criticilor formulate și a actelor
dosarului, Înalta Curte constată următoarele:
Motivele de
recurs urmează a fi examinate exclusiv din perspectiva cazului de
modificare prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., nu și a
celorlalte două cazuri de recurs invocate, respectiv cele descrise de art.
304 pct. 5 și 6 C. proc. civ.
Constatarea
expusă se întemeiază pe faptul că instanța de apel a
confirmat nu numai soluția adoptată de către prima
instanță, de respingere a cererii în revendicare imobiliară, ci
și considerentele esențiale regăsite în sentință, răspunzând
unor motive de apel similare în conținut cu motivele de recurs supuse
analizei Înaltei Curți.
Această
modalitate de evocare a fondului impune verificarea de către instanța
de recurs a modului de aplicare și interpretare a dispozițiilor
legale invocate prin motivele de apel, nefiind incidente cazurile de recurs
aplicabile într-o situație în care instanța de apel ar fi
pronunțat o soluție diferită de cea a primei instanțe sau,
deși ar fi menținut sentința, ar fi substituit sau completat
motivarea cu argumente noi.
În contextul
cazului de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., se
observă că toate considerentele din decizia recurată - ca, de altfel,
și din hotărârea primei instanțe - au fost expuse în cadrul
comparării titlurilor de proprietate înfățișate de
către părți, specifică acțiunii în revendicare
formulate în cauză. Din acest motiv, criticile recurentei vor fi cercetate
prin prisma raționamentului juridic presupus de compararea titlurilor, și
nu în mod necesar în ordinea stabilită de către recurentă
și redată în memoriul de recurs.
Înalta Curte
reține că, în analiza comparativă, ambele instanțe de fond au
pornit de la premisa că, din punct de vedere formal, ambele
părți exhibă un titlu de proprietate asupra suprafețelor de
teren în litigiu, totalizând 6.500 mp, situate în București, sector 2.
Astfel, pârâții
persoane fizice se întemeiază pe contracte de vânzare - cumpărare încheiate
cu numitul B., care, la rândul său, dobândise suprafețele de teren
respective prin contractul de vânzare - cumpărare autentificat din 9
februarie 2001 și prin actul de partaj voluntar autentificat din 2002,
ambele încheiate cu moștenitorii numitului C.C. (A.A., Y. și D.D.),
al căror drept de proprietate al acestora a fost recunoscut prin sentința
civilă irevocabilă nr. 601 din 18 ianuarie 2000 a Judecătoriei sectorului
3 București.
Ambele
instanțe de fond au mai reținut că C.C. a dobândit dreptul de
proprietate asupra terenului în litigiu încă din anul 1934, instanța
de apel făcând în mod expres referire la „actele vechi de proprietate”
aflate la filele 30 și următoarele din dosarul de fond, vol. II. Din
conținutul acestora, rezultă că autorul a dobândit suprafețe
de teren totalizând 10,5 ha prin contracte de vânzare - cumpărare
încheiate în formă autentică în perioada 1934 - 1935.
În ceea ce o
privește pe reclamanta SC A. SA, s-a reținut că aceasta
invocă dreptul de proprietate recunoscut asupra terenului prin certificatul
de atestare a dreptului de proprietate privată emis în temeiul Legii nr. 15/1990
și al H.G. nr. 834/1991 de către stat.
În acest
context, instanța de apel a constatat că dreptul invocat de
către reclamantă nu este preferabil titlului pârâților, în
condițiile în care terenul în litigiu nu a intrat în patrimoniul
societății reclamante conform art. 20 alin. (2) din Legea nr. 15/1990,
astfel încât invocarea acestei norme juridice, prin exhibarea certificatului de
atestare a dreptului de proprietate emis, nu reprezintă un obstacol
dirimant în analiza realizată.
Prin motivele
de recurs (în cadrul celei de-a doua critici, în ordinea stabilită de
către recurentă, astfel cum a fost redată prin prezenta decizie),
s-a susținut că instanța de apel ar fi ignorat faptul că
recurenta - reclamantă a dobândit dreptul de proprietate asupra imobilului
direct în temeiul Legii nr. 15/1990, de la data adoptării legii, certificatul
de atestare a dreptului de proprietate reprezentând titlu de proprietate doar
în sens de instrumentum, cu efect declarativ al dreptului de proprietate.
Contrar
susținerilor recurentei, instanța de apel nu a apreciat că
certificatul de atestare a dreptului de proprietate emis în baza H.G. nr. 834/1991
ar avea efect constitutiv.
Pe lângă
faptul că o asemenea apreciere nu se regăsește ca atare în
cuprinsul deciziei recurate, se observă că instanța de apel a reținut
că reclamanta invocă un drept de proprietate ce a fost recunoscut
prin actul administrativ în discuție, ceea ce înseamnă tocmai acceptarea
unui efect declarativ produs de acel act și a semnificației sale juridice
exclusiv de instrument probator al preexistenței dreptului de proprietate
în patrimoniul societății din momentul intrării în vigoare a
Legii nr. 15/1990, drept născut în temeiul legii.
În
măsura în care pârâții nu ar fi înfățișat, la rândul
lor, un titlu, înscrisul invocat de către reclamantă era suficient în
cadrul acțiunii în revendicare pentru a i se da acesteia câștig de
cauză părții.
Or,
instanțele de fond au reținut că și pârâții s-au
prevalat de un titlu de proprietate, situație în care au procedat la
compararea titlurilor părților.
Prin cererea
de recurs (cel de-al treilea motiv, în ordinea stabilită de către
recurentă), s-a susținut că, în mod greșit, instanța
de apel a considerat că titlul pârâților este preferabil titlului
reclamantei.
Recurenta - reclamantă
nu a contestat însăși operațiunea de comparare a titlurilor, ci,
susținând că instanța de apel ar fi aplicat greșit
principiile în raport de care se soluționează acțiunea în
revendicare, a infirmat de fapt aprecierile referitoare la proba titlului
pârâților, în raport de care instanța a aplicat o anumită regulă
de comparare a titlurilor.
Astfel, s-a
susținut că titlul de proprietate al pârâților provine de la o
persoană ce nu a avut calitatea de proprietar, în condițiile în care la
momentul pronunțării sentinței civile nr. 601/2000, terenul de 6.500
mp nu se mai afla în patrimoniul Statului Român, ci în patrimoniul reclamantei,
ca urmare a efectelor adoptării Legii nr. 15/1990.
Prin aceste
susțineri, recurenta a acceptat că este necesară, în analiza
comparativă, verificarea titlului autorilor părților, necontestând
că este incidentă situația în care titlurile
înfățișate provin de la autori diferiți, reținută
de către instanțele de fond.
În acest
context, recurenta a pretins nu numai că titlurile pârâților provin
de la un non dominus, deoarece Statul Român nu mai era, la acel moment,
proprietar al terenului, dar și faptul că autorii acestora - reclamanți
în dosarul finalizat prin sentința civilă nr. 601/2000 - ar fi fost
de rea - credință, deoarece cunoșteau calitatea lui SC A. SA de
proprietar al terenului și, cu toate acestea, litigiul s-a
desfășurat ulterior eliberării certificatului de atestare a
dreptului de proprietate, doar în contradictoriu cu SC A. SA.
Aceste
susțineri ale recurentei - reclamante pornesc de la premisa
greșită că autorii pârâților ar fi dobândit dreptul de
proprietate asupra terenului în litigiu prin sentința civilă nr. 601/2000
pronunțată de Judecătoria sectorului 3 București (în
legătură cu care instanța de apel a reținut în cauză
că este irevocabilă) și, mai mult, dreptul ar fi fost dobândit
de la Statul Român (care ar fi dispus „restituirea” suprafeței de 6.500
mp).
Prin acea
hotărâre judecătorească (fila 96 vol. I dosar tribunal), a fost
admisă acțiunea formulată de reclamanții A.A., Y. și D.D.
în contradictoriu cu pârâtul Consiliul General al Municipiului București,
s-a constatat că reclamanții dețin cota de 63,75% din dreptul de
proprietate asupra terenului de 27.893,087 mp, în indiviziune cu pârâtul, care
deține o cotă de 36,25%, s-a procedat la sistarea stării de
indiviziune și s-a atribuit reclamanților teren în
suprafață de 17.781,843 mp, iar pârâtului, o suprafață de
10.111,244 mp.
Hotărârea
judecătorească în discuție nu are caracter constitutiv de
drepturi, în condițiile în care doar constată preexistența
dreptului de proprietate în patrimoniul reclamanților, chiar dacă în
indiviziune cu pârâtul. Efectul declarativ al dreptului de proprietate este
asigurat și din perspectiva dispoziției de sistare a indiviziunii,
care a consolidat dreptul de proprietate în patrimoniul reclamanților, de
această dată în mod exclusiv și asupra unei suprafețe de
teren delimitate fizic.
Doar
dacă s-ar fi atribuit către fiecare parte în proces, prin partajul
judiciar, o suprafață de teren mai mare decât cea deținută
în coproprietate, s-ar fi putut vorbi despre un efect constitutiv al dreptului.
Or, atribuirea către reclamanți a vizat o suprafață
egală cu cea reprezentată de cota de 63,75% din terenul de 27.893,087
mp.
Statul Român
nu a figurat în procesul respectiv, persoana chemată în judecată
fiind autoritatea administrativă locală.
Efectul
declarativ produs de sentința civilă nr. 601/2000 înseamnă, pe
de o parte, că, din punct de vedere probator, titlul de proprietate al
autorilor pârâților este reprezentat chiar de înscrisurile care
atestă actul juridic prin care a fost dobândit dreptul de proprietate,
respectiv contractele de vânzare - cumpărare din anii 1935 - 1935,
menționate anterior, întregite cu sentința civilă nr. 601/2000,
prin care se confirmă și se consolidează dreptul în patrimoniul
moștenitorilor proprietarului, întocmai cum a reținut instanța
de apel în cauză.
Pe de
altă parte, acest efect înseamnă că dreptul de proprietate nu a
ieșit niciodată din patrimoniul proprietarului inițial și
s-a transmis pe cale succesorală în patrimoniul moștenitorilor
săi, astfel încât statul nu avea în patrimoniu însuși dreptul de
proprietate asupra terenului în litigiu înainte de adoptarea Legii nr. 15/1990.
Pentru acest motiv, societatea reclamantă nu putea dobândi, la rândul
său, dreptul de proprietate în temeiul acestei legi, care se presupunea a
se constitui din patrimoniul statului (fără a avea
relevanță distincția între domeniul privat și cel public,
introdusă abia ulterior prin Legea nr. 18/1991 și prin
Constituția adoptată în anul 1991).
După cum
s-a arătat anterior, recurenta - reclamantă a formulat în cauză și
susțineri referitoare la reaua - credință a reclamanților
din procesul finalizat prin sentința civilă nr. 601/2000.
Pe lângă
faptul că recurenta afirmă în mod greșit că litigiul s-ar
fi desfășurat ulterior eliberării certificatului de atestare a
dreptului de proprietate, în condițiile în care certificatul a fost emis
abia la data de 17 februarie 2002, după pronunțarea sentinței în
discuție, se reține că susținerile din recurs sunt lipsite
de relevanță în cadrul acțiunii în revendicare, în care
interesează probarea modului de dobândire a dreptului de proprietate de
către partea sau părțile care pretind deținerea acestui
drept.
Din acest
punct de vedere, sentința civilă nr. 601/2000 reprezintă un
mijloc de probă, în sensul confirmării, cu efect retroactiv, a existenței
dreptului de proprietate în patrimoniul autorilor pârâților din prezenta
cauză, revenindu-i reclamantei din acțiunea în revendicare sarcina
probării propriului mod de dobândire a dreptului pretins a exista în
patrimoniul său.
Împrejurarea
că sentința nu a fost pronunțată în contradictoriu cu SC A.
SA nu împiedică analiza comparativă a titlurilor, care, prin
ipoteză, are în vedere tocmai titluri care nu au mai fost opuse reciproc.
Dacă a avut deja loc o verificare comparativă a titlurilor reciproc
opuse, eventuala hotărâre judecătorească ar produce nu numai efecte
obligatorii față de ambele părți, dar chiar efectul negativ
al autorității de lucru judecat, în sensul că ar împiedica o
nouă comparare a titlurilor într-un litigiu ulterior.
Față
de cele expuse, Înalta Curte constată că sunt nefondate susținerile
recurentei din cel de-al treilea motiv de recurs referitoare la modul de
apreciere de către instanța de apel a titlurilor pârâților, în
raport de titlul autorilor lor.
Din
această perspectivă, este corectă concluzia
preferabilității titlului pârâților față de titlul
reclamantei, atât timp cât statul nu avea în patrimoniu dreptul de proprietate
asupra terenului în litigiu înainte de adoptarea Legii nr. 15/1990, astfel
încât societatea reclamantă nu a dobândit dreptul de proprietate în
temeiul acestei legi.
Cu toate
că aprecierile anterioare sunt suficiente pentru conturarea soluției
ce trebuie adoptată în cauză, urmează a se răspunde și
celorlalte motive de recurs, context în care se constată că și
acestea sunt nefondate.
Prin primul
motiv (în ordinea stabilită prin memoriul de recurs), recurenta a
susținut, în esență, că instanța de apel nu era
îndreptățită să verifice valabilitatea certificatului de
atestare a dreptului de proprietate din 17 februarie 2002, în sensul de a
constata neîndeplinirea condițiilor din Legea nr. 15/1990 pentru
constituirea dreptului de proprietate în patrimoniul societății
reclamante.
S-a
arătat deja că susțineri similare au format obiectul motivelor
de apel, astfel încât cercetarea motivelor de recurs implică verificarea
legalității menținerii soluției primei instanțe, din
perspectiva modului de interpretare și de aplicare a dispozițiilor
legale incidente.
Noțiunea
de „titlu” în contextul acțiunii în revendicare imobilia