ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 395/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 395/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Decizia nr. 395/2017
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin cererea de revizuire înregistrată
sub nr. de mai sus la 28 iulie 2014 pe rolul Tribunalului Dolj, secția civilă,
revizuentul primarul Municipiului Craiova a solicitat revizuirea sentinței
civile nr. 230 din 8 septembrie 2008, pronunțată
de Tribunalul Dolj, secția civilă, în Dosarul nr. x/63/2006, în
temeiul art. 322 pct. 4 C. proc. civ. susținându-se că la
pronunțarea sentinței s-a avut în vedere raportul de expertiză
întocmit de expertul A., care prin sentința penală nr. 1482/2014 a
Judecătoriei Craiova (rămasă definitivă prin Decizia penală
nr. 958 din 8 iulie 2014 a Curții de Apel Craiova, secția penală)
a fost condamnat pentru infracțiunea de mărturie mincinoasă
prev. de art. 260 C. pen. fiind anulat în totalitate raportul de expertiză
tehnică întocmit de expert în Dosarul nr. x/63/2006al Tribunalului Dolj, secția
civilă.
Prin sentința
civilă nr. 313 din 19 mai 2016, pronunțată de Tribunalul Dolj, secția
civilă, a fost admisă cererea de revizuire
formulată de revizuentul primarul Municipiul Craiova împotriva sentinței
civile nr. 230 din 08 septembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Dolj,
secția civilă, în Dosar nr. x/63/2006, în contradictoriu cu intimata B.,
având ca obiect Legea nr. 10/2001, fiind modificată în parte sentința
în sensul că s-a stabilit dreptul intimatei la măsuri reparatorii
prin echivalent pentru terenul în suprafață de 212 mp, situat în
Craiova, județul Dolj. Au fost menținute restul dispozițiilor
sentinței.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța de fond a reținut
următoarele:
Prin sentința civilă
nr. 230/2008, pronunțată de Tribunalul Dolj, secția civilă,
în Dosarul nr. x/63/2006 s-a constatat că, în ceea ce privește forma
măsurilor reparatorii, pentru imobilul din actuala str. x este
posibilă restituirea în natură a terenului, iar pentru
construcțiile demolate, reclamanta B. are dreptul la măsuri reparatorii,
conform art. 10 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, întrucât din concluziile
raportului de expertiză efectuat de expertul A. a rezultat că terenul
este liber de construcții sau de alte lucrări de utilitate
publică, iar referitor la imobilul din str. x, restituirea în natură
nu este posibilă în raport de dispozițiile art. 10 alin. (3) din
Legea nr. 10/2001, astfel că pentru acest teren, și pentru
construcțiile demolate de pe teren, reclamanta beneficiază de
măsuri reparatorii prin echivalent, întrucât din raportul de expertiză
rezultă că suprafața solicitată este afectată unei
amenajări de utilitate publică, făcând parte din perimetrul unui
complex comercial, servind scopului comercial pentru care magazinul ”x” a fost
construit.
S-a constatat că
aspectele de fapt și de drept legate de îndreptățirea
reclamantei la acordarea măsurilor reparatorii prevăzute de Legea nr.
10/2001 pentru imobilul din Craiova, compus din teren în suprafață de
212 mp, și construcții, așa cum au fost reținute de
instanța de fond și menținute de instanțele de control
judiciar prin Decizia civilă nr. 141 din 14 ianuarie 2009 a Curții de
Apel Craiova, secția I civilă, și respectiv prin Decizia civilă
nr. 9725 din 30 noiembrie 2009 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția I civilă, acestea nu pot face obiectul unei noi
dezbateri judiciare în cadrul cererii de revizuire. Aceasta întrucât hotărârile
judecătorești din 2008 și 2009 au tranșat irevocabil
aspectele legate de îndreptățirea reclamantei la acordarea
măsurilor reparatorii prevăzute de Legea nr. 10/2001 pentru imobilul
din str. x, inclusiv aspectul legat de întinderea suprafeței de teren la
care reclamanta este îndreptățită, respectiv suprafața de
212 mp.
Sub acest aspect s-a
constatat că atât în Decizia nr. 141 din 14 ianuarie 2009 a Curții de
Apel Craiova, secția I civilă, cât și în Decizia civilă nr.
9725 din 30 noiembrie 2009 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția I civilă, s-a reținut în mod expres că
sunt neîntemeiate criticile formulate de pârâți în condițiile în care
„reclamanta și-a dovedit calitatea de persoană
îndreptățită sub toate cele trei aspecte, respectiv în
privința calității de moștenitoare a autorilor săi, a
calității de proprietar a autorilor săi asupra celor două
imobile și a preluării abuzive a acestora. Astfel, din actele de
stare civilă a rezultat că reclamanta este descendentă de gradul
I al autorilor C. și D.
De asemenea, dreptul de
proprietate al celor doi autori asupra imobilelor, a rezultat din actul de
vânzare-cumpărare autentificat, transcris din 21 ianuarie 1947 la
Tribunalul Dolj, și din buletinul clădirii, pentru imobilul din
actuala str. x, iar pentru imobilul din actuala str. x, dreptul de proprietate
a rezultat din buletinele clădirii. În același sens, există o
prezumție simplă de preluare abuzivă a acestor imobile, în baza art.
1 lit. e) din H.G. nr. 250/2007, datorită existenței la momentul
notificării a acestor imobile în proprietatea statului, prezumție
care nu a fost răsturnată de pârâți. Prin urmare, reclamanta
îndeplinește toate condițiile cerute de art. 3 și 4 alin. (2) din
Legea nr. 10/2001, pentru a fi considerată persoană
îndreptățită la măsurile reparatorii prevăzute de
această lege”.
S-a mai reținut că
prin sentința penală nr. 1482/2014 a Judecătoriei Craiova,
rămasă definitivă prin Decizia penală nr. 958 din 08 iulie 2014
a Curții de Apel Craiova s-a dispus condamnarea expertului A. pentru
săvârșirea infracțiunii de mărturie mincinoasă prev.
de art. 260 C. pen.,și anularea în totalitate a raportului de expertiză
tehnică întocmit de acesta în Dosarul civil nr. x/63/2006 al Tribunalului
Dolj, secția civilă, reținându-se următoarea situație
de fapt: „cu ocazia întocmirii raportului de expertiză în Dosarul nr. x/63/2006,
dar și cu ocazia formulării răspunsului la obiecțiunile
instanței (19 mai 2005 și 23 iunie 2008), inculpatul în calitate de
expert tehnic judiciar a făcut afirmații necorespunzătoare
adevărului cu privire la situația terenului situat în Craiova, pentru
a cărui identificare și delimitare fusese desemnat. Inculpatul nu a
avut în vedere documentele pe care instanța de judecată i-a solicitat
să le analizeze, respectiv planurile de urbanism la momentul
preluării imobilului și la momentul efectuării expertizei, nu a
făcut mențiuni în cuprinsul raportului cu privire la construcțiile
existente pe suprafața de teren în litigiu, deși existența
acestora putea fi observată în mod evident în momentul deplasării la
fața locului, formulând răspunsuri generale care au dus la
pronunțarea unor soluții, care au generat ulterior un șir de
litigii de natură civilă. Din analiza succesiunii declarațiilor
date de inculpat este evident că acesta a formulat simple
apărări pro cauza, întrucât și dacă ar fi real că
primăria nu i-a pus la dispoziție documentele necesare, și în
aceste condiții, ar fi fost nevoit să improvizeze obținând
înscrisurile prin împrumut de la alte persoane, împrejurările ar fi
trebuit menționate în raportul de expertiză întocmit, pentru a
permite instanței să evalueze corectitudinea concluziilor expertului.
Faptul că nu s-a
procedat la analiza acestui plan este cu atât mai evident cu cât în măsura
în care ar fi avut Planul Urbanistic Zonal, la dispoziție, inculpatul ar
fi putut să observe că prin stabilirea suprafeței de 212 mp, a
ocupat o parte din trotuarul public, parcarea, și str. x, aproximativ 115,30
mp, amenajamente realizate pe spațiul public de primărie începând încă
din anul 2005, care se încadrează în mod evident în cadrul unui plan
urbanistic zonal (acesta cuprinde organizarea rețelei stradale).
Chiar admițând
că la momentul efectuării expertizei nu existau semne pe
suprafața în litigiu cu privire la delimitarea proprietății
numiților E., Curtea a apreciat că cel puțin semnele
existenței unei piațete centrale în localitatea Craiova, a unei
parcări publice, trotuare, spațiu carosabil, ar fi putut fi observate
chiar de o persoană fără pregătire tehnică de
specialitate, impunându-se consemnarea acestora în cuprinsul raportului sau
măcar în răspunsul la obiecțiuni.
Realitatea este că
inculpatul nu a verificat în nici un moment posibila existență a unor
amenajări de interes public, sau unor utilități publice în
zonă, explicația acestuia în sensul că a inspectat vizual
suprafața de teren și nu a observat semne exterioare a unor posibile
infrastructuri de utilitate publică (gaze, rețele electrice,
rețele de canalizare, de apă), fiind imposibil de acceptat în cazul
unui expert judiciar. (în acest sens prin adresa din 20 aprilie 2011, SC F. SA,
îi comunică lui E. că pe terenul în cauză există linii
electrice subterane de 20 KV, modernizate în 2008. "(pag. a Deciziei nr. 958/2014
a Curții de Apel Craiova)”.
Prin urmare, instanța
a reținut că față de dispozițiile art. 322-326 C.
proc. civ., în prezenta cerere de revizuire s-a analizat doar forma
măsurilor reparatorii la care este îndreptățită reclamanta
pentru terenul din actuala str. x, respectiv dacă este posibilă
restituirea în natură, sau reclamanta poate beneficia doar de măsuri
reparatorii prin echivalent, aspect de judecată pentru care instanța
a ținut seama de raportul de expertiză întocmit de expertul A. la
pronunțarea sentinței nr. 230/2008 a Tribunalului Dolj, secția civilă. Aceasta întrucât, așa cum s-a arătat mai sus,
îndreptățirea reclamantei la acordarea măsurilor reparatorii
prevăzute de Legea nr. 10/2001 pentru imobilul din str. x, inclusiv
aspectul legat de întinderea suprafeței de teren la care reclamanta este
îndreptățită, respectiv suprafața de 212 mp, au fost
dezbătute și tranșate irevocabil prin hotărârile
judecătorești din 2008 și 2009, ele neavând legătură cu
raportul de expertiză întocmit de expertul A., anulat prin hotărârile
penale menționate mai sus.
Față
de raportul de expertiză întocmit de expertul G. în cadrul
dosarului
de revizuire, depus la 25 ianuarie 2016, și de situația de fapt
reținută prin sentința penală nr. 1482/2014 a
Judecătoriei Craiova, și respectiv prin Decizia penală nr. 958
din 08 iulie 2014 a Curții de Apel Craiova, cu privire la situația
juridică a terenului în suprafață de 212 mp, situată în Craiova,
actuala str. x s-a constatat că aceasta nu poate fi restituită în
natură reclamantei, întrucât o parte din teren nu se află la
dispoziția autorităților locale, fiind înscrisă în cartea
funciară pe numele altor proprietari (99 mp), iar cealaltă parte este
afectată de amenajări de utilități publice în sensul art. 10
alin. (2) din Legea nr. 10/2001, întrucât face parte din trotuarul public
și zona verde (nepavată) adiacentă din Piațeta centrală
din Craiova, amenajament realizat pe spațiul public de primărie
încă din anul 2005, și că pe terenul în cauză există infrastructuri
de utilitate publică (linii electrice subterane modernizate în anul 2008),
așa cum rezultă în mod neechivoc și din înscrisurile depuse în Dosarul
penal nr. x/215/2012 al Judecătoriei Craiova reținute de altfel
și în Decizia penală nr. 958 din 08 iulie 2014 a Curții
de
Apel Craiova.
Pe cale de
consecință, s-a constatat că pentru terenul din Craiova,
reclamanta B. poate beneficia doar de măsuri reparatorii prin echivalent,
terenul neputând fi restituit în natură, situație în care în temeiul art.
322 - 326 C. proc. civ. a fost admisă cererea de revizuire formulată
de revizuentul Primarul Municipiului Craiova împotriva sentinței civile nr.
230 din 08 septembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Dolj, secția
civilă, în Dosar nr. x/63/2006, în contradictoriu cu intimata B.,
modificându-se în parte sentința civilă nr. 230 din 08 septembrie 2008
a Tribunalului Dolj, secția civilă, în sensul că s-a stabilit
dreptul reclamantei la măsuri reparatorii prin echivalent pentru terenul
în suprafață de 212 mp, situat în Craiova, județul Dolj. Au fost
menținute restul dispozițiilor sentinței.
Împotriva hotărârii
instanței de fond au formulat apel atât intimata B. cât și
revizuentul primarul Municipiului Craiova.
Prin Decizia nr. 4590 din
17 noiembrie 2016, pronunțată de Curtea de Apel Craiova, secția I
civilă, au fost respinse, ca nefondate, apelurile declarate de intimata B.
și de revizuentul primarul Municipiului Craiova, fiind reținute următoarele
considerente:
Excepția
autorității de lucru judecat, invocată în ce privește
sentința civilă nr. 408 din 24 octombrie 2011, pronunțată
în Dosarul nr. x/63/2011, al Tribunalului Dolj, secția civilă, a fost
în mod corect respinsă de prima instanță, nefiind
îndeplinită condiția triplei identități de elemente
prevăzută de art. 166 C. proc. civ. și art. 1201 C. civ. Astfel,
deși atât părțile, cât și obiectul celor două litigii
sunt identice, cauza juridică a celor două cereri de revizuire este distinctă.
În cadrul Dosarului nr. x/63/2011 al Tribunalului Dolj, a fost invocat motivul
de revizuire fondat pe dispozițiile art. 322 pct. 5 C. proc. civ., respectiv
descoperirea unor înscrisuri noi (determinante în soluționarea cauzei),
după pronunțarea sentinței nr. 230/2008 a Tribunalului Dolj, secția
civilă, în timp ce în prezentul litigiu a fost invocat motivul de
revizuire reglementat de art. 322 pct. 4 C. proc. civ. ca urmare a condamnării
definitive a expertului A., pentru o infracțiune privitoare la
pricină
.
S-a constatat că este
nefondată critica referitoare la omisiunea primei instanțe de a se
pronunța asupra cererii de înscriere în fals și desființare
acte, formulată de intimată la 24 octombrie 2014, nefiind aptă
să conducă la o soluție de reformare a hotărârii primei
instanțe. Este adevărat că intimata a formulat o cerere cu acest
obiect, pe care a depus-o la dosar la termenul din 24 octombrie 2014 solicitând
prorogarea discutării sale la termenul următor, ulterior
atașării Dosarului de fond nr. x/63/2006 al Tribunalului Dolj,
instanța acordând mai multe termene de judecată în acest scop,
că la termenul din 30 aprilie 2015 a repus în discuție această
probă, amânând din nou discutarea ei pentru termenul din 28 mai 2015, când
a respins-o ca rămasă fără obiect, cu motivarea că
cele două înscrisuri denunțate ca false nu constituie mijloace de
probă în actualul cadru procesual ce este limitat doar la verificarea
posibilității restituirii în natură a imobilului situat în
Craiova, în raport de dispozițiile art. 322 pct. 4 C. proc. civ. Astfel, instanța
de apel a reținut că nu există o omisiune a primei instanțe
de a se pronunța asupra cererilor de probatorii, cereri care nici nu a
fost reiterate în apel, în condițiile art. 292 C. proc. civ.
În
ce privește limitele rejudecării cauzei, ca urmare a admiterii în
principiu a cererii de revizuire s-a constatat că acestea sunt
circumscrise cauzei juridice a revizuirii, și anume condamnarea expertului
care a efectuat raportul de expertiză, în Dosarul nr. x/63/2006 al
Tribunalului Dolj, secția civilă, pentru infracțiunea de
mărturie mincinoasă, prevăzută de art. 260 C. pen. și
anularea raportului de expertiză întocmit în Dosarul nr. nr. x/63/2011 al
Tribunalului Dolj. În consecință, rejudecarea cauzei urma să se
facă doar în limitele aspectelor care au făcut obiectul probei cu
expertiza tehnică constând în identificarea terenului în
suprafață de 212 mp, situat în Craiova, stabilirea amplasamentului
și vecinătăților actuale și determinarea
situației juridice, respectiv dacă este susceptibil sau nu de
restituire, integral sau parțial, în natură, în accepțiunea
Legii nr. 10/2001 republicată.
S-a apreciat că celelalte
aspecte de fapt și de drept ale speței care au excedat competențelor
tehnice ale expertului nu se impun a fi reanalizate, întrucât au făcut
deja obiectul verificării judecătorești, atât în primă
instanță, cât și în căile de atac exercitate în
condițiile legii, dezlegările de drept date în privința lor
intrând sub puterea de lucru judecat.
În acest sens s-a
reținut că
principiul securității raporturilor
juridice trebuie respectat chiar în ipoteza în care partea
nemulțumită ar susține că s-au săvârșit erori de
judecată și ar pune în discuție legalitatea unei hotărâri.
Concluzia se desprinde și din practica instanței europene de
contencios al drepturilor omului, care a afirmat constant că unul din
elementele fundamentale ale supremației dreptului este principiul
siguranței raporturilor juridice, potrivit căruia soluția
definitivă pronunțată de instanțe nu trebuie să mai
fie rejudecată (Hotărârea din 8 noiembrie 2007 în cauza Rada și
României),iar anularea unei hotărâri judecătorești definitive nu
poate fi justificată numai pe pretinsa apreciere injustă a probelor
de către ultima instanță (Hotărârea din 15 noiembrie 2007
în cauza Belasin/ României).
În cauza Precup contra
României, Hotărârea din 27 ian. 2009, Curtea Europeană a Drepturilor Omului
a reținut că respectarea dreptului la un proces echitabil și a
principiului securității raporturilor juridice impune ca nicio parte
să nu poată solicita desființarea unei decizii definitive
și executorii într-o cale extraordinară de atac cu singurul scop de a
obține reexaminarea cauzei și o nouă hotărâre cu privire la
același litigiu.
Prin
urmare, s-a reținut că în mod corect tribunalul în considerentele
încheierii din 4 iunie 2015 (prin care a fost admisă în principiu cererea
de revizuire) a statuat că rejudecarea cauzei urmează a se face doar
parțial, circumscris verificării regimului juridic al terenului din
Craiova
.
Celelalte elemente ale
raportului juridic dedus judecății, referitoare la calitatea de
persoană îndreptățită a reclamantei, potrivit art. 3
și 4 din Legea nr. 10/2001, sau la întinderea dreptului de proprietate,
respectiv la suprafața terenului pentru care s-a formulat notificare în
baza legii speciale, de 212 mp, nu mai pot fi reapreciate, prin
declanșarea unei noi judecăți, întrucât au fost tranșate în
mod irevocabil de instanțele de judecată.
Aceste aspecte au fost
stabilite de Tribunalul Dolj, prin sentința civilă nr. 230 din 8 septembrie
2008, în sensul că reclamanta are calitatea de persoană
îndreptățită la acordarea de măsuri reparatorii pentru
terenul în suprafață de 212 mp, din str. x. Prin intermediul
căilor de atac exercitate au fost criticate aceste statuări ale tribunalului,
însă instanțele de control judiciar, prin Decizia civilă nr. 141
din 14 ianuarie 2009 a Curții de Apel Craiova și Decizia civilă nr.
9725 din 30 noiembrie 2009 a Înaltei Curții de Casație și Justiție,
secția civilă, au respins apelul, respectiv recursul, ca nefondate,
confirmând astfel dezlegările date de instanța de fond. Condamnarea
expertului pentru o infracțiune în legătură cu pricina nu are
nicio relevanță asupra chestiunilor jurisdicționale care nu au
constituit obiective ale lucrării tehnice efectuate, și care nu au
intrat în sfera de competență a acestuia, în calitate de specialist
chemat să lămurească împrejurări de fapt.
Cât
privește situația juridică a terenului în suprafață de
212 mp, solicitat prin notificare, s-a reținut că prima
instanță a făcut o corectă interpretare a materialului probator
administrat, pornind de la statuările reținute în mod definitiv prin Decizia
penală nr. 958 din 8 iulie 2014 a Curții de Apel Craiova, care au
reprezentat fundamentul anulării în totalitate a expertizei întocmite în Dosarul
nr. x/63/2006 al Tribunalului Dolj, secția civilă, și al
condamnării expertului A. pentru săvârșirea infracțiunii de
mărturie mincinoasă, prevăzută de art. 260 C. pen.
Astfel, în hotărârea
penală sus menționată s-a reținut că inculpatul expert
nu a procedat la analiza Planului Urbanistic Zonal existent la nivelul
unității administrativ teritoriale, operațiune tehnică
care,dacă ar fi fost realizată, ar fi permis expertului să
constate că o parte din terenul în suprafață de 212 mp, și
anume o suprafață de 115,30 mp, este ocupată de trotuar public,
parcare, str. x, amenajamente realizate pe spațiul public încă din
anul 2005. În plus, s-a mai reținut de instanța penală că
pe terenul respectiv există infrastructură de utilitate publică
(linii electrice subterane de 20 KW, modernizate încă din anul 2008).
Aceste constatări ale instanței penale au autoritate de lucru judecat
în fața instanței civile, potrivit art. 22 C. proc. pen., întrucât
configurează fapta săvârșită de inculpat, aceea de a
atesta, în calitate de expert tehnic, împrejurări necorespunzătoare
adevărului, respectiv caracterul susceptibil de restituire în natură
a terenului, derivat din absența oricărui impediment prevăzut de
Legea nr. 10/2001, și ca atare nu poate face obiectul unei noi
reexaminări din partea instanței civile.
De altfel, aceleași
aspecte au fost evidențiate și în raportul de expertiză tehnică
și în anexele la acesta întocmit de expertul judiciar G., care a
identificat suprafața de 212 mp, situată în Craiova, ca fiind
compusă din 99 mp, teren aflat în proprietatea altor persoane fizice,
înscris în evidențele funciare, diferența fiind afectată de
amenajări de utilitate publică.
Critica apelantei intimate
referitoare la nevalorificarea în acest cadru procesual a concluziilor
expertizei întocmite de expert tehnic A., și cu privire la greșita
omologare a raportului de expertiză întocmit de expertul tehnic G. a fost
înlăturată, întrucât raportul de expertiză
întocmit în Dosarul nr. x/63/2006 al Tribunalului Dolj a fost anulat în
întregime prin sentința penală nr. 1482 din 6 martie 2014a Judecătoriei
Craiova, dispoziții menținute prin Decizia penală nr. 958 din 8
iulie 2014 a Curții de Apel Craiova, expertul fiind condamnat pentru
infracțiunea de mărturie mincinoasă iar această
împrejurare reprezintă tocmai temeiul juridic al exercitării
prezentei căi extraordinare de atac, potrivit art. 322 pct. 4 C. proc.
civ.
Pentru aceste considerentele
s-a apreciat că hotărârea primei instanțe este legală
și temeinică, iar criticile formulate de părți nu sunt
întemeiate, motiv pentru care potrivit art. 296 C. proc. civ. au fost respinse
ambele apeluri, ca nefondate.
Împotriva hotărârii
instanței de apel au declarat recurs atât revizuentul primarul Municipiului
Craiova, cât și intimata B.
Criticile aduse hotărârii
instanței de apel de recurentul-revizuent primarul Municipiului Craiova (conform
precizărilor făcute în ședința publică din 24
februarie 2017) vizează
următoarele aspecte de
nelegalitate prin prisma dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ.:
Se
susține că în condițiile în care cererea de revizuire a fost
admisă prin încheierea din 4 iunie 2015 dispunându-se
completarea probatoriului în vederea verificării regimului juridic al
terenului din Craiova, instanța de apel nu trebuia să se limiteze
numai la proba cu expertiza efectuată în cauză care a avut ca
obiectiv să stabilească dacă terenul este liber și
neafectat de construcții sau de alte lucrări de utilitate publică,
ci trebuia să analizeze și dacă s-a făcut dovada
calității de persoană îndreptățită a intimatei la
măsuri reparatorii pentru imobilul solicitat.
În
acest sens, se arată că din înscrisurile aflate la dosarul cauzei, rezultă
că intimata nu a făcut dovada calității de persoană
îndreptățită la măsuri reparatorii pentru suprafața de
212 mp, deoarece din buletinul clădirii întocmit cu ocazia
recensământului din anul 1948 rezultă o suprafață de 73 mp,
inclusiv suprafețe clădite, iar la rubrica numele proprietarului
figurează numitul H.
Or,
în prezenta cerere de revizuire, instanța față de
dispozițiile art. 322-326 C. proc. civ. s-a rezumat a analiza doar forma măsurilor
reparatorii la care este îndreptățită intimata pentru terenul
din str. x, respectiv dacă este posibilă restituirea în natură,
sau dacă reclamanta poate beneficia doar de măsuri reparatorii prin
echivalent, fără a analiza dacă intimata este persoană
îndreptățită la măsurile reparatorii prevăzute de
actul legislativ menționat, respectiv dacă face dovada
proprietății la momentul preluării abuzive, dacă preluarea
s-a făcut în perioada de referință a Legii nr. 10/2001, și
respectiv dacă se face dovada preluării abuzive de către stat.
Prin
urmare se susține că în mod greșit instanța de apel a reținut
că această chestiune a dovedirii calității de persoană
îndreptățită a fost pe deplin tranșată.
Din
această perspectivă se învederează că revizuirea determină
examinarea din nou a cauzei pe fond, motiv pentru care se solicită modificarea
deciziei atacate în sensul admiterii apelului formulat de revizuent cu consecința
schimbării în parte a sentinței atacate, și admiterii cererii de
revizuire,în sensul respingerii capetelor de cerere formulate de intimata B. ce
au ca obiect anularea dispozițiilor nr. 10480 din 16 iunie 2006 și nr.
10903 din 28 iunie 2006, emise de primarul municipiului Craiova.
Criticile de nelegalitate aduse
hotărârii instanței de apel,de recurenta intimată B. vizează
următoarele aspecte prin prisma dispozițiilor art. 304 pct. 7, 8
și 9 C. proc. civ.:
Se
arată că atât instanța de fond cât și cea de apel nu au
manifestat nici cel mai mic rol activ pentru stabilirea adevărului
mărginindu-se a accepta susținerile expertului G., deși față
de expertiza efectuată de acesta a formulat obiecțiuni întemeiate pe acte
noi, care impuneau punerea lor în dezbaterea părților. Sub acest
aspect s-a învederat că au fost respinse fără temei probatoriile
solicitate care erau hotărâtoare în cauză sub aspectul întinderii
suprafeței pe care s-au aflat clădirile autorului C., dar și sub
aspectul dacă terenul de 212 mp, sau cel de 102 mp, sau cel de 87 mp,.
sunt sau nu afectate de utilități publice.
Se arată că, nu
există Planul Urbanistic de Detaliu sau Planul Urbanistic Zonal pentru
zona respectivă, că terenul nu a intrat în proprietatea publică
sau privată a municipiului, iar limitele sale, inclusiv bordura se
aliniază la clădirile și vecinătățile stradale, neexistând
vreo piațetă publică sau loc de parcare. Or, revizuirea cerută
de primarul municipiului Craiova pe temeiul condamnării expertului A. privea
doar faptul că acesta nu a studiat actele de la primărie sau Oficiul
de Cadastru și Publicitate i mobiliară, din care ar fi putut observa
că o parte din teren este deținut cu acte autentice de către E. Dochilița,
a cărei cerere de intervenție a fost respinsă.
Se arată că nu
s-a dovedit că terenul, măcar partea de diferență dintre
212 mp, și 99 mp, ar fi afectată de utilități publice, care
ar face imposibilă retrocedarea lui în natură neexistând la dosar
acte care să ateste sistematizarea și utilitatea publică a
acestuia.
Din această
perspectivă se învederează că instanța de apel în mod
greșit a făcut trimitere la o adresă emisă de SC F. SA
către numitul E., întrucât linia electrică se referă la terenul
acestuia de 99 mp,și nu la restul terenului de până la 212 mp, care
este aliniat la celelalte clădiri și borduri stradale,și care este
liber, motiv pentru care se arată că hotărârea instanței de
apel cuprinde elemente contradictorii și străine de cauză.
Se mai susține că
de fapt prezenta cerere de revizuire vizează aceeași situație ca
cea din litigiul ce a format obiectul Dosarului nr. x/63/2011 al Tribunalului
Dolj, în care cerere de revizuire a fost respinsă la fond, apel și recurs.
Examinând hotărârea
instanței de apel prin prisma motivelor de recurs invocate,și a
dispozițiilor art. 304 pct. 7, 8 și 9 C. proc. civ., Înalta Curte reține
următoarele:
În ceea ce privește motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 C.
proc. civ. invocat de recurentul revizuent primarul municipiului Craiova, în
cadrul căruia se susține că urmare admiterii cererii de
revizuire în temeiul art. 322 pct. 4 C. proc. civ.,instanța avea
obligația de a examina cauza și prin raportare la modul în care au
fost soluționate aspectele legate de titlul antecesorilor intimatei, de
preluarea abuzivă a imobilului din Craiova, și respectiv de calitatea
intimatei B. de persoană îndreptățită la măsuri
reparatorii în temeiul Legii nr. 10/2001 sunt de reținut următoarele:
Motivul
de revizuire reglementat de pct. 4 alin. (1)
art.
322
C. proc. civ. (din 1865) vizează printre alte
ipoteze și aceea în care soluția dată în hotărârea
atacată este rezultatul lipsei de obiectivitate a expertului
care a denaturat adevărul în raportul său.
Din
această perspectivă, Înalta Curte constată că în baza raportului
de
expertiză efectuat de expertul judiciar A., prin care s-a concluzionat
că imobilul situat în Craiova, compus din teren în
suprafață de 212 mp, este liber de construcții și neafectat
de lucrări de utilitate publică, prin sentința civilă nr. 230/2008
pronunțată de Tribunalul Dolj, secția civilă, în Dosarul nr.
x/63/2006 (rămasă definitivă prin Decizia civilă nr. 141
din 14 ianuarie 2009 a Curții de Apel Craiova, secția I civilă,
și irevocabilă prin Decizia civilă nr. 9725 din 30 noiembrie 2009
a Înaltei Curții de Casație și Justiție, secția I civilă)
s-a dispus restituirea terenului în natură către intimata B.
Prin sentința penală
nr. 1482/2014, pronunțată de Judecătoria Craiova, rămasă
definitivă prin Decizia penală nr. 958 din 8 iulie 2014 a Curții
de Apel Craiova, secția penală, expertul A. a fost condamnat pentru săvârșirea
infracțiunii de mărturie mincinoasă prevăzută de art. 260
C. pen., dispunându-se anularea
raportului
de expertiză întocmit în Dosarul nr. nr. x/63/2006 al Tribunalului Dolj
reținându-se că
”atât
cu
ocazia întocmirii raportului de expertiză în Dosarul nr. x/63/2006, dar
și cu ocazia formulării răspunsului la obiecțiunile
instanței (19 mai 2005 și 23 iunie 2008), inculpatul în calitate de
expert tehnic judiciar a făcut afirmații necorespunzătoare adevărului cu
privire la situația terenului situat în Craiova, pentru a cărui
identificare și delimitare fusese desemnat”. Or,
condamnarea
expertului a fost determinată de faptul că în raportul de
expertiză, acesta a făcut „
afirmații
necorespunzătoare adevărului cu privire la situația terenului
situat în Craiova, pentru a cărui identificare și delimitare fusese
desemnat”.
Prin urmare,
sentința
civilă nr. 230/2008
pronunțată de Tribunalul Dolj, secția civilă, în Dosarul nr.
x/63/2006, prin care s-a dispus restituirea în natură a terenului în
suprafață de 212 mp, către intimata B. este rezultatul
lipsei de obiectivitate a expertului care a denaturat
adevărul în raportul de expertiză în ceea ce privește situația
faptică și juridică a terenului, astfel că rejudecarea cauzei,
urmare admiterii cererii de revizuire viza în exclusivitate doar aspectele legate
de verificarea situației terenului cu privire la care expertul „a făcut
afirmații
necorespunzătoare adevărului.”
Raportul
de expertiză ce a fost anulat prin hotărârea penală sus
enunțată, nu a avut ca obiectiv
aspecte legate
de titlul antecesorilor reclamantei,de preluarea abuzivă a imobilului din
Craiova și respectiv de calitatea intimatei B. de persoană
îndreptățită la măsuri reparatorii în temeiul Legii nr. 10/2001,
ci a vizat doar identificarea terenului, stabilirea situației faptice a
acestuia în ceea ce privește întinderea, vecinătățile,
precum și posibilitatea, sau imposibilitatea restituirii acestuia în
natură.
Or, în condițiile în
care aspectele legate de titlul antecesorilor reclamantei, de preluarea
abuzivă a imobilului din Craiova, și respectiv de calitatea intimatei
B. de persoană îndreptățită la măsuri reparatorii în
temeiul Legii nr. 10/2001, nu au avut nici o legătură cu
raportul
de expertiză întocmit de expertul A., rejudecarea cauzei în
condițiile admiterii cererii de revizuire, întemeiate pe dispozițiile
art. 322 pct. 4, C. proc. civ. nu putea fi extinsă la aceste aspecte, ea
fiind limitată doar la aspectele cu privire la care expertul a denaturat realitatea,
respectiv la verificarea situației terenului legat de posibilitatea/
imposibilitatea restituirii lui natură.
Din această
perspectivă, Înalta Curte reține că modul în care au fost soluționate
aspectele legate de titlul antecesorilor reclamantei, de preluarea abuzivă
a imobilului din litigiu, respectiv de calitatea intimatei B. de persoană
îndreptățită la măsuri reparatorii în temeiul Legii nr. 10/2001,
nu au constituit obiect al expertizei anulate, că aceste aspecte au fost
tranșate irevocabil în căile de atac exercitate anterior împotriva sentinței
civile nr. 230/2008, pronunțată de Tribunalul Dolj, situație în
care acestea au intrat în puterea lucrului judecat în temeiul art. 1201 C. civ.
și art. 166 C. proc. civ. nemaiputând fi supuse unei noi examinări în
litigiul pendinte. Față de cele expuse, Înalta Curte constată
că instanța de apel a făcut o legală interpretare și
aplicare a dispozițiilor art. 322 pct. 4 C. proc. civ., că motivele
invocate nu se circumscriu dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
situație în care în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul
declarat de recurentul revizuent primarul municipiului
Craiova urmează a fi respins ca nefondat.
În ceea ce privește
recursul declarat de intimata B., ce vizează nelegalitatea hotărârii
instanței de apel prin prisma dispozițiilor art. 304 pct. 7, 8 și
9 C. proc. civ., Înalta Curte reține următoarele:
Recurenta intimată a
susținut că instanța de apel și nici instanța de fond
nu au manifestat nici cel mai mic rol activ pentru stabilirea adevărului
mărginindu-se a accepta susținerile expertului G., că
față de expertiza efectuată a formulat obiecțiuni
întemeiate pe acte noi care impuneau punerea lor în dezbaterea părților.
Sub acest aspect s-a învederat că au fost respinse fără temei
probatoriile solicitate care erau hotărâtoare în cauză sub aspectul
întinderii suprafeței pe care s-au aflat clădirile autorului C., dar
și sub aspectul dacă terenul de 212 mp, sau cel de 102 mp, sau cel de
87 mp, sunt sau nu afectate de utilități publice.
Critica recurentei
intimate legată de lipsa rolului activ al instanțelor este
nefondată în condițiile în care rolul activ al instanței,
prevăzut de art. 129 C. proc. civ., presupune aflarea adevărului
judiciar, fără a putea constitui temei al substituirii instanței
în poziția procesuală a uneia din părți și în
apărarea intereselor acesteia. Potrivit dispozițiilor alin. (5) din textul
legal sus enunțat, în exercitarea rolului activ, instanța nu are
obligația, ci posibilitatea să ordone dovezile pe care le
găsește de cuviință, atunci când apreciază că
sunt necesare pentru dezlegarea pricinii.
Or, din această
perspectivă se constată că instanțele au manifestat rol
activ în aflarea adevărului obiectiv în
limitele
rejudecării cauzei ca urmare a admiterii în principiu a cererii de
revizuire, acestea fiind circumscrise cauzei juridice a revizuirii în condițiile
condamnării definitive a expertului pentru infracțiunea de
mărturie mincinoasă, prevăzută de art. 260 C. pen., și
a anulării raportului de expertiză întocmit în Dosarul nr. x/63/2011
al Tribunalului Dolj.
Cum rejudecarea cauzei
este limitată la aspectele care au făcut obiectul expertizei tehnice,
în baza rolului activ și a aflării adevărului obiectiv,s-a dispus
efectuarea unei expertize tehnice având ca obiectiv identificarea terenului în
suprafață de 212 mp, situat în Craiova, stabilirea amplasamentului, a
vecinătăților actuale și determinarea situației
juridice, respectiv dacă este susceptibil sau nu de restituire, integral
sau parțial, în natură, în accepțiunea Legii nr. 10/2001.
Din perspectiva faptului
că rejudecarea cauzei urma a se face doar parțial sub aspectul
verificării regimului juridic al terenului, sunt nefondate
susținerile recurentei intimate în ce privește respingerea
fără temei a probatoriilor solicitate și a obiecțiunilor la
raportul de expertiză, cu atât mai mult cu cât din încheierea de
ședință din 10 martie 2016, fila 213 din Dosarul nr. x/63/2014
al Tribunalului Dolj, rezultă că respingerea probatoriilor și a
obiecțiunilor la expertiză a fost motivată prin raportare la
limitele rejudecării cauzei. De altfel, cu privire la cererile de
probatorii, instanța de apel în mod corect a constatat că acestea nu
au mai fost reiterate în faza procesuală a apelului în condițiile art.
292 C. proc. civ.
În ceea ce privește
motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. invocat de
recurenta intimată B. din perspectiva interpretării și
aplicării greșite a dispozițiilor Legii nr. 10/2001, cu referire
la măsurile reparatorii la care este îndreptățită pentru
terenul de 212 mp.
Înalta Curte reține următoarele:
Din raportul de
expertiză întocmit de expertul G., în cadrul dosarului de revizuire,
și din situația de fapt reținută prin sentința
penală nr. 1482/2014 a Judecătoriei Craiova (rămasă
definitivă prin Decizia penală nr. 958 din 08 iulie 2014 a
Curții de Apel Craiova), rezultă că terenul în
suprafață de 212 mp, din Craiova, nu poate fi restituit în
natură, întrucât o parte din teren nu se află
la dispoziția autorităților locale, fiind înscrisă în
cartea funciară pe numele altor proprietari (99 mp), iar cealaltă
parte este afectată de amenajări de utilități publice în
sensul prevăzut de art. 10 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, întrucât face
parte din trotuarul public și zona verde (nepavată) adiacentă
din Craiova, amenajament realizat pe spațiul public de primărie
încă din anul 2005, pe teren existând infrastructuri de utilitate
publică (linii electrice subterane modernizate în anul 2008), situație
ce rezultă de altfel și din înscrisurile depuse în Dosarul penal nr. x/215/2012
al Judecătoriei Craiova.
Sintagma amenajări de
utilitate publică este definită în dispozițiile art. 10.3 din H.G.
nr. 250/2007, ca reprezentând acele amenajări destinate a deservi nevoile
comunității, și anume, căi de comunicație
(străzi, alei trotuare), dotări tehnico-edilitare subterane,
amenajări de spații verzi în jurul blocurilor de locuit, parcuri
și grădini publice, piețe pietonale, și altele. Același
text stabilește că individualizarea acestor suprafețe, în cadrul
procedurilor administrative de soluționare a notificărilor, este
atributul entității investite cu soluționarea notificării,
urmând a fi avute în vedere, de la caz la caz, atât servituțile legale,
cât și documentațiile de amenajare a teritoriului și de urbanism.
De asemenea, tot în sarcina unității deținătoare revine
obligația de a verifica destinația terenului și a
suprafeței acestuia pentru a nu se afecta căile de acces, ori existența
și utilizarea unor amenajări subterane. În măsura în care entitatea
învestită cu soluționarea notificării nu a realizat aceste
verificări revine instanței de judecată obligația de a le
efectua pentru o corectă aplicare a legii. Față de cele expuse,
în condițiile în care restituirea în natură a terenului solicitat nu
este posibilă,
întrucât o parte din teren nu se află
la dispoziția autorităților locale, fiind înscrisă în
cartea funciară pe numele altor proprietari ( 99 mp, ), iar cealaltă
parte este afectată de amenajări de utilități publice în
sensul prevăzut de art. 10 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, întrucât,
așa cum arătat deja face parte din trotuarul public și zona
verde (nepavată) adiacentă din Craiova, amenajament realizat pe
spațiul public de primărie încă din anul 2005, pe teren existând
infrastructuri de utilitate publică (linii electrice subterane modernizate
în anul 2008, situație ce a fost constatată și în Dosarul penal nr.
x/215/2012 al Judecătoriei Craiova),
în mod
legal și corect instanța de apel a reținut că intimatei B.
i se cuvin măsuri reparatorii prin echivalent în condițiile art. 10 alin.
(3)
din Legea nr. 10/2001,
motiv
pentru care criticile recurentei intimate din perspectiva dispozițiilor art.
304 pct. 9 C. proc. civ. sunt nefondate.
În ceea ce privește susținerile
recurentei intimate legate de faptul că
cererea
de revizuire din litigiul pendinte vizează aceeași situație ca
cea care a format obiectul Dosarului nr. x/63/2011 al Tribunalului Dolj, susțineri
ce fac trimitere la incidența excepției autorității de
lucru judecat, Înalta Curte reține că sunt nefondate pentru
următoarele considerente:
Potrivit art. 1201 C. civ.,
este lucru judecat atunci când a doua cerere are același obiect, este
întemeiată pe aceeași cauză și vizează aceleași părți,
iar potrivit art. 166 C. proc. civ., excepția puterii de lucru judecat poate
fi invocată de părți sau de instanță din oficiu în
orice fază a judecății chiar și înaintea instanței de
recurs.
Autoritatea de lucru judecat cunoaște
două manifestări procesuale, aceea de excepție procesuală
(conform art. 1201 C. civ. și art. 166 C. proc. civ.) și aceea de
prezumție, mijloc de probă de natură să demonstreze ceva în
legătură cu raporturile juridice dintre părți (conform art.
1200 pct. 4, art. 1202 alin. (2) C. civ.). Dacă în manifestarea sa de
excepție procesuală (care corespunde unui efect negativ, extinctiv,
de natură să oprească a doua judecată), autoritatea de
lucru judecat presupune tripla identitate de elemente prevăzută de art.
1201 C. civ. (obiect, parți, cauză), nu tot astfel se întâmplă
atunci când acest efect important al hotărârii se manifestă pozitiv,
demonstrând modalitatea în care au fost dezlegate anterior anumite aspecte
litigioase în raporturile dintre părți, fără posibilitatea de
a se statua diferit. Altfel spus, efectul pozitiv al lucrului judecat se impune
într-un al doilea proces care are legătură cu chestiunea litigioasă
dezlegată anterior, fără posibilitatea de a mai fi contrazis. Această
reglementare a autorității de lucru judecat în forma prezumției vine
să asigure (din nevoia de stabilitate juridică), evitarea
contrazicerilor între considerentele hotărârilor judecătorești. Cum
potrivit art. 1200 pct. 4, cu referire la art. 1202 alin. (2) C. civ., în relația
dintre părți, această prezumție are caracter absolut, înseamnă
că nu se poate introduce o nouă acțiune în cadrul căreia să
se pretindă stabilirea contrariului a ceea ce s-a statuat judecătorește
anterior. Principiul autorității de lucru judecat corespunde necesității
de stabilitate juridică și ordine socială, fiind interzisă
readucerea în fața instanțelor a chestiunii litigioase deja rezolvate.
Acest principiu nu aduce atingere dreptului la un proces echitabil prevăzut
de art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, deoarece
dreptul de acces la justiție nu este unul absolut, putând cunoaște
limitări ce decurg din aplicarea altor principii.
Or, din perspectiva celor expuse,
Înalta Curte reține că excepția autorității de lucru
judecat prevăzută de art. 1201C. civ. și art. 166 C. proc. civ.,
în raport de sentința civilă nr. 408 din 24 octombrie 2011, pronunțată
în Dosarul nr. x/63/2011 de Tribunalul Dolj, secția civilă, nu este
incidentă, întrucât în cauză condiția triplei
identități de obiect, părți și cauză nu este
îndeplinită, în condițiile în care deși există identitate
de părți și obiect, cauza juridică a celor două cereri
de revizuire este distinctă.
Astfel, dacă în Dosarul
nr. x/63/2011 al Tribunalului Dolj, secția civilă, motivul de
revizuire a fost fondat pe dispozițiile art. 322 pct. 5 C. proc. civ. În ce
privește descoperirea unor înscrisuri noi (determinante în
soluționarea cauzei), după pronunțarea sentinței nr. 230/2008
a Tribunalului Dolj,în litigiul pendinte motivul de revizuire vizează dispozițiile
art. 322 pct. 4 C. proc. civ. față de condamnarea definitivă a
expertului A. pentru infracțiunea de mărturie mincinoasă privitoare
la pricină.
În ceea ce privește motivul de recurs prevăzut de art. 304
pct. 7 C. proc. civ. invocat de recurenta intimată B., Înalta Curte reține
că este nefondat pentru următoarele aspecte:Cazul de casare fondat pe
prevederile art. 304 pct. 7 C. proc. civ. vizează ipoteza în care hotărârea
nu cuprinde motivele pe care se sprijină, sau când cuprinde motive
contradictorii ori străine de natura pricinii. Motivarea unei
hotărârii înseamnă de fapt încadrarea unei situații particulare,
de speță, în cadrul prevederilor generale și abstracte ale unei
legi. Ea trebuie să cuprindă motivele de fapt și de drept care
au condus la soluția pronunțată ce au legătură directă
cu aceasta și susțin decizia adoptată, iar varianta lipsei
motivării hotărârii poate fi acceptată doar atunci când în lipsa
oricăror considerente, nu se poate ști dacă soluția
dată în apel este efectul sau nu a cercetării fondului, ceea ce nu
este cazul în speță. Arătarea motivelor de fapt și de drept
pe care se fundamentează soluția adoptată constituie
într-adevăr o obligație a instanței rezultată atât din
dispozițiile art. 261 pct. 5 C. proc. civ., cât și din
dispozițiile art. 6 parag. 1 din Convenția Europeană a
Drepturilor Omului. Art. 6 parag. 1 din Convenție obligă
instanțele să își motiveze hotărârile, însă aceasta nu
presupune a da un răspuns detaliat fiecărui argument (Hotărârea Curții
Europene a Drepturilor Omului în cauza Van de Hurk contra Olandei din 19 aprilie
1994). Întinderea obligației de motivare poate varia în funcție de
natura hotărârii și trebuie stabilită în lumina circumstanțelor
cauzei (Hotărârea Curții Europeană a Drepturilor Omului în cauza
Buzescu contra României din 24 mai 2005). Înțelesul acestei obligații
poate varia în funcție de natura hotărârii. În acest sens Curtea
Europeană a Drepturilor Omului a statuat că trebuie să se
țină seama, printre altele, de diversitatea mijloacelor și de
diferențele dintre statele contractante în materie de dispoziții
legale, concepții doctrinare, prezentare și redactare de
hotărâri și decizii. Aceasta, întrucât problema de a ști
dacă instanța a încălcat obligația de motivare a
hotărârii, care decurge din art. 6 parag. 1 din Convenție, nu poate
fi analizată decât în baza circumstanțelor cauzei. Motivarea trebuie
să fie explicită și doar lipsa unei motivări specifice
și concrete încalcă dispozițiile art. 6 parag. 1 din
Convenție. (Hotărârea Curții Europeană a Drepturilor O în
cauza Ruiz Torija contra Spaniei din 9 decembrie 1994). Raportând cele expuse
la hotărârea instanței de apel, Înalta Curte reține că aceasta
este corect argumentată atât în fapt cât și în drept, că nu
cuprinde elemente străine sau contradictorii.
Astfel, instanța de
apel a arătat în considerentele hotărârii că, în
ce
privește limitele rejudecării cauzei ca urmare a admiterii în
principiu a cererii de revizuire, acestea sunt circumscrise cauzei juridice a
revizuirii, și anume condamnarea expertului care a efectuat raportul de
expertiză, în Dosarul nr. x/63/2006al Tribunalului Dolj, secția civilă,
pentru infracțiunea de mărturie mincinoasă, prevăzută
de art. 260 C. pen. și anularea raportului de expertiză întocmit în Dosarul
nr. nr. x/63/2011 al Tribunalului Dolj. În consecință, rejudecarea
cauzei urma să se facă doar în limitele aspectelor care au făcut
obiectul probei cu expertiza tehnică, constând în identificarea terenului
în suprafață de 212 mp, situat în Craiova, stabilirea amplasamentului,
a vecinătăților actuale și determinarea situației
juridice, respectiv dacă este susceptibil sau nu de restituire, integral
sau parțial, în natură, în accepțiunea Legii nr. 10/2001.
S-a apreciat că c
elelalte aspecte de fapt și de drept ale
speței care au excedat competențelor tehnice ale expertului nu se
impun a fi reanalizate, întrucât au făcut deja obiectul verificării
judecătorești, atât în primă instanță, cât și în
căile de atac exercitate în condițiile legii, dezlegările de
drept date în privința lor intrând sub puterea de lucru judecat.
Instanța de apel a
reținut că în ceea ce privește
situația
juridică a terenului în suprafață de 212 mp, solicitat prin
notificare, prima instanță a făcut o corectă interpretare a
materialului probator administrat, pornind de la statuările reținute
în mod definitiv prin Decizia penală nr. 958 din 8 iulie 2014 a
Curții de Apel Craiova, care au reprezentat fundamentul anulării în
totalitate a expertizei întocmite în Dosarul nr. x/63/2006 al Tribunalului Dolj,
și al condamnării expertului A. pentru săvârșirea
infracțiunii de mărturie mincinoasă, prevăzută de art.
260 C. pen.
În argumentarea soluției
adoptate, instanța de apel a arătat că în hotărârea de
condamnare a expertului instanța penală a reținut că pe
terenul respectiv există infrastructură de utilitate publică
(linii electrice subterane de 20 KW, modernizate încă din anul 2008),
că aceste constatări ale instanței penale au autoritate de lucru
judecat în fața instanței civile, potrivit art. 22 C. proc. pen.,
întrucât configurează fapta săvârșită de inculpat, aceea de
a atesta, în calitate de expert tehnic, împrejurări necorespunzătoare
adevărului, respectiv caracterul susceptibil de restituire în natură
a terenului, derivat din absența oricărui impediment prevăzut de
Legea nr. 10/2001, motiv pentru care nu poate face obiectul unei noi
reexaminări din partea instanței civile. În același sens,instanța
de apel a arătat că, de altfel, aceleași aspecte au fost
evidențiate și în raportul de expertiză tehnică și în
anexele la acesta întocmit de expertul judiciar G.
Prin urmare, în
condițiile în care considerentele hotărârii cuprind motivele de fapt
și de drept care au format convingerea instanței în adoptarea
soluției, neexistând elemente contradictorii sau străine de
cauză în ce privește argumentarea lor, Înalta Curte constată
că susținerile recurentei intimate nu se circumscriu dispozițiilor
art. 304 pct. 7 C. proc. civ.
În ceea ce privește
motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 8 C. proc. civ. invocat de
recurenta intimată, Înalta Curte reține că acest text sancționează
hotărârea în situația în care instanța a nesocotit principiul
înscris în art. 969 C. civ. trecând peste voința exprimată în
contract.
Deși recurenta
intimată a invocat dispozițiile art. 304 pct. 8 C. proc. civ., Înalta
Curte constată că în fapt criticile formulate nu se referă la
interpretarea greșită a unui act juridic dedus judecății,
ci la greșita interpretare a probelor,care nu constituie motiv de casare ori
de modificare a deciziei. Interpretarea dată probelor constituie o
chestiune de fapt, care nu justifică invocarea motivului de recurs bazat
pe denaturarea actului juridic dedus judecății, respectiv a cazului
de modificare prevăzut de art. 304 pct. 8 C. proc. civ. Critica vizând interpretarea
greșită a probelor nu mai poate fi valorificată pe calea
recursului în actuala reglementare a art. 304 pct. 1-9 C. proc. civ., care prevede
modificarea sau casarea unei hotărâri numai pentru motive de nelegalitate,
în condițiile în care pct. 11 al art. 304, ce permitea cenzurarea în
recurs a greșelilor de fapt consecutive greșitei aprecieri a probelor
a fost abroga