ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 950/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 950/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Decizia nr. 950/2017
Asupra
recursului de față constată următoarele:
Fondul
și hotărârea instanței de fond în primul ciclu procesual:
Prin sentința civilă nr. 1046
din 16 iunie 2010, pronunțată în Dosarul nr. x/3/2008, Tribunalului
București, secția a III-a civilă, a admis excepția lipsei
calității procesuale active a reclamanților și a respins
acțiunea formulată de reclamanții A., B., C., D., E., F. în
contradictoriu cu pârâta-reclamantă G., și pârâții H., I., J., K.,
L., M., N., O., P., R., S., T., U., V., X., Z., Y., Municipiul București
prin primarul general și cu chemații în garanție Statul Român
prin A.A., Municipiul București prin primar general, și B.B.
Instanța
de fond a reținut următoarele:
Prin cererea
înregistrată la data de 11 iunie 2008, sub nr. x/3/2008, reclamanții
au solicitat instanței să dispună, constatând că preluarea
imobilelor în litigiu s-a efectuat fără titlu valabil, obligarea pârâților
să le predea în deplină proprietate și posesie apartamentele
deținute, după cum urmează: pârâtul H. - apartamentul nr. 1
situat în București, compus din două camere și dependințe
în suprafață de 54,46 mp și 62,10 mp cota de teren în
folosință; pârâta I. - apartamentul nr. 5 situat în București,
compus din trei camere și dependințe în suprafață de 48,28
mp cota indiviză de 7,2% din suprafața de folosință
comună a imobilului, precum și cota indiviză de teren de 45 mp;
pârâții J. și K. - apartamentul nr. 8 situat în București,
compus din două camere, baie, bucătărie, debara, birou, dormitor
în suprafață de 53,60 mp împreună cu dreptul de coproprietate
asupra părților și dependințelor comune și terenul
aferent în cota indiviză în folosință în suprafață de
39 mp; pârâtul L. - apartamentul nr. 10 situat în București,; pârâta M.
apartamentul nr. 4 situat în București, compus din vestibul, hol, camera,
baie, bucătărie în suprafață de 36,07 mp și 15,08 mp
cotă de teren în folosință și cota indiviză din
folosința comună a imobilului de 15,79%; pârâtul N. - apartamentul nr.
6 situat în București, compus din vestibul, hol, camera, baie,
bucătărie în suprafață de 63,57 mp și 27,55 mp cota de
teren în folosință; pârâții O. și C.C. - apartamentul nr. 7
situat în București, compus din două camere și dependințe
în suprafață de 52,72 mp și cota indiviză de 2,72% din
suprafața de folosință comună a imobilului, precum și
cota indiviză de teren de 29,51 mp; pârâta D.D. - apartamentul nr. 9
situat în București, compus din vestibul, hol, două camere, baie,
bucătărie în suprafață de 28,10 mp și cota
indiviză de 12,18 mp din suprafața de folosință comună
a imobilului, precum și cota indiviză de teren de 6,98% mp; pârâta V.
- apartamentul nr. 13 (mansarda imobilului) situat în București, în
suprafață totală de 45,32 mp, cota de folosință
comună de 2,28% și cota indiviză de teren de 24,73 mp; pârâta G.
- partea sa din mansarda imobilului situat în București,; pârâtul X. -
partea sa din apartamentul nr. 13 (mansarda imobilului) situat în
București, în suprafață totală de 45,32 mp, cota de
folosință comună de 2,28% și cota indiviză de teren de
24,73 mp.
În motivarea
acțiunii, reclamanții au precizat că la data de 12 noiembrie 2001
au formulat notificarea nr. 3535 în baza Legii nr. 10/2001, în calitate de
moștenitori ai autoarei lor B., pe care au adresat-o pârâtei Primăria
Municipiului București, în vederea restituirii în natură a imobilelor
preluate de Stat în mod abuziv, compuse din clădiri cu apartamente de
locuit și a Cinematografului x din București.
S-a
arătat că în prezent, o parte din apartamentele de la această
adresă sunt libere, fiind ocupate de chiriași și nu fac obiectul
prezentei acțiuni, iar restul apartamentelor sunt vândute în baza Legii
nr. 4/1973 (apartamentele 1, 5, 8 și 10) sau în baza Legii nr. 112/1995
(apartamentele 4, 6, 7, 9 și mansarda) și că doar apartamentele
vândute în baza celor două legi fac obiectul prezentei acțiuni.
Cu privire la
dovada dreptului de proprietate asupra imobilului în litigiu, reclamanții au
invocat: contractul de vânzare-cumpărare încheiat în data de 13 octombrie 1887,
prin care E.E., tatăl B. a dobândit o suprafață de teren pe Bd.
x în suprafață de 600 mp, actul de împărțeală
autentificat din 19 mai 1923; autorizația de construire nr. 130 G. din 10
iunie 1926 emisă de Primăria Orașului București în baza
căreia s-au edificat în spatele corpului de clădiri de apartamente localul
Cinematografului x; procesul verbal din 25 iunie 1943, întocmit în dosarul
Comisiei pentru înființarea cărților funciare din 1940 prin care
se înscrie pe numele B., dr. F.F. dreptul de proprietate asupra unei
suprafețe de 1.525 mp la adresa Bd. x și actele de preluare de
către stat respectiv Decretul nr. 303/1948 și Decretul nr. 92/1950 -
Poziția 524, prin care au fost preluate de la G.G. și H.H., 69
apartamente București.
Cu privire la
dobândirea de către pârâți a imobilelor în litigiu, reclamanții
au arătat că: H. a dobândit apartamentul nr. 1 în baza contractului
de vânzare-cumpărare din 30 august 2006 autentificat la B.N.P., I.I.,
primul dobânditor de la Stat al apartamentului nr. 1 fiind J.J. care a
cumpărat acest apartament în baza Legii nr. 4/1973; I. a dobândit
apartamentul nr. 5 conform contractului de vânzare-cumpărare din 1974,
apartamentul fiind dobândit în baza Legii nr. 4/1973; J. și K. au dobândit
apartamentul nr. 8 în baza contractului de vânzare-cumpărare din 2004 emis
de B.N.P., K.K., primul dobânditor al apartamentului fiind L.L. care a
cumpărat acest apartament în baza Legii nr. 4/1973; L. a dobândit apartamentul
nr. 10 în baza Legii nr. 4/1973; M. a dobândit apartamentul nr. 4 conform Legii
nr. 112/1995 cu contractul de vânzare-cumpărare din 26 mai 2000 emis de SC
M.M. SA; N. a dobândit apartamentul nr. 6 conform Legii nr. 112/1995 cu
contractul de vânzare-cumpărare din 15 octombrie 1999 emis de SC M.M. SA; O.
și C.C. au dobândit apartamentul nr. 7 conform contractului de
vânzare-cumpărare din 02 decembrie 2004 emis de B.N.P., N.N. iar primul
dobânditor de la Stat al apartamentului a fost O.O., în baza Legii nr. 112/1995,
contract de vânzare-cumpărare din 1999; D.D. a dobândit apartamentul nr. 9
în baza Legii nr. 112/1995 cu contractul de vânzare-cumpărare din 1999
emis de SC M.M. SA; V. a dobândit o parte din mansarda imobilului în baza Legii
nr. 112/1995 conform contractului de vânzare-cumpărare din 2003; X. a
dobândit o parte din mansarda imobilului în baza Legii nr. 112/1995, conform
contractului de vânzare-cumpărare din 2003; G. a dobândit o parte din
mansarda imobilului în baza Legii nr. 112/1995 conform contractului de
vânzare-cumpărare din 2003.
În drept,
acțiunea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 480 C. civ., art.
6 alin. (3) din Legea nr. 213/1998, art. 6 din Convenția Europeană a
Drepturilor Omului, art. 1 din Protocolul 1 la Convenția pentru
apărarea Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale.
Pârâții N.,
I., Z. și Y. au depus întâmpinare solicitând respingerea acțiunii
și cerere de chemare în garanție a Statului Român prin A.A. și a
Municipiului București prin primarul general, solicitând obligarea
acestora la despăgubiri în ipoteza în care vor fi evinși prin
admiterea acțiunii reclamanților. Chematul în garanție
Municipiul București a formulat la rândul său cerere de chemare în
garanție a A.A. Pârâtul H. a formulat cerere de chemare în garanție a
numitului B.B., solicitând instanței ca, în cazul admiterii acțiunii
reclamanților, acesta să fie obligat la plata despăgubirilor
către pârât, în temeiul obligațiilor ce revin vânzătorului în
cadrul unui contract de vânzare-cumpărare, conform art. 1336, 1337, 1340
și 1341 C. civ. și art. 60-63 C. proc. civ.
La 26
noiembrie 2008 reclamanții și-au modificat cererea de chemare în
judecată, în sensul că înțeleg să se judece cu numiții
Z. și Y. în calitate de pârâți, pentru apartamentul nr. 10.
Pârâții V.
și X. au formulat întâmpinare, prin care au invocat excepția
inadmisibilității acțiunii, excepția
prematurității, și excepția prescripției dreptului la
acțiune.
Pârâta M. a
formulat întâmpinare, invocând excepția lipsei calității
procesuale active și pasive, excepția prematurității
cererii și excepția inadmisibilității cererii de chemare în
judecată, solicitând respingerea acțiunii și cerere de chemare
în garanție a Statului Român prin A.A. și a Municipiului
București prin primarul general.
În ședința
publică din 30 septembrie 2009, tribunalul a luat act de decesul pârâtului
C.C. și a dispus introducerea în cauză a moștenitorilor
acestuia, respectiv O., P., R., S. și T.
Asupra
excepției lipsei calității procesuale active, tribunalul
reține următoarele:
Imobilul în
litigiu a fost proprietatea autorului reclamanților, numita B., care l-a
dobândit prin actul de împărțeală autentificat din 19 mai 1923,
fiind înscris în cartea funciară din 1940, conform procesului-verbal din
25 iunie 1943 (fila 214 dosar). Autoarea reclamanților a decedat la 09
februarie 1945, iar conform jurnalului din 12 martie 1945 al Tribunalului
Ilfov, au fost trimiși în posesie succesorii defunctei, respectiv E.E., G.G.
și H.H., fiecare cu câte 1/3 din averea rămasă de pe urma
defunctei.
Ulterior,
prin Decretul nr. 92/1950 (poz. 524) imobilul în litigiu a fost preluat în
proprietatea statului de la numiții G.G. și H.H. (conform
relațiilor comunicate de Primăria Municipiului București -
adresa din 30 martie 2007), fii lui P.P. decedat în Franța (conform
certificatului de moștenitor din 12 noiembrie 2001, a cărui
succesiune a fost dezbătută și în Franța la 01 decembrie 1969,
așa cum rezultă din cuprinsul certificatului de moștenitor.
Având în
vedere că preluarea imobilului în litigiu s-a făcut de la 2
cetățeni francezi, aceștia fiind trimiși în posesie în anul
1945 și în raport de prevederile Acordului încheiat în 1959 între România
și Franța privind acordarea de despăgubiri compensatorii ratificat
prin Hotărârea Consiliului de Miniștri nr. 363 din 25 martie 1959,
tribunalul apreciază că potrivit art. 5 din Legea nr. 10/2001
reclamanții nu sunt îndreptățiți la restituirea în
natură întrucât au primit despăgubiri conform acordurilor
internaționale încheiate de România privind reglementarea problemelor
financiare în suspensie.
Potrivit art.
1 din Acordul din 09 februarie 1959, statul român a plătit statului
francez 21 milioane dolari SUA, cu titlu de indemnizație globală,
forfetară și definitivă pentru bunurile, drepturile sau
interesele statului francez și ale persoanelor fizice sau juridice
bucurându-se de naționalitate franceză, care au fost atinse de
măsurile române de naționalizare, expropriere, rechiziție
și alte măsuri restrictive similare, plata integrală a acestei
sume având efect eliberatoriu pentru statul român. Potrivit art. 2 din
același acord, din momentul aplicării acordului, statul român ca
și persoanele fizice sau juridice române au fost eliberate de orice
obligație față de statul francez și de persoanele fizice
sau juridice franceze pentru revendicările prevăzute la art. I din
acord. Dovada plății, este chiar actul normativ de ratificare a
acordului publicat prin Ordinul nr. 2877/2007 în M. Of. nr. 179/2008, iar
conform relațiilor comunicate de Ministerul Afacerilor Externe respectivul
acord a intrat în vigoare de la data semnării - 09 februarie 1959 și
nu a fost denunțat de niciuna dintre părți. Ca urmare,
tribunalul a reținut că reclamanții nu au calitate
procesuală activă să solicite restituirea în natură a
imobilului în litigiu, neexistând identitate între persoana reclamanților
și dreptul dedus judecății.
Apelul
și hotărârea instanței de apel în primul ciclu procesual:
Împotriva
sentinței au declarat apel reclamanții A., B., C., E., F.
Prin
sentința civilă nr. 7497 din 9 decembrie 2011 pronunțată în
Dosarul nr. x/3/2008* al Curții de Apel București, secția a VIII-a
contencios administrativ și fiscal, s-a respins ca neîntemeiată
excepția de nelegalitate a dispozițiilor din pct. 5.1 și 5.2 din
H.G. nr. 498/2003 și pct. 5.1 și pct. 5.2 din H.G. nr. 250/2003
formulată de apelanții reclamanți. Sentința a rămas
definitivă prin Decizia civilă nr. 2887 din 8 iunie 2012
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
contencios administrativ și fiscal, prin respingerea excepției autorității
de lucru judecat și a recursului, ca nefondate.
Prin Decizia civilă
nr. 101/A din 15 martie 2013 pronunțată în Dosarul nr. x/2/2012 al
Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, apelul a
fost respins ca nefondat.
Recursul
și hotărârea instanței de recurs în primul ciclu procesual:
Împotriva
deciziei au formulat recurs reclamanții.
Prin Decizia civilă
nr. 1927 din 17 iunie 2014, pronunțată în Dosarul nr. x/2/2012, Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția a I-a civilă, s-a
admis recursul s-a modificat Decizia nr. 101/A/2013 în sensul că s-a admis
apelul împotriva sentinței civile nr. 1046/2010, a desființat
sentința civilă nr. 1046/2010 și s-a trimis cauza spre
rejudecare la Tribunalul București.
Pentru a
dispune în acest sens s-au reținut următoarele:
Instanța
de recurs a reținut că deși în Anexa la Decretul nr. 92/1950 nu
a fost menționat și E.E. ca proprietar de la care s-au preluat
apartamentele, deși acesta face dovada calității sale, acest
aspect nu creează o prezumție absolută în sensul că acesta
nu era proprietar la data preluării întrucât aplicarea prevederilor art. 24
din Legea nr. 10/2001 operează numai în absența unor probe contrare.
Or, recurenta-reclamantă A. a depus la dosar probe contrare, care
răstoarnă prezumția prevăzută de textul legal
enunțat, respectiv înscrisuri în dovedirea calității de
proprietar la data preluării imobilului în litigiu pentru autorul său
E.E., care a dobândit imobilul alături de ceilalți doi succesori ai
autoarei lor comune. Drept urmare, sarcina probei proprietății asupra
apartamentelor în litigiu la momentul deposedării abuzive a fost
făcută de către reclamanți, conform art. 1169 C. civ.
În temeiul
dispozițiilor art. 5 din Legea nr. 10/2001, nu sunt îndreptățite
la restituire în natură sau la măsuri reparatorii în echivalent
persoanele care au primit despăgubiri potrivit acordurilor
internaționale încheiate de România privind reglementarea problemelor
financiare în suspensie, enunțate în anexa nr. 1, care face parte
integrantă din lege. Or, în prezenta pricină, nu s-a făcut
dovada plății către reclamanți a unor despăgubiri în
baza Acordului încheiat între România și Franța în anul 1959,
menționat în anexa nr. 1 a Legii nr. 10/2001.
Potrivit
regulilor probațiunii (art. 1169 C. civ.), sarcina probei incumbă
celui care afirmă ceva, iar nu celui care neagă (probatio incumbit ei
qui dicit non ei qui negat). Cum intimații-pârâți sunt cei care
susțin că recurenții-reclamanți au încasat despăgubiri
în baza Acordului româno-francez din anul 1959, acestora le revine sarcina
probei pe aspectul în discuție, potrivit principiului și regulilor
probațiunii mai sus-menționate. Doar simpla invocare a
existenței acordului nu este suficientă pentru a se face dovada
încasării unor despăgubiri de către reclamanți. Reclamanții
au depus la dosarul cauzei declarații pe proprie răspundere din care
rezultă că nu au primit despăgubiri potrivit acordurilor
internaționale pentru nici un imobil naționalizat de statul român de
la autorii lor.
Aceste
declarații răstoarnă prezumția prevăzută de art. 5
din Legea nr. 10/2001, în acest sens pronunțându-se și Înalta Curte
de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ
și fiscal, prin Decizia nr. 2887 din 8 iunie 2012. Având în vedere
considerentele reținute în această decizie, instanța de recurs a
constatat că reclamanții F., D., A., B., E., C. au calitate
procesuală activă în cauză.
Cum pricina a
fost soluționată în baza unei excepții procesuale, atât la fond,
cât și în apel, instanța de recurs a casat decizia recurată
și a dispus trimiterea cauzei spre rejudecare la Tribunalul
București, pentru cercetarea fondului pricinii.
Cauza a fost
reînregistrată sub nr. x/3/2014 la Tribunalul București, secția
a III-a civilă.
Prin
sentința civilă nr. 306 din 15 martie 2016, pronunțată în Dosarul
nr. x/3/2014, Tribunalul București, secția a III-a civilă, a
respins excepția inadmisibilității și excepția
prematurității cererii în revendicare, a admis excepția lipsei
calității procesuale pasive a pârâtului Municipiului București
în privința cererii în revendicare și a respins cererea pe acest
motiv ca fiind formulată în contradictoriu cu o persoană
fără calitate procesuală pasivă în privința pârâtului
Municipiul București, a respins excepția lipsei calității
procesuale active a reclamanților reiterată de H., a calificat
excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de
pârâții H., N., U., I., Z. și Y. și M. ca fiind apărare de
fond. Totodată, a respins cererea în revendicare a apartamentelor
litigioase din imobilul situat în București, în contradictoriu cu
pârâta-reclamantă G. și pârâții H., I., J., K., L., M., N., O., P.,
R., S., T., U., V., X., Z., Y. și Municipiul București prin primarul
general și cu chemații în garanție Statul Român prin A.A.,
Municipiul București - prin primar general și B.B., ca
neîntemeiată. S-a respins cererea reconvențională formulată
de pârâta G. ca rămasă fără obiect și cererea de
chemare în garanție formulată de pârâții N., U., I., Z., Y.
și M. împotriva Statului Român prin R.R. și împotriva Municipiului
București prin primar general, ca lipsită de obiect. S-a respins
cererea de chemare în garanție formulată de Municipiul București
împotriva Statului Român prin R.R. ca lipsită de obiect. S-a respins
excepția lipsei de interes invocată de pârâții J., K. și H.
cu referire la cererea în constatarea nulității absolute a
contractului de vânzare-cumpărare din 16 septembrie 2004 și a
contractului de vânzare cumpărare din 30 august 2006 ca neîntemeiată.
S-a respins cererea în constatarea nulității absolute a contractelor
de vânzare cumpărare din 30 august 2006, din 16 septembrie 2004, din 02
decembrie 2004 ca neîntemeiată. S-a respins cererea în constatarea nulității
absolute a contractului de vânzare-cumpărare din 02 octombrie 2003
încheiat de pârâții V. și X. ca prescrisă. Au fost obligați
reclamanții la plata către pârâții V. și X. a sumei de 5.000
lei cheltuieli de judecată, parțiale, și la plata către
pârâții J. și K. a sumei de 4.000 lei cheltuieli de judecată.
Pentru a
dispune în acest sens s-au reținut următoarele:
Aspectele
asupra cărora a statuat Înalta Curte în mod irevocabil nu mai pot fi
supuse analizei de către instanța de fond. Cauza a fost trimisă
pentru ca instanța de fond să se pronunțe pe fondul pricinii. O
astfel de dezlegare este obligatorie pentru judecătorul fondului și
impune o anumită soluție în privința excepției
inadmisibilității și excepției prematurității
acțiunii în revendicare.
În
privința acestora tribunalul va constata netemeinicia argumentelor aduse
în susținerea lor.
Excepția
inadmisibilității și excepția prematurității au
fost susținute pe argumentul că existența dosarului
administrativ format ca urmare a depunerii notificării nr. 3535/2001 în
temeiul Legii nr. 10/2001 împiedică formularea unei acțiuni în
revendicare în temeiul principiului electa una via. Argumentul este nefondat
întrucât o acțiune în revendicare întemeiată pe dreptul comun nu este
de plano exclusă în baza dreptului de acces la instanță garantat
de art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, dar, pentru a
se analiza pe fond o astfel de cerere trebuie îndeplinită condiția
existenței unui drept de proprietate a cărei protecție se impune
din perspectiva garanțiilor impuse de art. 1 Protocolul nr. 1
adițional la convenție.
Excepția
lipsei calității procesuale pasive invocată de Municipiul
București în privința sa va fi admisă de tribunal în
privința cererii în revendicare constatând că obiectul
revendicării îl constituie apartamentele dintr-un imobil naționalizat
care au fost deja vândute, fie în temeiul Legii nr. 4/1973, fie în temeiul
Legii nr. 112/1995. În cadrul acțiunii în revendicare pot avea calitate
procesuală pasivă exclusiv persoanele care sunt în posesia imobilului
revendicat, care opun posesia ca stare de fapt sau posesia izvorâtă
dintr-un titlu de proprietate distinct de al reclamantului. Or, pârâtul
Municipiul București nu se află în posesia unora dintre apartamentele
revendicate încât nu are calitate procesuală pasivă în cauză.
Excepția
lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâții H., N.,
U., I., Z. și Y. și M. calificată de tribunal ca fiind o
apărare de fond este nefondată întrucât, în cadrul acțiunii în
revendicare pot sta în judecată în calitate de pârâți persoanele
care, având posesia asupra imobilului, invocă titluri de proprietate
asupra acestuia pe care le opun reclamantului. Există așadar
identitate între persoanele chemate în judecată în prezenta acțiune
și persoanele care opun un titlu de proprietate propriu, implicit posesia
asupra apartamentelor revendicate. În argumentarea excepției lipsei
calității procesuale pasive pârâții au invocat însă că
în calitatea lor de cumpărători de bună credință nu
pot fi acționați în judecată într-o acțiune în revendicare
pentru restituirea apartamentelor ai căror proprietari sunt. Aspectul
invocat reprezintă o apărare pe fondul acțiunii în revendicare,
în sensul că pârâții înțeleg să opună fostului
proprietar al imobilului naționalizat titlurile lor de proprietate,
respectiv contractele de vânzare de cumpărare încheiate în privința
apartamentelor revendicate.
Excepția
lipsei de interes invocată de pârâții J. și H. este
neîntemeiată, întrucât interesul reclamantei este acela de a obține
lipsirea pârâților de titlul de proprietate pe care l-au opus
acțiunii în revendicare. Pe fondul capătului de cerere în constatarea
nulității absolute a contractelor de vânzare-cumpărare din 30
august 2006, din 16 septembrie 2004 și din 02 decembrie 2004, se
notează că pârâții J., H. și P. sunt cumpărătorii
succesivi prin aceste contracte, ai apartamentelor nr. 8, nr. 1 și nr. 7,
cumpărătorii inițiali fiind persoane care au achiziționat
apartamentele în temeiul Legii nr. 4/1973. Reclamanta a invocat față
de aceste contracte de vânzare-cumpărare frauda la lege, fără
însă a proba eludarea, la încheierea contractelor de vânzare cumpărare,
a vreunei dispoziții legale imperative. În privința acestor contracte
nu sunt incidente dispozițiile Legii nr. 112/1995 pentru a se impune
analiza încălcării termenului de 10 ani de interdicție la
vânzare și nici nu se impune analiza bunei sau relei credințe la
cumpărare prin prisma dispozițiilor Legii nr. 112/1995 și a
Legii nr. 10/2001, argumentele aduse de reclamantă în acest sens pentru a
se dispune anularea acestor contracte fiind neîntemeiate.
Referitor la
cererea în constatarea nulității absolute a contractului de
vânzare-cumpărare din 02 octombrie 2003 încheiat de pârâții V.
și. X. în temeiul Legii nr. 112/1995, tribunalul va reține ca
întemeiată excepția prescripției invocată de aceștia.
Conform art. 45 alin. (1) Legea nr. 10/2001 actele juridice de
înstrăinare, inclusiv cele făcute în cadrul procesului de
privatizare, având ca obiect imobile care cad sub incidența prevederilor
prezentei legi, sunt valabile dacă au fost încheiate cu respectarea
legilor în vigoare la data înstrăinării. Potrivit art. 45 alin. (4),
actele juridice de înstrăinare, inclusiv cele întocmite în cadrul
procesului de privatizare, având ca obiect imobile preluate cu titlu valabil,
sunt lovite de nulitate absolută dacă au fost încheiate cu
încălcarea dispozițiilor imperative ale legilor în vigoare la data
înstrăinării, iar conform alin. (5), prin derogare de la dreptul
comun, indiferent de cauza de nulitate, dreptul la acțiune se prescrie în
termen de un an de la data intrării în vigoare a prezentei legi. Termenul
de un an a fost prelungit până la 12 februarie 2002 prin O.U.G. nr. 145/2001.
Termenul de un an constituie termenul de prescripție instituit de legea
specială în privința contractelor de vânzare-cumpărare încheiate
în baza unor dispoziții legale și care au privit imobile
naționalizate, Legea nr. 112/1995 constituind o atare lege. Legea
specială a reglementat durata termenului în privința
prescripției acțiunii în nulitate absolută a acestor contracte,
însă aceste contracte au fost încheiate și ulterior duratei de un an
vizate de legiuitor de la intrarea în vigoare a Legii nr. 10/2001. Termenul de
un an astfel reglementat reprezintă o dispoziție specială care
rămâne însă incidentă și în privința contractelor de
vânzare-cumpărare încheiate în temeiul Legii nr. 112/1995 ulterior datei
de 12 februarie 2002, în temeiul principiului interpretării similare a
drepturilor și intereselor persoanelor aflate în aceleași
situații juridice, în speță cumpărătorii în baza Legii
nr. 112/1995. Din această perspectivă, acțiunea în nulitatea
contractului de vânzare-cumpărare din 02 octombrie 2003 încheiat în
temeiul Legii nr. 112/1995 de către V. și X. este prescrisă.
Privitor la
fondul cererii în revendicare, în cadrul comparării titlurilor de
proprietate invocate de părți, se notează că reclamanții
s-au prevalat de actul de partaj autentificat din 19 mai 1923 prin care
autoarea B. preia în proprietate imobilul din București, compus din
clădire cu trei etaje și teren de 1.180 mp, pârâții opunând contracte
de vânzare cumpărare încheiate în privința apartamentelor
revendicate. Acestea din urmă sunt fie contracte de vânzare-cumpărare
încheiate în temeiul Legii nr. 112/1995, anume apartamentul nr. 12
cumpărat G. prin contractul din 2000, apartamentul nr. 6 cumpărat de N.
prin contractul din 1999, apartamentul nr. 9 cumpărat de U. prin
contractul din 1999, apartamentul nr. 4 cumpărat de M. prin contractul din
26 mai 2000; fie contracte de vânzare-cumpărare încheiate în temeiul Legii
nr. 4/1973 anume apartamentul nr. 5 cumpărat de I. prin contractul din 1974;
fie contracte de vânzare-cumpărare încheiate succesiv, ultimii
cumpărători fiind pârâți în litigiu, autorii achiziționând
apartamentele în temeiul Legii nr. 4/1973: apartamentul nr. 10 cumpărat de
autorii pârâților Z. și Y. în 1975, iar aceștia, prin contractul
din 1994; apartamentul nr. 8 cumpărat de autorii pârâților J. în
1974, iar aceștia prin contractul din 16 septembrie 2004 au
achiziționat apartamentul de la cumpărători succesivi;
apartamentul nr. 1 cumpărat de autorii pârâtului H. în temeiul Legii nr. 4/1973
iar acesta din urmă prin contractul din 30 august 2006, apartamentul nr. 7
cumpărat de autorii pârâților P. în temeiul Legii nr. 112/1995 prin
contractul din 2004, pârâții indicați achiziționând apartamentul
nr. 7 prin contractul autentificat din 02 decembrie 2004.
Tribunalul a
reținut că reclamanții au invocat exclusiv actul de partaj
autentificat din 19 mai 1923 ca titlu de proprietate în vederea admiterii
cererii de revendicare a apartamentelor enumerate mai sus, din imobilul
naționalizat prin Decretul nr. 92/1950.
Din
perspectiva principiilor statuate în decizia Maria Athanasiu și alții
împotriva României, se constată că reclamanții nu se pot prevala
de o recunoaștere definitivă și retroactivă în
privința dreptului de proprietate pretins printr-o hotărâre
judecătorească care să dispună restituirea imobilului în
natură ca obligație în sarcina unei autorități a statului (în
speță Consiliul General al Municipiului București).
Reclamanții
au invocat o atingere adusă dreptului lor la respectarea bunurilor (art. 1
din Protocolul nr. 1 adițional la Convenție), prin faptul că
autoritățile naționale nu le-au soluționat
notificările formulate în baza Legii nr. 10/2001. RIL nr. 33/2008 a
statuat că doar în situația în care se constată că reclamantul
beneficiază de un bun în sensul Convenției Europene a Drepturilor
Omului se naște obligația pentru instanțe de a analiza în ce
măsură nerecunoașterea unui astfel de bun (în concret a
dreptului de proprietate pretins în baza art. 480 C. civ.) încalcă art. 1
Protocolul nr. 1 adițional la Convenție. Pentru a putea invoca o
ingerință adusă unui bun în sensul art. 1 Protocolul nr. 1
adițional la Convenție, reclamanta trebuie să invoce și
să probeze stabilirea printr-o hotărâre judecătorească
irevocabilă a caracterului abuziv al preluării și
dispoziția de restituire în sarcina autorității
deținătoare. Această condiție trebuie verificată
că a fost îndeplinită anterior intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001,
deoarece RIL nr. 33/2008 obligă la acest aspect.
Curtea
Europeană, în decizia Maria Atanasiu și alții împotriva
României, stabilește fără echivoc că art. 1 Protocolul nr. 1
adițional la Convenție nu garantează dreptul în sine la
restituirea imobilului în sensul de a naște un drept în patrimoniul
reclamantului. Noțiunea de bun în sensul art. 1 Protocolul nr. 1
adițional la Convenție semnifică un bun actual sau o
creanță suficient de bine stabilită în dreptul intern în baza
cărora un reclamant să poată pretinde că are cel puțin
o speranță legitimă de a obține beneficiul efectiv al unui
drept de proprietate (Gratzinger și Gratzingerova c. Republicii Cehe, parag.
69).
Curtea a
reamintit că art. 1 Protocolul nr. 1 nu poate fi interpretat în sensul
că ar impune statelor contractante o obligație generală de a
restitui bunurile ce au fost preluate înainte să ratifice Convenția
(Jantner c. Slovaciei, par. 34). În schimb, atunci când un stat contractant,
după ce a ratificat Convenția, inclusiv Protocolul nr. 1
adițional la Convenție, adoptă o legislație care prevede
restituirea totală sau parțială a bunurilor confiscate într-un
regim anterior, se poate considera că acea legislație generează
un nou drept de proprietate apărat de art. 1 din Protocolul nr. 1 în
beneficiul persoanelor care întrunesc condițiile de restituire.
În cauza
Atanasiu, Curtea a constatat că părțile au puncte de vedere
divergente în ce privește interpretarea prevederilor legilor de
reparație și, în special, în ceea ce privește momentul de la
care persoana care s-a prevalat de legile de reparație devine titularul
unui drept la restituirea bunului sau la despăgubire. Curtea nu a
considerat necesar să soluționeze această controversă
deoarece ținea de teoria și practica internă, dar a reamintit
că trebuie să se țină seama de conținutul autonom al
noțiunii de bun și de criteriile reținute în jurisprudența
Curții. Existența unui bun actual în patrimoniul unei persoane este
în afara oricărui dubiu dacă, printr-o hotărâre definitivă
și executorie, instanțele au recunoscut acestei persoane calitatea de
proprietar și dacă în dispozitivul hotărârii au dispus în mod
expres restituirea bunului. Curtea a mai constatat în decizia Maria Atanasiu
și alții împotriva României că dreptul intern, de la intrarea în
vigoare a legilor de reparație, Legea nr. 10/2001, Legea nr. 1/2000
și Legea nr. 247/2005, prevede un mecanism care trebuie să
conducă fie la restituirea bunului, fie la acordarea unei
despăgubiri. Curtea a apreciat prin urmare că transformarea într-o
valoare patrimonială, în sensul art. 1 din Protocolul nr. 1 adițional
la Convenție a interesului patrimonial ce rezultă din simpla
constatare a ilegalității naționalizării este
condiționată de întrunirea cerințelor legale în cadrul
procedurilor prevăzute de legile de reparație și de epuizarea
acestei proceduri.
În cauza de
față, reclamantele au pretins încălcarea art. 1 Protocolul nr. 1
adițional la Convenție, într-o manieră continuă, dar
fără a face dovada unui bun actual. Scopul urmărit, acela de a
obține la momentul actual, la 15 ani de la intrarea în vigoarea a legii speciale
de reparație, o constatare a preluării ilegale și restituirea în
natură nu își mai poate afla temei juridic în art. 480 C. civ.
și nici în art. 1 Protocolul nr. 1 adițional, acesta din urmă
neputând constitui garanție pentru nașterea unui drept, ci doar
pentru a nu fi încălcat un drept deja recunoscut în mod definitiv și
căruia trebuie i se dea eficiență în mod concret.
În
speță, nu se constată nici existența unui bun actual
și nici existența unei creanțe care să fie suficient de
bine stabilită în dreptul intern în sensurile statuate de Curtea
Europeană în deciziile enunțate. Curtea a stabilit în
jurisprudența sa că speranța de a obține recunoașterea
subzistenței unui fost drept de proprietate ce s-a aflat o perioadă
lungă de timp în imposibilitate de exercitare efectivă nu poate fi
considerată un bun în sensul art. 1 Protocolul nr. 1. (Prințul
Hans-Adam II de Liechtenstein c. Germaniei, Viașu împotriva României). Prevederea
în legi speciale de reparație a dreptului la restituire, totală sau
parțială, obligă însă statele contractante la respectarea
dreptului astfel generat, dacă el a fost pretins în cadrul procedurii
speciale. (Viașu împotriva României).
Reclamanților
din speță, dreptul la restituire nu le-a fost confirmat prin nici o
decizie administrativă și nici prin o hotărâre
judecătorească irevocabilă și executorie. Așadar,
aceștia nu se pot pretinde titularele unui drept de proprietate în sensul art.
1 Protocolul nr. 1 adițional la Convenție, iar preluarea abuzivă
nu constituie o ingerință în sensul statuat de Curtea Europeană
raportat la art. 1 Protocolul nr. 1 adițional la Convenție, prin
urmare nu poate sluji ca temei pentru restituire în temeiul dreptului comun.
Dreptul
pretins de reclamantă nu putea fi recunoscut că subzistă decât
în măsura în care a fost supus recunoașterii în acord cu legile
speciale de reparație, iar o ingerință în respectarea dreptului
ar fi fost doar refuzul de emitere a unei decizii. Mai departe, acest refuz
putea fi sancționat doar în conformitate cu statuările din RIL nr. 20
din 2007 în sensul că instanțele interne ar fi soluționat ele
însele notificarea depusă cu privire la imobil dacă
autoritățile refuzau emiterea unei decizii.
Deoarece nu
este îndeplinită condiția prealabilă a existenței unui bun
în sensul celor statuate de RIL nr. 33/2008 și decizia Maria Atanasiu c.
României, respectiv să fi fost stabilită în mod definitiv prin
hotărâre judecătorească irevocabilă ori decizie
administrativă definitivă obligația unității administrative
competente de a restitui în natură imobilul, singur actul de partaj
invocat de reclamantă nu poate constitui titlu de proprietate preferabil
față de contractele de vânzare cumpărare încheiate de pârâți.
Nu
prezintă relevanță așadar în speță buna ori
reaua-credință a cumpărătorilor apartamentelor în temeiul
Legii nr. 112/1995, analiza acestui aspect prezentând relevanță doar
în situația în care reclamanții din acțiunea în revendicare a
imobilului naționalizat ar fi fost beneficiarii unei dispoziții
dintr-o hotărâre judecătorească de restituire în natură a
imobilului sau a unei dispoziții administrative emise anterior
vânzării apartamentelor. Prin urmare, nefiind îndeplinită
situația premisă a existenței unui drept de proprietate
recunoscut în mod definitiv, cererea în revendicare este neîntemeiată.
Ca urmare a
respingerii cererii în revendicare, cererea reconvențională
formulată de pârâta Prejma Viorica prin care a solicitat obligarea
reclamanților la plata sporului de valoare adus imobilului prin
îmbunătățirile aduse a rămas fără obiect. Cât
privește cererea de chemare în garanție formulată de
pârâții N., U., I., Z., Y. și M. împotriva Statului Român prin R.R.
și Municipiului București, aceasta apare de asemenea ca lipsită
de obiect, ca o consecință a respingerii cererii în revendicare ca neîntemeiată.
În temeiul art.
274 C. proc. civ., vor fi obligați reclamanții la plata către
pârâții V. și X. a sumei de 5.000 lei cheltuieli de judecată
parțiale și către pârâții J. și K. a sumei de 4.000
lei cheltuieli de judecată.
Apelul
și soluția instanței de apel în al doilea ciclu procesual.
Împotriva
sentinței au declarat apel reclamanții. Pârâtul H. a formulat apel
aderent împotriva încheierilor din ședințele de la 23 septembrie 2014
și 18 noiembrie 2016 și împotriva sentinței civile nr. 306 din
15 martie 2016.
Instanța
de apel a apreciat că apelul aderent formulat de pârâtul H. este lipsit de
interes iar apelul reclamanților este nefondat.
În
esență, s-au reținut următoarele argumente:
Referitor la
apelul aderentului H., curtea constată că primul capăt de cerere
a fost respins, apreciindu-se ca prescris dreptul material la acțiunea în
nulitatea contractelor de vânzare - cumpărare încât s-au păstrat
efectele contractelor de vânzare cumpărare, printre care și
dobândirea dreptului de proprietate asupra apartamentelor. Capătul de
cerere în revendicare a fost respins ca nefondat, considerându-se că
pârâții dețin un titlu și că reclamanții nu dețin
un bun în sensul Convenției.
Curtea
observă că prin exercitarea apelului aderent împotriva sentinței
civile nr. 306 din 15 martie 2016 pârâtul H. nu a dovedit un interes determinat
și actual pe care l-ar putea obține prin exercitarea căii de
atac a apelului. Constată că interesul disputat de părți îl
constituie dreptul de proprietate asupra apartamentelor și că acest
drept/interes se află, la data exercitării căi de atac a
apelului, în patrimoniul pârâtului H.
Referitor la
motivele de apel formulate de reclamanți s-au reținut
următoarele:
În ce
privește motivul de apel referitor la greșita soluționare a
nulității contractului de vânzare cumpărare din 02 octombrie 2003,
la greșita soluționare a excepției lipsei calității
procesule pasive a Municipiului București și la apărările
intimaților X. și V., instanța de apel constată că
admiterea excepției lipsei calității procesuale pasive a
Municipiului București s-a decis numai în raport de acțiunea în
revendicare, nu și în raport de capătul de cerere de constatare a
nulității absolute a contractului de vânzare cumpărare încât
critica potrivit căreia s-a admis greșit excepția lipsei
calității procesului pasive a Municipiului București în raport
de capătul de cerere privind nulitatea absolută a contractului de
vânzare cumpărare din 02 octombrie 2003 este nefondată.
În ce
privește critica privind greșita aplicare a dispozițiilor art. 45
alin . (5) din Legea nr. 10/2001, instanța de apel a constatat că
instanța de fond s-a pronunțat pe prescripția reglementată
de art. 45 (5) din Legea nr. 10/2001 încât, sub acest aspect, critica este
fondată, pentru că, contractul din 02 octombrie 2003 s-a încheiat
după expirarea termenului prevăzut de art. 45 alin. (5) din Legea nr.
10/2001, iar pe de altă parte reclamanții au invocat ca motiv de
nulitate încălcarea art. 44 din O.G. nr. 40/1999 și art. 3 din Legea nr.
247/2005. Potrivit art. 44 din O.G. nr. 40/1999, actele juridice de
înstrăinare care nu au fost atacate în condițiile art. 41 alin. (1)
din Legea nr. 10/2001, republicată, pot fi atacate în termen de 12 luni de
la data intrării în vigoare a titlului I al Legii nr. 247/2005 sau,
după caz, de la data luării la cunoștință despre
încheierea contractului. Or, reclamanții au luat la
cunoștință despre existența contractului de vânzare
cumpărare din 2 octombrie 2003 în martie 2007, potrivit adresei SC M.M. SA.
Față de data formulării cererii completatoare, 21 ianuarie 2009,
prin care s-a solicitat constatarea nulității absolute a contractului
din 2 octombrie 2003, dreptul material la acțiune este prescris.
Curtea
constată că în faza apelului, reclamanții au invocat și
dispozițiile art. 21 alin. (5) din Legea nr. 10/2001, pe care nu le-au
invocat la instanța de fond. Textul a fost modificat prin Legea nr. 247/2005.
Față de momentul la care s-a introdus noul text de lege și de
data încheierii contractului și având în vedere că orice cauză
de nulitate trebuie să existe la momentul încheierii actului, Curtea va
respinge ca neîntemeiată critica privind încălcarea art. 21 din Legea
nr. 10/2001 republicată.
În concluzie,
Curtea constată că la data de 21 ianuarie 2009 contractul
intimaților pârâți era consolidat prin prescripția dreptului material
la acțiune al reclamanților de a mai putea cere nulitatea
absolută.
Referitor la
critica privind greșita soluționare a cererii în constatarea nulității
absolute a contractului de vânzare cumpărare din 2 decembrie 2004 și
la apărarea intimaților pârâți P., Curtea constată că
în cererea completatoare s-a invocat ca temei art. 9 alin. (8) din Legea nr. 112/1995,
iar instanța de fond a reținut ca fiind prescrisă acțiunea
în temeiul art. 45 alin. (5) din Legea nr. 10/2001.
Curtea
constată că soluția instanței de fond de a constata
prescrisă acțiunea pe temeiul art. 45(5) din Legea nr. 10/2001 este
nelegală și că în speță era aplicabile
dispozițiile art. 3 din Legea nr. 247/2005 preluat din O.G. nr. 40/1999.
Critica este însă nefondată și pe acest temei pentru că
acțiunea de constatare a nulității contractului trebuia
introdusă în termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a Titlului I din
Legea nr. 247/2005, respectiv de la publicare sau de la data luării la
cunoștință despre existența contractului. Curtea
constată că inițial apartamentul nr. 7 a fost cumpărat de
numiții O.O. și S.S. - potrivit contractului din 19 aprilie 2004. La
2 decembrie 2004, O.O. și S.S. vând apartamentul către O.
căsătorită cu C.C., conform contractului din 2 decembrie 2004.
Din probele
administrate nu rezultă data la care reclamanții au luat la
cunoștință de existența contractului din 2 decembrie 2004.
Este însă împlinit termenul de 12 luni de la data publicării Legii nr.
247/2005.
Se mai constată
că numiții O.O. și S.S. nu au fost chemați în judecată
pe capătul de cerere privind constatarea nulității absolute a
contractului de vânzare cumpărare din 2004 și nici nu s-a cerut
constatarea nulității absolute a contractului de vânzare
cumpărare din 19 aprilie 2004 încheiat de Municipiul București cu
numiții O.O. și S.S.. Dacă s-ar dispune nulitatea contractului
de vânzare cumpărare din 2 decembrie 2004 dreptul asupra apartamentului
s-ar întoarce în patrimoniul numiților O.O. și S.S. și nu ar
intra în patrimoniul reclamanților. S-ar putea susține că
admițându-se nulitatea contractului, pârâții nu mai dețin un
titlu și deci a fi simpli posesori. O asemenea rațiune nu poate fi
primită pentru că mai întâi/prioritar trebuie îndeplinite
condițiile exercitării unei acțiuni printre care și
existența interesului. Numai după îndeplinirea condițiilor de
exercitare a acțiunii se poate trece la efectele acesteia, în
speță la constatarea nulității contractului.
În atare
condiții capătul de care privind nulitatea absolută a
contractului de vânzare cumpărare din 2 decembrie 2004 va fi respins
pentru lipsa de interes personal al reclamanților.
În concluzie,
Curtea va respinge și criticile privind contractul de vânzare
cumpărare nr. 4949/2 decembrie 2004 ca nefondate, lipsite de interes
personal, chiar dacă nu s-au respectat dispozițiile art. 9 alin. (8)
din Legea nr. 112/1995, în vigoare la data încheierii contractului din 2
decembrie 2004.
Referitor la
criticile privind contractul de vânzare cumpărare nr. 1744 din 30 august 2006
și la apărările intimatului H., acesta a cumpărat
apartamentul nr. 1, prin contractul de vânzare cumpărare din 30 august 2006,
de la numitul B.B. La rândul său B.B. a dobândit dreptul de proprietate
asupra imobilului de la numiții T.T., U.U., V.V. și X.X..
Aceștia la rândul lor au dobândit apartamentul prin contractul de vânzare
cumpărare din 11 noiembrie 1999.
Curtea
constată că în mod greșit instanța de fond a reținut
prescripția dreptului material de a cere nulitatea absolută a
contractului de vânzare cumpărare din 2006 pe temeiul art. 45 alin. (5)
din Legea nr. 10/2001, în condițiile în care reclamanții au invocat
ca temei art. 44 din O.G. nr. 40/1999 și art. 3 din Titlul I din Legea nr.
247/2005. În apel nu s-a cerut să se constate nulitatea absolută a
contractului de vânzare cumpărare autentificat din 04 aprilie 2006, astfel
că în situația în care s-ar anula contractul de vânzare
cumpărare din 2006 dreptul de proprietate s-ar întoarce în patrimoniul
numitului B.B. și nu în patrimoniul reclamanților. S-ar putea
susține că admițându-se nulitatea contractului, pârâții nu
mai dețin un titlu și deci a fi simpli posesori. O asemenea
rațiune nu poate fi primită pentru că prioritar trebuie
îndeplinite condițiile exercitării unei acțiuni printre care
și existența interesului. În atare condiții, capătul de
cerere de constatare a nulității absolute a contractului de vânzare
cumpărare din 2006 va fi respins ca fiind lipsit de interes personal al
apelanților reclamanți.
Referitor la
criticile privind nulitatea absolută a contractului de vânzare
cumpărare autentificat din 16 septembrie 2004 și la
apărările intimaților J., Curtea constată că intimații
au cumpărat apartamentul nr. 8 de la numitul L., care la rândul său
l-a dobândit de la numitul L.L., conform contractului din 13 februarie 1990. L.L.
împreună cu soția Z.Z. au cumpărat apartamentul de la
numiții Y.Y. și A.A.A. Aceștia au dobândit apartamentul prin
moștenire de la fratele lor B.B.B., conform certificatului de
moștenitor din 1976, imobilul fiind cumpărat de defunct prin
contractul de vânzare cumpărare din 1974.
Curtea
constată că numitul L. nu a fost chemat în judecată și nici
nu s-a cerut să se constate nulitatea absolută a contractului de
vânzare cumpărare din 13 februarie 1990. În ipoteza în care s-ar admite
nulitatea contractului de vânzare cumpărare din 16 septembrie 2004 dreptul
de proprietate ar reveni în patrimoniul numitului L. și nu în patrimoniul
reclamanților. S-ar putea susține că, admițându-se
nulitatea contractului pârâții nu mai dețin un titlu și deci a
fi simpli posesori. O asemenea rațiune nu poate fi primită pentru că
prioritar trebuie îndeplinite condițiile exercitării unei
acțiuni printre care și existența interesului. Curtea
constată că în mod greșit instanța de fond a reținut
prescris dreptul material la acțiune în constatarea nulității contractului
de vânzare cumpărare din 2004 pe temeiul art. 45 alin . (5) din Legea nr. 10/2001,
în condițiile în care s-a invocat ca temei art. 44 din O.G. nr. 40/1999
și art. 3 din Titlul I al Legii nr. 247/2005.
Curtea
constată că termenul de 12 luni de la publicarea Legii nr. 247/2005
s-a împlinit înainte de formularea cererii de constatare a nulității
absolute a contractului, dar nu s-a putut stabili data la care reclamanții
au luat cunoștință de existența acestui contract.
Cu toate
acestea, dat fiind că nulitatea contractului nu va determina revenirea
dreptului de proprietate în patrimoniul reclamanților, lipsind astfel
interesul personal al reclamanților, Curtea va respinge acest argument
și constatarea nulității absolute a acestui contract de vânzare
cumpărare.
Curtea va
respinge celelalte critici referitor la data intabulării dreptului de
proprietate de către intimații J. și Oncica fiind nerelevante,
respectiv nu sunt încă în vigoare textele de lege potrivit cărora
s-ar dobândi proprietatea prin intabulare.
Referitor la
cel de-al doilea motiv de apel, astfel cum a fost formulat și dezvoltat,
și la apărările intimaților, critica este nefondată
pentru că din examinarea deciziei apelate rezultă că
instanța de fond a ținut cont de dispozițiile Înaltei Curți
de Casație și Justiție din Decizia nr. 1927 din 17 iunie 2014 cu
privire la existența calității procesuale active a
reclamanților.
Referitor la
cel de-al treilea motiv de apel astfel, cum a fost formulat și dezvoltat
și la apărările intimaților, critica este nefondată
pentru că în cauză este incidentă cauza Maria Atanasiu și
alții și nu cauza Străin contra României, iar faptul că s-a
reținut o preluare abuzivă nu înseamnă că reclamanții
dețin un bun în sensul Convenției.
Referitor la
susținerea intimaților potrivit căreia o parte din
apelanții reclamanți nu sunt îndreptățiți la restituirea
în natură și nici la măsuri reparatorii, potrivit art. 5 din
Legea nr. 10/2001 și Deciziei nr. 841/2015 a Curții
Constituționale, instanța de apel a reținut că din
examinarea dispozitivului Deciziei Curții Constituționale nr. 841/2015
rezultă că dispozițiile art. 5 din Legea nr. 10/2001 sunt
constituționale în măsura în care nu permit restituirea în
natură sau acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent
persoanelor care intra sub incidența acordurilor încheiate de România cu
alte state, privind reglementarea problemelor financiare în suspensie,
enumerate în anexa 1 a Legii nr. 10/2001.
Apoi
constată, din paragraful nr. 34 al deciziei, că Acordurile României
cu diferite state, privind problemele financiare în suspensie și deci
implicit cu Statul Francez, au forță probantă absolută, iar
instanțele române nu au căderea de a verifica în ce măsură
Statul Român și-a îndeplinit obligațiile asumate prin intermediul acestor
acorduri, pentru că aceste acorduri de drept internațional public
reprezintă voința statelor semnatare - exterioare voințelor de
drept privat intern. Potrivit art. 147 alin. (4) din Constituție, decizia
este general obligatorie și are efecte numai pentru viitor.
Având în
vedere caracterul imperativ al textului de lege precum și faptul că
se dispune numai pentru viitor, Curtea apreciază că față de
această decizie apelanții B., C., E., F., nu sunt
îndreptățiți nici la restituirea în natură a vreunui imobil
preluat de stat și nici la măsuri reparatorii în echivalent pentru
că intră sub incidența Acordului româno - francez din anul 1959.
Pentru toate
aceste considerente în temeiul art. 296 C. proc. civ. apelul va fi respins ca
nefondat.
Recursul
și considerentele instanței de recurs în al doilea ciclu procesual:
Împotriva Deciziei
civile nr. 918 A din 25 noiembrie 2016 pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a IV-a civilă, au declarat recurs
reclamanții E., F., A., B. și C., solicitând admiterea recursului,
modificarea deciziei în sensul de a admite apelul formulat și pe cale de
consecință, admiterea acțiunii cu privire la capătul de
cerere privind nulitatea contractului de vânzare cumpărare încheiat de
pârâții X. și V. și a contractului încheiat de pârâții P.
Recurenții
reclamanți au invocat dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și
anume faptul că instanța a aplicat greșit art. 21 și art. 45
din Legea nr. 10/2001 și art. 84 C. proc. civ.
Cu privire la
vânzarea către X. și V., care s-a făcut în anul 2003, la doi ani
după ce Legea nr. 10/2001 intrase în vigoare și când opera o indisponibilizare
a imobilului în patrimoniul unității de