ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1677/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1677/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Curtea de Apel Cluj, secția I civilă, prin Decizia
nr. 147/ A din 13 noiembrie 2013, a respins, ca nefondat, apelul reclamantului
Fondul Bisericesc Ortodox Român al Bucovinei - Arhiepiscopia Sucevei și
Bucovinei formulat împotriva Sentinței civile nr. 538 din 13 martie 2007 a
Tribunalului Suceava, pronunțată în Dosarul nr. 4954/86/2006 (2705/C/2006).
A admis, în parte,
apelurile declarate de pârâții Regia Națională a Pădurilor - Romsilva -
Direcția Silvică Suceava, Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice -
Direcția Generală a Finanțelor Publice Suceava și de intervenienții Prefectul
Județului Suceava, Fundația Pro Fondbis 1946, Semper - Suceava, formulate
împotriva aceleiași sentințe civile nr. 538 din 13 martie 2007 a Tribunalului
Suceava, pe care o schimbă.
Judecând, a respins
în întregime, ca neîntemeiată, acțiunea civilă exercitată de reclamantul Fondul
Bisericesc Ortodox Român al Bucovinei - Arhiepiscopia Sucevei și Bucovinei
împotriva pârâților Regia Națională a Pădurilor - Romsilva - Direcția Silvică
Suceava și Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice - Direcția Generală
a Finanțelor Publice Suceava, având ca obiect revendicare imobiliară și
rectificare de carte funciară.
A admis cererile de
intervenție accesorie formulate în interesul pârâților de intervenienții: C.A.,
H.I., H.E., F.E., Ș.M
.
, B.N., Ș.N., T.E., Ș.M.
și Ș.I.L.
A obligat reclamantul
să plătească pârâtei Regia Națională a Pădurilor - Romsilva - Direcția Silvică
Suceava suma de 300,000 RON (trei sute mii RON), cheltuieli parțiale de
judecată în apel.
A respins toate
celelalte cereri de obligare a reclamantului la plata cheltuielilor de
judecată.
Prin Decizia nr. 3332
din 27 noiembrie 2014 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă,
s-a respins, ca nefondat, recursul declarat de reclamantul Fondul Bisericesc
Ortodox Român al Bucovinei - Arhiepiscopia Sucevei și Rădăuților împotriva Deciziei
civile nr. 147/ A din 13 noiembrie 2013 a Curții de Apel Cluj, secția I civilă,
și împotriva încheierilor pronunțate în 21 iunie 2012, 11 septembrie 2012, 06
noiembrie 2012 și 17 septembrie 2012 ale Curții de Apel Cluj, secția I civilă.
S-au respins, ca
nefondate, recursurile declarate de pârâta Regia Națională a Pădurilor -
Romsilva - Direcția Silvică Suceava și de intervenienta Fundația Pro Fondbis
1946 Semper împotriva aceleiași decizii, iar cererea de acordare a
cheltuielilor de judecată formulată de intimata intervenientă H.I. a fost
respinsă.
Împotriva deciziei nr.
3332 din 27 noiembrie 2014 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I
civilă, Fundația Fondul Bisericesc Ortodox Român al Bucovinei - Arhiepiscopia
Sucevei și Rădăuților a formulat cerere de revizuire înregistrată din 15
ianuarie 2015 pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, Secția I civilă,
indicând ca temei legal dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 1, 3, 5, 8 și 10 N.C.P.C.
Prin încheierea de
ședință de la 19 martie 2015 s-a făcut corespondența între dispozițiile din
noul cod de procedură și cele din vechiul cod, reținându-se că litigiul a fost
pornit sub imperiul codului de procedură de la 1865 și temeiul de drept al
cererii de revizuire îl constituie dispozițiile art. 322 pct. 2, 4, 5, 7 și 9 C.
proc. civ. de la 1865. La termenul din 21 mai 2015, apărătoarea revizuentei a
precizat că din eroare au fost indicate dispozițiile din noul cod de procedură
și a depus precizări la cererea de revizuire, ca urmare a motivării deciziei
revizuite.
Prin precizările
depuse, revizuenta a dezvoltat doar motivele de revizuire cuprinse în pct. 2, 4
și 5 din art. 322 C. proc. civ., susținând, în esență, referitor la pct. 2 că
instanța nu s-a pronunțat asupra petitului acțiunii, respectiv nu a examinat
acțiunea în revendicare așa cum a fost investită, făcând o confuzie între
acțiunea petitorie și acțiunea posesorie. Cu privire la pct. 4 a arătat că s-a
formulat plângere penală pentru abuz în serviciu, respectiv la modul în care a
fost stabilit cuantumul cheltuielilor de deplasare pentru cei trei experți,
stabilirea onorariului de expertiză și a modalității de plată. În dezvoltarea
motivului prevăzut la pct. 5, revizuenta a arătat că a depus un set de
înscrisuri de CF, la care nu a avut acces, pe perioada desfășurării primului
ciclu procesual, prin care se face dovada dreptului de proprietate al
revizuentei asupra imobilelor revendicate, și că instanța era obligată să
examineze înscrisurile de CF pentru fiecare imobil în parte din litigiu.
Cererea de revizuire
este inadmisibilă, potrivit considerentelor ce urmează:
Prin decizia civilă nr.
3332 din 27 noiembrie 2014 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I
civilă, așa cum s-a arătat, au fost respinse, ca nefondate recursurile
declarate de reclamantul Fondul Bisericesc Ortodox Român al Bucovinei -
Arhiepiscopia Sucevei și Rădăuților, de pârâta Regia Națională a Pădurilor -
Romsilva - Direcția Silvică Suceava și de intervenienta Fundația Pro Fondbis
1946 SEMPER.
Art. 322 alin. (1) C.
proc. civ. prevede că: „Revizuirea unei hotărâri rămase definitive în instanța
de apel sau prin neapelare, precum și a unei hotărâri date de o instanță de
recurs atunci când evocă fondul” se poate cere în ipotezele prevăzute la pct. 1-10
din textul menționat, revizuenta prevalându-se în prezenta cauză, de ipotezele
de la pct. 2 (dacă s-a pronunțat asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau nu
s-a pronunțat asupra unui lucru cerut, ori s-a dat mai mult decât s-a cerut),
pct. 4 (dacă un judecător, martor sau expert, care a luat parte la judecată a
fost condamnat definitiv pentru o infracțiune privitoare la pricină sau dacă
hotărârea s-a dat în temeiul unui înscris declarat fals în cursul sau în urma
judecății ori dacă un magistrat a fost sancționat disciplinar pentru
exercitarea funcției cu rea-credință sau grava neglijență în acea cauză), pct. 5
(când, după darea hotărârii, s-au descoperit înscrisuri doveditoare, reținute
de partea potrivnică sau care nu au putut fi înfățișate dintr-o împrejurarea
mai presus de voința părților, ori dacă s-a desființat sau dacă s-a modificat
hotărârea unei instanțe pe care s-a întemeiat hotărârea a cărei revizuire se cere),
pct. 7 (dacă există hotărâri potrivnice date de instanțe de recurs, în una și
aceeași pricină, între aceleași persoane, având aceeași calitate) și pct. 9 (dacă
CEDO a constatat o încălcare a drepturilor sau libertăților fundamentale
datorată unei hotărâri judecătorești, iar consecințele grave ale acestei
încălcări continuă să se producă și nu pot fi remediate decât prin revizuirea
hotărârii pronunțate).
Revizuirea este o
cale extraordinară de atac, de retractare, nedevolutivă ce poate fi exercitată
în condițiile strict și limitativ prevăzute de lege.
Față de cerința
premisă înscrisă în art. 322 alin. (1) C. proc. civ., rezultă că pentru a fi
susceptibilă de revizuire o hotărâre dată de o instanță de recurs, aceasta
trebuie, în principiu, să evoce fondul.
Dacă în ce privește
judecata în prima instanță, a evoca fondul înseamnă a examina raportul juridic
dedus judecății pe baza probelor administrate în cauză, evocarea fondului de
către instanța de recurs, ca expresie a uneia din condițiile prealabile de admisibilitate
a cererii de revizuire, presupune fie stabilirea unei alte situații de fapt
decât cea care fusese reținută în etapele procesuale anterioare, fie aplicarea
altor dispoziții legale la împrejurările de fapt ce fuseseră pe deplin
stabilite, în oricare din ipoteze urmând să se dea o altă dezlegare raportului
juridic dedus judecății decât cea care fusese aleasă până în acel moment.
O astfel de situație
nu se întâlnește în cazul în care instanța de recurs respinge recursul.
În consecință, decizia supusă revizuirii în prezenta cauză, prin care
au fost respinse recursurile, nu este o hotărâre care să evoce fondul,
întrucât, instanța nu a pronunțat ea însăși o hotărâre asupra fondului
pricinii, ci numai a analizat motivele de casare invocate de recurenți, așa
încât ea nu poate face obiect al cererii de revizuire, nefiind îndeplinită
condiția de admisibilitate prevăzută în acest sens de art. 322 alin. (1) C.
proc. civ.
Cu toate acestea, pentru anumite motive de revizuire, cum ar fi cele
prevăzute de art. 322 pct. 4 (însă numai pentru condamnarea judecătorului), art.
322 pct. 7
(dacă există hotărâri judecătorești
definitive potrivnice în una și aceeași cauză) și pct. 8 (dacă
partea a fost împiedicată să se înfățișeze la judecată)
în
practica judiciară s-a considerat că pot fi revizuite toate hotărârile
pronunțate de instanțele de recurs, chiar dacă prin ele nu se evocă fondul,
precum și hotărârile primei instanțe sau ale instanței de apel prin care nu se
rezolvă fondul pretenției deduse judecății. Ca atare, în privința motivelor de
revizuire, prevăzute de art. 322 pct. 4 și 7 invocate în prezenta cauză,
urmează a se trece peste cerința evocării fondului.
În ceea ce privește pct.
4 de revizuire, se constată că este necesar pentru ca această cale de atac să
fie exercitată, să fie întrunite cumulativ și condițiile ce vizează existența
unei hotărâri de condamnare a judecătorului, martorului sau expertului pentru o
infracțiune ce are legătură cu pricina și această hotărâre să fi rămas
definitivă.
În susținerea acestui
motiv de revizuire, revizuenta Fundația Fondul Bisericesc Ortodox Român al
Bucovinei - Arhiepiscopia Sucevei și Rădăuților a arătat că a formulat plângere
penală pentru abuz în serviciu, cu privire la modul în care a fost stabilit
cuantumul cheltuielilor de deplasare pentru cei trei experți, stabilirea
onorariului de expertiză și a modalității de plată, însă nu a depus hotărârea
de condamnare, așa cum cere textul invocat. Prin nedepunerea acestei hotărâri,
cererea de revizuire întemeiată și pe acest motiv de revizuire este
inadmisibilă.
Cât
privește motivul de revizuire întemeiat pe dispozițiile art. 322 pct. 7 C.
proc. civ. se constată că acesta a fost formulat pur formal fără a fi motivat,
respectiv, fără a fi dezvoltate critici ce permit încadrarea în ipotezele
prevăzute de textul legal, situație în care pune în imposibilitate Înalta Curte
să verifice îndeplinirea condițiilor prevăzute de dispozițiile legale, relative
la admisibilitatea acestei căi extraordinare de atac, pentru acest motiv
invocat.
Excepția
inadmisibilității este prioritară față de excepția tardivității susținută de
intimați prin întâmpinare, întrucât, numai cu privire la o cerere admisibilă
din perspectiva art. 322 alin. (1) C. proc. civ., instanța de revizuire va
trece la verificarea celorlalte cerințe de formă și de fond ale ipotezei de
revizuire deduse judecății.
Pentru considerentele
arătate, având în vedere că cererea de revizuire nu poate fi analizată în afara
cadrului restrictiv al dispozițiilor art. 322 alin. (1) C. proc. civ., pentru pct.
2, 5 și 9, în ce privește hotărârile judecătorești ce pot forma obiect al
revizuirii, iar pe de altă parte în ce privește motivele prevăzute de art. 322 pct.
4 și 7 C. proc. civ. nu sunt întrunite condițiile de admisibilitate specifice
prevăzute de lege, Înalta Curte va respinge cererea de revizuire dedusă
judecății, ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuenta Fundația Fondul
Bisericesc Ortodox Român al Bucovinei - Arhiepiscopia Sucevei și Rădăuților
împotriva Deciziei nr. 3332 din 27 noiembrie 2014 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția I civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 18 iunie 2015.